赤政办发〔2025〕14号

市人民政府办公室关于印发

《赤壁市推进楚商回乡、大力推进外出务工人员返乡创业、“智汇赤壁 校友回归”工作 实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府各部门:

《赤壁市推进楚商回乡工作实施方案》《赤壁市大力推进外出务工人员返乡创业工作实施方案》《赤壁市“智汇赤壁 校友回归”工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

赤壁市人民政府办公室

2025年8月6日

《赤壁市推进楚商回乡工作实施方案》

为深入贯彻落实省委、省政府及咸宁市委、咸宁市政府关于推进楚商回乡的战略部署,将楚商回乡作为推动县域经济高质量发展的重要引擎,结合赤壁实际,制定本实施方案。

一、工作目标

更好引导促进楚商产业回归、资本回流、项目回投、总部回迁、人才回乡,确保楚商回乡项目签约数每年增长10%以上,开工项目投资额每年增长8%以上,全力推进各项工作落地见效,特制定本实施方案。

二、重点任务

(一)强化基础建设,精准绘制“楚商地图”。

1. 完善信息数据库。成立由市招商和投资促进中心牵头,统战、工商联、人社、教育、科信、侨联等部门及乡镇街道参与的楚商信息摸排工作组。依托咸宁市楚商名录库基础,聚焦“赤壁籍企业家、赤壁籍知名企业高管、赤壁籍侨商侨领、商协会赤壁籍负责人、赤壁籍高层次人才(国家级、省级人才计划入选者)、赤壁籍上市企业及高管、重点中学校友中的企业家”等群体,通过部门共享、商会联络、乡贤推荐、自主申报等多种渠道,全面摸排梳理信息。配合咸宁市,推荐优质楚商企业纳入上市后备企业“金种子”“银种子”计划,加强全程跟踪辅导服务。健全定期更新楚商信息数据库机制,推动上下联通、数据共享。(责任单位:市招商和投资促进中心、市委统战部、市工商联、市人社局、市教育局、市科信局、市侨联、各乡镇街道)

2. 更新项目谋划清单。结合资源禀赋和产业基础,紧扣咸宁市“5+4”现代化产业体系发展要求,围绕“3+3+1”产业体系强链补链延链,摸排本地承载空间(园区、闲置厂房等),梳理包装符合楚商投资需求的招商项目。计划每年策划包装重点招商项目不少于30个,编制《赤壁市楚商回乡投资指南》和产业招商地图。(责任单位:市招商和投资促进中心、市发改局、市科信局、市自然资源和规划局、市商务局、赤壁高新区、各乡镇街道)

(二)畅通联络渠道,用心搭建“乡情纽带”。

1. 建强联络服务平台。依托市工商联、异地赤壁商会、驻外招商联络处,用好“咸宁楚商之家”平台和联络站,设立“赤壁楚商风采”展示墙。建立常态化沟通机制,定期收集楚商发展诉求和投资意向,设立服务专员,畅通问题反馈渠道。(责任单位:市工商联、市招商和投资促进中心,相关驻外招商联络处、各异地赤壁商会)

2. 深化“走出去”“请进来”。“走出去”:由市领导带队,结合咸宁市组织的重大经贸活动,重点拜访赤壁籍楚商集中的地区和行业领军企业。常态化开展“叩门招商”和“千名干部联千企”活动,主动上门拜访,传递家乡关怀与政策。“请进来”:精心策划“赤壁楚商故乡行”“赤壁发展恳谈会”等特色活动。利用春节、清明、中秋等重要传统节日,举办乡情恳谈会、茶话会、项目对接会。计划每年组织“请进来”活动不少于5场次。力争通过活动,梳理一批资源、收集一批建议、解决一批问题、掌握一批需求、转化一批意向。(责任单位:市招商和投资促进中心、市工商联、市发改局、市科信局、市商务局、市文旅局、赤壁高新区、各乡镇街道)

