根据市委巡察工作统一部署，2024年3月18日至4月18日，市委第二巡察组对市交通运输局党组开展了先行区建设专项巡察，并于2024年5月21日向市交通运输局党组反馈了巡察意见，按照《关于建立健全巡察整改和成果运用工作机制的通知》（赤纪发〔2022〕5号）文件要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市交通运输局党组高度重视巡察组指出的问题和提出的巡察意见建议，组建工作专班，按要求立行立改，即知即改。多次召开党组专题会议，研究部署整改工作，并立即成立巡察整改领导小组，强力推进各项问题整改，取得了明显的整改成效：一是对7名相关责任人进行了严肃追责问责，其中批评教育2人次，谈话提醒5人次；二是建立完善了6项规章制度。截至目前，巡察反馈的两个方面11项问题已全部整改完成（其中有3项问题为视同完成）。

二、问题整改落实情况

（一）学习贯彻党中央重大决策部署方面存在的问题

问题1：学习不系统不扎实。

整改结果：已完成

整改情况：一是8月26日，局党组召开2024年第七次理论学习中心组学习会议，专题学习《赤壁市关于落实省第十二次党代会精神推进强县工程的行动计划》《赤壁市推进全省加快建设全国构建新发展格局先行区工作实施方案》等内容；二是完善了《市交通运输局党组理论学习中心组2024年度集体学习计划》，建立了《交通运输局党组理论学习中心组学习制度》，进一步规范中心组学习机制；三是8至9月份，局属6家二级单位分别开展专题理论学习，同步学习《赤壁市关于落实省第十二次党代会精神推进强县工程的行动计划》《赤壁市推进全省加快建设全国构建新发展格局先行区工作实施方案》等内容；四是9月20日，对相关责任人进行了谈话提醒。

问题2：贯彻落实有差距。建好农村公路差距大。

整改结果：已完成

整改情况：一是9月19日，农村公路发展中心召开第五次理论学习，集体学习习近平总书记关于做好“四好农村路”建设的重要论述和指示批示精神；二是2022年完成“四好农村路”建设136公里，2023年完成“四好农村路”建设141公里，均按照局五年行动规划完成了每年的“四好农村路”的建设任务；三是经多方筹措资金落实建设项目并向省厅申报，2024年省厅下达我市农村公路建设计划116.2公里，其中提档升级工程72.2公里，并督促农村公路建设主体单位严格按照湖北省农村公路建设技术标准加强农村公路建设；四是10月23日，对相关责任人进行批评教育。

问题3：贯彻落实有差距。先行区建设小流域综合治理试点项目进展缓慢。

整改结果：已完成

整改情况：一是明确时间表，倒排工期。对项目建设的各个阶段进行细致划分，并为每个阶段设定明确的时间节点；二是加强沟通，全力推进项目建设进度。项目负责人与施工单位保持密切沟通，了解他们的实际需求，并尽可能提供必要的支持和帮助，以提高施工效率和质量；三是强化质量管理和安全管理。加强对项目建设的监督和检查，一方面强化对原材料、施工过程和产品质量的检测和监控，另一方面督促施工单位加强安全教育和培训，提高施工人员的安全意识，加强现场安全管理，确保施工过程中的安全。截至2024年8月底项目已顺利完工。

（二）落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署方面存在的问题

问题4：安全生产底线意识不牢。水路交通安全隐患化解不力。

整改结果：已完成

整改情况：一是开展主题党日活动以及安全生产责任在肩主题教育专题会，学习习近平总书记关于交通运输安全生产的重要论述和指示批示精神；二是5月22日发布《关于改革期间明确本地船舶检验有关事项的通知》，以制度形式明确改革期间船舶检验工作职责分工，5月23日成立渔船检验核查专班；三是5月24日，发布《关于开展2024年度渔船检验工作的通知》，在市相关水域设定3个固定渔船检验地点，并向社会公示；四是加强检验队伍建设与培训，积极向省厅争取船舶检验驻场实训学习，并选派一名干部职工去宜昌脱产培训一个月；五是对渔船检验工作进行抽查和复查，最终完成对我市315艘渔船档案资料初审复核工作；六是加大宣传力度，提高渔民安全意识，在渔船检验复核的同时向渔民宣传船检政策、渔业船舶检验条例以及水上作业安全等相关知识；七是10月28日，局党组对相关责任人进行谈话提醒。

