【部门解读】《赤壁市防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作方案》政策解读
来 源 ： 赤壁市民政局 解读单位： 赤壁市民政局
发布日期： 2024年10月30日 解读方式： 文字方式
名 称： 【部门解读】《赤壁市防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作方案》政策解读 解读类型： 部门解读
一、起草背景
“推动防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨”,是习近平总书记在2022年中央农村工作会议和2023年中央经济工作会议上作出的重要指示,2024 年中央一号文件和民政部重点任务也对此项工作提出了具体要求。2024年7月,省民政厅将赤壁市确定为全省防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点单位。咸宁市政府将赤壁市“两项政策”衔接并轨试点工作列入到重点改革事项清单。
二、工作目标
“两项政策”衔接并轨的工作目标是:按照“保基本、防风险、促发展”要求,以健全完善分层分类社会救助体系为根本,以完善低收入人口动态监测信息平台和救助帮扶政策为重点,着力推动“两项政策”在标准体系、政策体系、工作体系上衔接并轨,建立民政部门统一认定、各职能部门分类帮扶的工作机制,加强跨部门信息整合共享,把符合条件的低收入人口全部纳入常态化帮扶,进一步筑牢防止规模性返贫底线,切实兜住兜准兜好民生保障网。
三、主要内容
(一)试点乡镇(街道)。
选取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和社会救助工作基础条件较好、工作积极性较高的陆水湖街道、中伙铺镇开展“两项政策”衔接并轨试点工作。
(二)确定低收入人口范围和分类认定。
1.低收入人口范围。低收入人口包括最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员、其他困难人员等6类对象。
2.低收入人口分类认定。对符合最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭条件的防止返贫监测对象实行整户认定,增加“防止返贫监测对象”身份标识;对不符合上述4类对象的防止返贫监测对象,认定为“其他困难人员”,并增加“防止返贫监测对象”身份标识。
(三)工作措施。
1.“两项政策”标准体系衔接并轨,实现“四一致”。即:收入标准“两线”一致、家庭成员认定一致、推进家庭收支核算一致、家庭财产标准一致。
2.“两项政策”政策体系衔接并轨,实现“四统一”。即:统一工作队伍、统一认定流程、统一监测方法、统一动态管理。
3.“两项政策”工作体系衔接并轨,实现“四同步”。即:同步摸排对象、同步审核对象、同步落实政策、同步监测对象。
鄂公网安备 42128102000128号