(三)精心组织活动,发挥“对话楚商”品牌效应。

1. 融入市级平台。积极组织赤壁籍楚商参加咸宁市举办的“相约春天赏樱花”经贸洽谈会、健博会、楚商大会等重大活动,借助市级平台扩大影响力,引导在外楚商融入创新链、产业链、资金链、人才链、服务链。(责任单位:市招商和投资促进中心、市工商联、市发改局、市科信局、市商务局、市文旅局)

2. 打造县级品牌。以“楚商回乡 共建支点”为主题,结合赤壁特色产业和资源,利用春节、清明、中秋等重要节日,筹办带有赤壁特色的楚商联谊会、座谈会、茶话会等活动。计划各产业链工作组每年围绕本产业开展楚商专题推介活动不少于1次,全市层面围绕主导产业开展楚商招商引才推介活动不少于3次、楚商对话专项活动不少于5场次。(责任单位:市招商和投资促进中心、市工商联、市发改局、市教育局、市科信局、市人社局、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市科协、赤壁高新区,各重点产业链工作组)

(四)夯实承接平台,优化项目落地服务。

1. 打造特色楚商回归平台。在赤壁高新区、重点乡镇现有园区内,盘活存量厂房、楼宇资源,规划设立特色化、专业化回归平台,引导同行业或产业链上下游楚商企业集聚发展。(责任单位:赤壁高新区、市招商和投资促进中心、市发改局、市科信局、市自然资源和规划局、相关乡镇街道)

2. 推行“项目管家”制度。对重点楚商回乡项目,建立“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”服务机制,指定“项目管家”,提供从洽谈、签约、审批、建设到投产的全生命周期“一对一”精准帮办代办服务,协调解决用地、用工、用能等要素保障问题。(责任单位:市招商和投资促进中心、市发改局、市自然资源和规划局、市住建局、市政数局、市人社局、市供电公司、赤壁高新区、相关项目属地乡镇街道、市政府办金融股)

(五)集成政策支持,提升回归吸引力。

1. 梳理兑现政策清单。全面梳理国家、省、咸宁市及赤壁市现行有效的招商引资、产业发展、科技创新、人才引进、乡村振兴、创业就业等支持政策,特别是针对返乡创业、楚商回乡的专项政策,汇编形成《赤壁市支持楚商回乡政策服务包》。通过线上线下多渠道精准推送。(责任单位:市招商和投资促进中心、市发改局、市科信局、市人社局、市农业农村局、市政数局、市政府办金融股)

2. 强化要素保障前置。发改、资规、人社、金融、供电等部门联动,在项目洽谈初期即介入,对楚商回乡项目在用地指标、能耗指标、融资需求、人才引进等方面给予优先支持和协调保障。国企要发挥国有资本撬动作用,采取设立产业基金、以投带引、股权合作、资源整合、创新融资工具等多种方式,促进政企联合谋划推动项目,激励楚商回乡投资兴业。(责任单位:市发改局、市自然资源和规划局、市人社局、市供电公司、市招商和投资促进中心、市财政局、市城发集团、市高投集团、市政府办金融股)

3. 优化政务服务环境。在市政务服务大厅开设“楚商回乡绿色通道”,提供政策咨询、法律咨询、创业辅导等精准化、个性化集成服务。加强数据共享,简化办事手续,推动“一网通办、一次办好”。(责任单位:市政数局、市司法局、市市场监管局、市招商和投资促进中心)

(六)营造浓厚氛围,讲好“赤商”故事。

1. 强化宣传引导。在“云上赤壁”等赤壁融媒体中心全媒体平台开设“楚商回乡兴赤壁”专栏,宣传赤壁投资环境、支持政策、服务举措、成功回归典型案例和优秀楚商代表事迹。举办创业论坛、项目路演等活动,邀请回乡楚商通过演讲、访谈等形式分享成功经验做法,激发楚商回乡的热情和信心。制作赤壁招商宣传片、政策图解等新媒体产品。(责任单位:市委宣传部、市招商和投资促进中心、市融媒体中心、市工商联)