问题5：安全生产底线意识不牢。超限超载货车治理有缺失。

整改结果：已完成

整改情况：一是5月24日，召开安全生产治本攻坚三年行动专题会学习《习近平总书记关于道路交通安全工作的重要论述和指示批示精神》；二是5月至6月底，开展《全市以“百吨王”为重点的非法超限超载货车专项整治行动》，7月中旬至9月下旬，开展《2024年赤壁市治超百日专项行动》，通过官塘驿公路超限检测站、大田畈超限检测点、小柏超限检测点和治超流动专班与驻站公安交警通力协作，加大国、省、县、乡道（X279中嶂线、X034凤余线、X031西杨线等道路）以及重点货运源头企业、矿山、建筑工地、货运场站、物流园区、港口码头等周边路段的流动联合执法力度；三是加强源头企业监管，摸排我市源头企业底数，采取“四不两直”执法方式，不定期抽查企业磅房称重数据，督促企业严格落实源头装载出场“五不准”要求，从源头防止违法超限超载车辆上路行驶，确保我市国、省、县、乡道完好；四是10月1日，正式启用赤壁市公路超限不停车称重检测“非现场执法”电子抓拍系统；五是在我市国、省、县、乡干线（X279中嶂线、X034凤余线、X031西杨线等道路）沿线16个村开展法律法规集中巡回宣传，对G107国道改扩建工程等项目以及重点货物源头企业的车辆司乘人员讲解货车超限超载治理标准及超限超载的危害；六是完善投诉举报制度，信息技术中心设立接听投诉服务热线（5292111），受理全市货运车辆及路域环境整治相关的投诉；七是10月28日，对相关责任人进行谈话提醒。

问题6：都市圈建设行动缓慢。推进交通同网、公路项目建设较慢。

整改结果：已完成

整改情况：一是8月26日，局党组召开2024年第七次理论学习中心组学习会议，专题学习习近平总书记关于构建新发展格局和建设交通强国的重要论述和指示批示精神；二是赤壁长江大桥东延段高速公路工程：①加大房屋拆迁推进力度，全线房屋拆迁户61户，截止到10月底已拆除58户，拆迁完成率95％，力争在12月底完成房屋拆除清零任务；②已督促项目单位增加机械和人员，加班加点全力推进项目建设；③消除和解决项目推进过程中的矛盾纠纷共22起；④截止到10月25日，累计完成投资226792万元，占总投资73％，其中今年累计共完成95638万元，已完成年计划100000万元的95％；三是咸宁城区南外环高速公路项目：①截至目前，红线内征地共计651.9亩，已交付651.9亩，已全部交付；②积极协调房屋拆迁，红线内需拆房屋17户，已拆除15户，剩余2户未拆，已完成90％拆迁工作；③加强施工安全生产监督并多次组织安全检查，进一步落实好安全生产责任；④积极协调项目推进过程中的矛盾纠纷，共协调解决各种矛盾200多起；⑤截止到10月25日，累计完成投资195800万元，占总投资的49.6％，其中今年累计共完成104867万元，已完成年计划100000万元的104％；四是107国道咸宁市赤壁段改扩建城区外迁工程：①已向市政府申请将107国道咸宁市赤壁段改扩建城区外迁工程项目工期顺延至2024年12月27日（其中，主线通车时间为2024年10月1日，其余附属工程完成及竣工验收时间为2024年12月27日）；②望山高压线迁改工作已全面完成；③已加大机械设备和施工人员的投入，抢晴天，抓雨天，全力推进项目建设进度，目前，除K22下穿京广高铁桥加紧建设外，其它桥涵已全部建设完成，路基填挖方施工已全部交验完成，路面工程水稳层、沥青下面层26.9Km全部施工完成，沥青上面层完成4.6Km，其剩余沥青上面层11月底之前全部完成，部分附属工程12月底前完成；五是S359省道石铁线中伙铺至神山段改建工程项目：①前期设计及招投标工作已完成；②已与市资源与规划局对接，建设土地已批复；③目前前期准备工作已完成，预计12月份开工建设；六是武赤线赤壁段改扩建工程（351改线段）附属工程：已倒排工期并形成时间表，预计将于12月底前通车；七是2024年10月23日，对相关责任人进行批评教育。

问题7：都市圈建设行动缓慢。推进民生同保滞后。

整改结果：视同完成

整改情况：一是8月12日，市道路运输事业服务中心开展第六次理论学习，专题学习了习近平总书记关于构建新发展格局和建设交通强国的重要论述和指示批示精神；二是向市政府申请推进公交卡跨市通用项目财政支持；三是对公交卡短期内难以实现跨市通用作出情况说明，并结合我市实际情况，10月23日制定《公交卡跨市通用工作实施计划》，为下一阶段推进公交卡跨市通用作出具体规划；四是组织工作人员到咸宁市公交集团学习，就公交卡跨市互联互通问题进行交流学习。