2. 选树表彰典型。定期评选表彰对赤壁经济社会发展做出突出贡献的楚商企业和个人,授予荣誉称号。选聘包括异地赤壁商会会长、赤壁籍企业家、赤壁籍高管等在内的具有较强社会影响力、行业号召力的知名人士作为“招商大使”,支持楚商积极牵线搭桥,提供招商信息,撮合招商项目。并在媒体广泛宣传,营造“亲商、重商、安商、富商”和“回归光荣、创业有功”的浓厚社会氛围。(责任单位:市招商和投资促进中心、市委宣传部、市工商联、市人社局、市科信局、市融媒体中心)

按照市级统筹、分级负责的原则,市招商和投资促进中心负责统筹推进楚商回乡工作,纳入招商引资工作机制调度,动态更新楚商信息和工作开展情况。各地各单位要认真策划筹备,层层压实责任,形成职责分明、信息共享、协作高效的联动推进机制,及时总结推广经验,确保工作质效。

《赤壁市大力推进外出务工人员返乡创业工作实施方案》

根据《省人民政府办公厅关于印发〈大力推进外出务工人员返乡创业工作方案〉的通知》(鄂政办发〔2025〕9号)、《湖北省就业促进和劳动保护工作领导小组关于印发〈加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容助高质量充分就业实施方案〉的通知》(鄂就劳发〔2025〕2号)和《咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市推进楚商回乡、大力推进外出务工人员返乡创业、“校友回归”和在咸高校师生创新创业工作实施方案的通知》(咸政办发〔2025〕13号)精神,为进一步激发赤壁市外出务工人员返乡就业创业活力,助力冲刺全国百强县(市),制定本工作方案。

一、工作目标

多措并举支持外出务工人员返乡创业,以回乡促创业、以创业带就业、以就业促增收,为推进乡村全面振兴、赤壁高质量发展、湖北支点建设提供新动能。力争年新增返乡创业主体达到外出务工总人数的2%左右,到2027年,新增返乡创业主体4500个;培训2.8万人次;建成省级返乡创业园区(基地、街区)3个,咸宁市级返乡创业园区(基地、街区)4个。

二、重点任务

(一)搭建人员信息数据库。

1. 完善人员数据清单。依托湖北省智慧服务管理平台和赤壁智慧城市大脑数据库,以赤壁市27.9万劳动力数据为基底,建成“遇见赤壁·就业无处不在”就业信息平台。采用“大数据+入户调查+个人自主填报”方式,进一步完善赤壁籍外出务工人员数据信息,对返乡人员落实一人一档一对接,确保返乡一人、对接一人、服务一人。2026年6月底前完成全市外出务工人员信息摸排,入库率达95%以上。(责任单位:市人社局、市农业农村局、市政数局、市公安局)

2. 摸排创业意愿清单。依托工商联、商会、老乡会等媒介平台广泛宣传赤壁市招商引资、“就业+”服务保障政策,收集在外务工人员返乡意愿,及时对接市“就业+”工作组,做好返乡创业项目引进服务工作。统筹各方力量,实行“大数据+铁脚板”服务模式,深入千家万户,全方位加强信息搜集梳理,定期开展返乡创业意愿调查,精准掌握外出务工人员返乡创业意愿、创业方向、创业需求。(责任单位:市工商联、市人社局、市农业农村局、市政数局、市公安局、团市委)

3. 制定扶持政策清单。在现有十大“就业+”保障政策基础上,再次梳理并制定政策,形成赤壁市返乡创业扶持政策清单。加强政策宣传解读,明确政策适用对象、享受所需条件,提供政策申请流程说明,为创业者提供高效便捷的政策信息支持。2025年6月底前完成返乡创业政策包的制定。(责任单位:市人社局、市财政局、市科信局、市税务局、市政数局、市农业农村局、市商务局、市招商和投资促进中心、赤壁高新区)

(二)创新返乡创业扶持政策。

1. 强化财政助力政策。做实返乡创业扶持专项资金,市财政每年统筹安排1000万元创业扶持专项资金,同时整合乡村振兴、就业补助等政策资金,支持返乡创业人才引进、培养和返乡创业服务。(责任单位:市财政局、市人社局、市农业农村局、市政数局、市工商联、市城发集团、各乡镇街道)

2. 完善金融助力政策。积极落实创业担保贷款贴息政策,建立“政府+银行+担保”融资模式,通过简化审批程序、推行专管员模式、压缩放贷时间、推广电子化审批、加快贴息资金拨付等措施,提高创业担保贷款覆盖面,为个人和小微企业分别提供最高30万元和500万元的创业担保贷款。对10万元以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。对符合条件的创业担保贷款,财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。加大金融助企稳岗扩岗专项贷款力度,对用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标的小微企业最高授信额度由3000万元提高至5000万元;对个人给予最高授信额度1000万元。降低利率水平,贷款利率最高不超过4%,最低可至2.9%。创新贷款模式,通过“创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款”合并办理的组合贷款方式,进一步提升贷款便利度。(责任单位:市金监支局、市财政局、市人社局、市金投集团)

3. 落实住房助力政策。对人员向城区聚集购买新建商品房的家庭实施普惠性政策,给予2万元补贴。对高新区范围内规上工业企业员工租赁租赁房、保租房的,每户每年政府给予3000—3200元的租房补贴;购买城区新建商品房的,每人给予最高10万元的购房补贴,双职工家庭和直系亲属两代就业人员可叠加享受购房补贴,购房后生育二孩、三孩及以上家庭分别给予5万元、10万元的购房生育补贴。(责任单位:市住建局、市人社局、市高投集团、湖北赤壁农村商业银行)

4. 加强教育助力政策。对就业创业人员的子女,义务教育阶段全面落实“招生入学”和“公民同招”政策;优化城区教培服务供给,优化普惠性幼儿园布局结构,加快推动适教化改革,充分利用自然、人文资源,搭建更多教育场景,开阔学生视野。改善城区8所公办幼儿园办园条件;实施职教对接行动,支持市职教集团与汽车新材料相关企业签订校企合作战略协议书,在办好现有“订单班”的基础上,新增2—3家企业“订单班”,谋划增设康养、茶叶生产与制作等2—3个深度对接地方产业的专业。3年内争取校企合作本地企业达30家,计划每年输送企业人才200名。(责任单位:市教育局、市人社局、市科信局、市农业农村局、市卫健局、市职教集团、赤壁高新区)

5. 打造资产助力政策。就业创业对象自领取工商营业执照之日起连续正常经营满6个月并依法纳税的,给予就业创业场地租金支持;盘活存量闲置资产,支持创业实体发展,对服务业小微企业和个体工商户租赁亿丰国际、龙泉大酒店等168间国有门店给予租金九折优惠;鼓励各类业主降低或缓收房租,减轻就业创业人员场地租金负担。鼓励有条件的城乡社区,整合1—2个社区综合服务设施闲置空间、非必要办公空间打造为免费经营场地,设立“就业一条街”“就业广场”等无租金或低租金经营场地,规划设置早市、夜市、周末集市等相对固定的临时摊点经营场所,免费提供个体商贩在指定区域内有序经营。(责任单位:市财政局、市市场监管局、市税务局、市人社局、市城管执法局、市商务局、各乡镇街道)

6. 实施消费助力政策。积极实施提振消费专项行动,挖掘首发经济、银发经济等新消费增长点。促进商贸服务业发展,新培育限上商贸企业、规上服务业企业。创新多元化消费场景,打造赤壁“摩尔城”商业中心,升级改造乡镇商贸服务中心。挖掘文旅消费潜力,推动陆水湖、羊楼洞、葛仙山、雪峰山等旅游资源互联互通,推广“借东风”大型演艺秀,组织三国赤壁围棋赛、陆水龙舟赛等活动,实施三国赤壁古战场品质提升工程,推进陆水湖风景区提档升级,运营夜游陆水河,盘活羊楼洞古镇新街,推动“腾龙”水世界项目建设,引“流量”创“增量”,打造全域旅游目的地。(责任单位:市商务局、市文旅局、市农业农村局、市工商联)