问题8：推进交通基础设施互联互通有短板。长江联结陆水河交通线路建设缓慢。

整改结果：视同完成

整改情况：一是8月27日，港航事业发展中心召开第七次理论学习，加强学习习近平总书记关于构建新发展格局和建设交通强国的重要论述和指示批示精神；二是陆水河航道提升项目：成立了陆水河水运工程建设领导小组，由局主要负责人任组长、分管领导任副组长，集中力量推进该项目；赤壁市陆水河航道整治工程已纳入《湖北省港口和航道布局规划（2035）》，将节堤枢纽到望山码头段规划航道调整为Ⅱ级；《陆水河航道等级提升技术论证报告》已提交省厅专家评审；航道可行、可研、洪评等正在逐步推进；三是陆水河车埠综合码头建设项目：成立了陆水河水运工程建设领导小组，由局主要负责人任组长、分管领导任副组长，集中力量推进该项目；陆水河车埠综合码头项目已被纳入《湖北省港口和航道布局规划（2035）》，待航道提档升级完后，将开展《赤壁港总体规划修订》评审报批工作；车埠综合码头项目前期征地工作已完成；四是陆水河望山综合码头建设项目：望山码头原建设工作正处于破产清算，2024年6月20日管理人制作《债务人财产的变价方案》提交第一次债权人会议表决通过，并于2024年7月10日通过阿里拍卖资产交易平台挂网拍卖，第一次挂网拍卖的结果为流拍，目前处于等待第二次挂网拍卖阶段；五是10月24日，对相关责任人进行谈话提醒。

问题9：构建高质量供应链物流体系有差距。物流项目建设进展缓慢，公铁水联运网络未形成。

整改结果：视同完成

整改情况：一是8月26日组织第七期中心组学习会议，会议重点组织学习习近平总书记关于推动物流业高质量发展的重要论述和指示批示精神；二是成立了以朱翔同志为组长，谭朝翔同志为副组长的工作领导小组和工作专班；三是斋公岭综合物流园区建设项目：已报送至省发改委2024年经贸领域超长期特别国债项目的申报材料，目前申报暂未获得省发改委通过，下一步将持续申报，项目财评、设计批复、建筑工程规划许可、建设用地规划许可、建筑工程施工许可、项目招标均已完成，已向省发改委报送申报2024年地方专项债劵资金材料，下一步待资金落实后即启动开工准备工作；四是蒲圻公铁物流园：目前周边县市的市场需求调查已完成，项目前期服务（预可研、可研、勘测）技术咨询合同市交投集团已与中铁第四勘察设计院集团有限公司完成签订，赤壁市交通运输局铁路专用线（赤壁市沿江公铁联运绿色物流中心）可行性研究报告已出台，武汉铁路局已组织现场的实地勘察与测量、完成可研的编制、与京广线接轨的方案的初步审查，原则上同意接轨，下一步将与省交通厅、省发改委、省资规厅进行协调开展前期工作，同时配合交投集团加快推进项目用地范围内的土地征收工作。

问题10：推进强县工程行动有差距。建制村通双车道目标未达到。

整改结果：已完成

整改情况：一是9月19日，农村公路发展中心召开第五次理论学习，集体学习了习近平总书记关于做好“四好农村路”建设的重要论述和指示批示精神；二是经多方筹措资金落实建设项目并向省厅申报，2024年省厅下达我市农村公路提档升级工程计划72.2公里，截至2024年底，我市有127个村通双车道，建制村通双车道比例可达91％；三是督促各乡镇、行政村加强农村公路建养管理，落实管养机制；四是已向省厅申报“四好农村路”省级示范县；五是10月23日，对相关责任人进行批评教育。

问题11：推进强县工程行动有差距。冷链物流项目建设迟缓。

整改结果：已完成

整改情况：一是9月3日，交通物流发展局召开会议专题学习习近平总书记关于推动物流业高质量发展的重要论述和指示批示精神；二是积极协调推进赤壁市智慧冷链仓储配送中心冷链工程项目建设，该项目现已完成主体建设，2000吨冷库已建成投入运营；三是9月16日，对相关责任人进行谈话提醒。

三、下一步工作打算

（一）持续深化思想认识，筑牢常态长效根基。 坚持将巡察整改“后半篇文章”作为长期政治任务，纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训内容，持续引导全局上下深刻认识巡察整改的政治意义和对先行区建设的保障作用，克服“过关”思想，增强“永远在路上”的行动自觉。

（二）健全完善制度体系，固化整改长效成果。系统梳理整改中形成的有效做法和创新经验，及时总结提炼，将其固化为常态化的制度规范和工作模式，推广应用到交通领域其他工作中，放大整改综合效应。

（三）强化监督执纪问责，确保机制长效运行。将巡察整改长效机制落实情况作为内部审计、专项检查、日常督查的重要内容。充分发挥纪检监督“探头”作用，紧盯权力运行关键环节和廉政风险点，抓早抓小，防微杜渐。

（四）融入发展主动作为，提升服务先行区效能。以整改促服务理念更新和效能提升，持续深化“放管服”改革，优化营商环境。运用智慧交通手段，不断提升运输服务的便捷性、舒适性和经济性，降低社会物流成本，为先行区要素高效流动提供持久动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向监督部门反映。联系电话：0715－5672969（工作日08：30－17：30）；地址：赤壁市纪委监委3号楼201中共赤壁市委巡察办。

2025年5月31日