7. 夯实权益助力政策。加强市场监管和劳动保障监察执法,有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象;敦促企业严格执行带薪休假制度,有效维护职工合法权益;鼓励错峰休假、弹性作息,促进假日消费,带动旅游业全面发展;针对赤壁市农村转移人口在农村的原始资产(房屋、山林、田地等),委托市两山投资发展有限公司进行经营管理,产生一定的经济效益或直接流转,确保农村转移人口农村资产的稳定性和获益。(责任单位:市人社局、市农业农村局、市市场监管局、市城管执法局、市两山投资发展有限公司、各乡镇街道)

(三)搭建返乡创业平台载体。

1. 优化数智平台。线上建立“遇见赤壁·就业无处不在”智慧就业信息平台。搭建“我要用工”“我要就业”“我要创业”“我要培训”“我要去赤壁”等五大功能板块,全面收集企业用工需求、求职人员的就业、创业、培训需求,一人一档建档立卡,全面跟踪灵活就业人员和新就业形态劳动者的培训、就业等情况,及时提供针对性服务,加强与咸宁市相关平台对接,拓宽数据底池。(责任单位:市人社局、市科信局、赤壁高新区)

2. 升级园区载体。推动返乡创业示范园创建,支持创新聚集区省级大学生孵化基地、羊楼洞文化旅游区等现有创业孵化基地升级。支持乡镇建设特色返乡创业示范园(街区),村(社区)利用闲置场地建设村级小微主体孵化基地、电商孵化园。对符合条件的省级返乡创业项目、创业园(街区)分别给予10万元、60万元扶持;对获评咸宁市级返乡创业基地的给予10万—20万元资金奖补;对咸宁市级认定的返乡创业项目、返乡创业园(街区)分别给予5万元、20万元资金奖补;对符合条件的赤壁籍在外人员返乡入乡创业的个人给予5000元奖补;对进驻赤壁市省、市级创业孵化基地、电商孵化园的实体按照每平方10元、每月不超过600元的场地租金和每月不超过100元的水电给予补贴,补贴时间最长3年。(责任单位:市人社局、市财政局、各乡镇街道)

3. 建立研学基地。依托遥感小镇赤壁低空经济研究院,打造大学生研学孵化基地。梳理整合上下游产业链信息,推动产业交叉融合,吸引一批头部无人机企业及业内知名人才入驻;推动政校企合作,与武汉大学合作探索、研发无人机智能机库等应用成果转化;推动产学研用一体融合。建设无人机研学、培训、企业孵化综合服务基地,针对无人机不同板块组建培训专业队伍,采取课堂理论授课、模拟飞行和室外实操相结合的方式,面向高校大学生开展研学培育班。(责任单位:市科信局、市人社局)

(四)完善返乡创业服务保障。

1. 加强宣传引导。系牢乡情纽带,强化乡情感召,以公益广告、新媒体、村村响、屋场会、座谈会等方式,集中宣传创业政策、优势资源,吸引返乡人员留在家乡。开展“我兴楚乡·创在赤壁”返乡创业推介活动。大力宣传返乡创业典型,营造良好氛围。开展“助力返乡团聚”活动,利用春节、国庆、中秋等节假日,开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,组织返乡人员参观重点项目、体验创业环境,引进一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”优质项目。(责任单位:市委宣传部、市人社局、市总工会、市工商联、各乡镇街道)

2. 培育返乡创业人才。结合返乡创业意愿和产业发展需求,开展“技能+创业”“劳务品牌+创业”等定制化培训。深化产教融合,联合咸宁职业技术学院共同推进赤壁市产业工人培训中心建设。大力开展“技能照亮前程”项目化培训,对培训后就业创业率达到70%及以上的,补贴标准最高可在省级现行标准基础上浮100%。统筹高素质农民培训、乡村振兴“头雁”、领军人才等培训项目,开展返乡创业农民工技能提升转岗转业培训。发现培育一批“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠,培养一批适应返乡入乡创业企业需求的高素质劳动者。2025年开展各类培训7000人次。(责任单位:市职教集团、市人社局、市商务局、市农业农村局、市文旅局、各乡镇街道)

3. 优化创业服务体系。在市政务服务中心就业超市设立“返乡创业专窗”,提供政策咨询、行政审批、“就业+”保障等“一站式”服务,推进“创业一件事”集成办理;建设赤壁市中小企业服务中心,为企业提供帮办代办、政策解读、培训咨询、融资创业、市场拓展等多项服务,为企业发展保驾护航;在乡镇街道设立14个就业服务站,承接就业创业、社会保障等业务;建设6个零工驿站,配备专职工作人员为灵活就业人员提供求职登记、信息发布、能力提升、用工维权、政策咨询等深层次、多角度的“一站式”零工服务。结合官塘驿镇、车埠镇重点乡镇建设需求,做好返乡创业示范基地(园区)建设,更好吸引外出务工人员返乡就业创业。(责任单位:市政数局、市人社局、赤壁高新区、市科信局、市农业农村局、市商务局、市招商和投资促进中心)

4. 加强创业交流合作。定期组织创业沙龙、创业论坛、项目路演等创业交流活动,为返乡创业者提供交流合作平台。开展产业对接会、供需见面会等活动,加强返乡创业企业与当地产业链上下游企业的对接与合作,实现资源共享、优势互补,提高返乡创业企业的市场竞争力。(责任单位:市招商和投资促进中心、市工商联、市人社局、市农业农村局、市商务局、各乡镇街道)

5. 强化全周期管理服务。组织农业技术专家、行业专家、企业家、创业成功人士、创业讲师等组成创业导师队伍和专家顾问团,为返乡创业人员提供“一对一,师带徒”辅导。建立专业化、规模化、制度化的培养机制。加快政策兑现,对初次办理注册登记的返乡创业人员,开展“创业首护人行动”,精准推送政策,变“人找政策”为“政策找人”,定期邀请职能部门、专业化服务机构、创业导师“联合会诊”,解决返乡创业者各方面问题,扶持返乡创业者、小微企业等,“生得顺、长得快”。(责任单位:市农业农村局、市人社局、市市场监管局)

(五)建立返乡创业服务机制。

将返乡创业工作纳入政府目标考核体系,建立“市级统筹、乡镇街道联动、部门协同”的工作机制。市“就业+”工作组牵头抓总,定期组织会商,及时调度工作;乡镇街道设立就业创业服务窗口,负责辖区在外人员信息动态更新和返乡创业服务工作;市农业农村局负责做好“三农”领域返乡创业引导、信息统计上报工作;市商务局负责做好服务业、电商等返乡创业服务工作的引导、信息统计上报工作;赤壁高新区、市科信局、市招商和投资促进中心负责做好返乡创业招商政策制定,项目跟踪服务;市工商联负责联络赤壁在外商会,在商会建立返乡创业服务点,宣传返乡创业政策,做好返乡创业服务。乡镇街道、相关单位要结合各自工作职能制定返乡创业工作方案,压实工作责任,每月定期向市“就业+”工作组报送返乡创业信息,确保工作落地见效。(责任单位:市人社局、市农业农村局、市商务局、赤壁高新区、市科信局、市招商和投资促进中心、市工商联、各乡镇街道)

成立赤壁市外出务工人员返乡创业工作工作组,由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,人社、财政、商务、农业农村、科信等相关部门主要负责人为成员。工作组下设办公室,人社等市直相关部门业务骨干及“就业+”工作组人员为办公室成员,负责统筹协调工作推进,定期召开工作会议,研究解决问题,确保外出务工人员返乡创业工作顺利推进。

《赤壁市“智汇赤壁  校友回归”工作实施方案》

为深入推进“智汇赤壁 校友回归”工作,充分发挥校友在“宣传赤壁”“服务赤壁”“投资赤壁”中的重要作用,全面推进“校友回归”工作,推动赤壁科教资源优势加速转化为创新优势、人才优势、发展优势,现结合赤壁实际,制订本方案。

一、总体目标

(一)促进人才回引。力争3年内吸引100名以上赤壁籍优秀校友(涵盖企业家、学者、技术骨干等)返乡创业就业;建成2处校友孵化基地,分别位于赤壁一中、车埠高中。

(二)推动项目落地。聚焦“3+3+1”现代产业体系,推动校友关联产业项目投资,争取实现校友投资年均增幅超10%,科技成果转化金额年增20%。

(三)发挥品牌效应。打造“赤壁校友”品牌,形成“人才回归—技术回馈—产业回乡”的良性循环,形成校地双向赋能发展格局,为赤壁高质量发展注入强劲动力。

二、实施途径

(一)实施“校友+智力”专项行动。

组织设立“校友之家”工作站,成立“赤壁校友工作促进会”,建立资源共享机制,发挥其联系政府部门、学校、校友、校友企业的桥梁和纽带作用。统筹建设“校友回归”大数据平台,分类搭建优秀校友人才库、企业名录库及项目信息库,动态更新校友职业发展、合作意向等关键信息。(责任单位:市教育局、市委组织部、市民政局、市科信局、市发改局、市人社局、市政数局、市科协、市市场监管局、市委宣传部、各乡镇街道)

(二)实施“校友+科技”专项行动。

鼓励校友企业根据自身优势特长,积极参与市高质量发展研究院等科技创新平台建设。聚焦赤壁现代化产业体系,每年梳理本地产业技术需求,开展技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合,推动成果转化。(责任单位:市教育局、市科信局、市发改局、市商务局、市市场监管局、市财政局、市政数局、赤壁高新区、各乡镇街道)

(三)实施“校友+项目”专项行动。

聚焦赤壁优势产业体系,针对产业短板弱项,精准发布招商信息。借助“赤壁校友日”“校友创业大赛”“赤壁发展动态”“线上产业沙龙”“赤壁青创会”等平台,全面掌握校友企业的投资方向、领域和需求。举办“校友赤壁行”专题招商会,对接合作意向,洽谈投资领域,帮助校友企业、投资项目签约落地,符合条件的按规定享受招商引资优惠政策。组建“校友回归”志愿服务队,全力做好校友项目服务保障工作。(责任单位:市教育局、市委宣传部、市委统战部、市招商和投资促进中心、市发改局、市科信局、市财政局、市住建局、市税务局、市文旅局、市科协、市工商联、市侨联、赤壁高新区、各乡镇街道)

(四)实施“校友+企业”专项行动。

积极支持学校开展“走出去”和“引进来”活动,推动校友企业之间的合资合作,吸引校友企业落户赤壁。支持学校加强校友工作,常态化开展走访,结合校友理事会、校友大会、座谈会、年会等活动,全方位宣传推介赤壁营商环境、招商引资政策、产业发展规划、重大招商项目、人文旅游资源、优势特色产业、名优企业、品牌产业,为投资赤壁的校友企业提供全流程服务。鼓励产业投资基金、产业园区等与校友企业合作设立重点产业基金,为校友企业提供资金支持,全力推进“赤壁校友创业园”建设。(责任单位:市教育局、市委宣传部、市招商和投资促进中心、市财政局、市发改局、市商务局、市科信局、市文旅局、市民政局、市科协、赤壁高新区、各乡镇街道)

(五)实施“校友+教育”专项行动。

鼓励学校聘请知名校友担任“招才顾问”“招才大使”“招商大使”,通过“以才引才,以才引智,以才引资”模式,拓宽合作渠道。支持校友及校友企业开展人才培养订单班、创新创业基地、创客中心、创新工场建设。适时举办赤壁校友企业专场推介会和招聘会,为有志青年创业就业提供指导服务。支持设立校友基金会,鼓励社会捐赠,支持教育发展。(责任单位:市教育局、市委宣传部、市科信局、市人社局、市商务局、市发改局、市财政局、市民政局、市科协、赤壁高新区、各乡镇街道)

三、保障机制

(一)强化组织保障。成立由市政府分管领导牵头的工作组,联合教育、人社、招商中心等多部门协同推进。

(二)优化政务服务。简化办事流程,开辟“校友回归”专门通道,提供一站式服务,实行“校友回归”线上平台一码通办。

(三)加强宣传推广。通过融媒体、校友社群等渠道,广泛传播赤壁发展动态和校友典型案例,营造良好氛围。

(四)完善考核激励。将校友回归工作纳入相关部门绩效考核体系,对引荐成效突出的个人和团体给予奖励。