各有关单位：

为认真贯彻落实《关于进一步做好无偿献血者激励奖励工作的通知》（国卫办医急发〔2023〕20号）、《湖北省红十字会条例》精神，加强对无偿献血者、造血干细胞捐献者的人文关怀，扎实做好无偿献血者激励保障工作，推动我市无偿献血、造血干细胞捐献事业健康稳步发展，经报请市政府同意，现将《赤壁市无偿献血获奖者、造血干细胞捐献者“三免”政策实施方案》印发给你们，请遵照执行。

赤壁市卫生健康局

赤壁市财政局

赤壁市文化和旅游局

赤壁市交通运输局

赤壁市红十字会

2025年4月28日

赤壁市无偿献血获奖者、造血干细胞捐献者

“三免”政策实施方案

根据《关于进一步做好无偿献血者激励奖励工作的通知》（国卫办医急发〔2023〕20号）文件精神和《湖北省红十字会条例》第三十条第一款规定，推进无偿献血者获奖者、造血干细胞捐献者享受“三免”政策，形成更加浓厚的捐献氛围，更好地推动“两献”工作健康持续发展，特制定本实施方案。

一、“三免”政策适用对象

（一）在赤壁市参加无偿献血并申报荣获国家无偿献血奉献奖的献血者。

（二）在赤壁市成功捐献造血干细胞并申报荣获国家无偿捐献造血干细胞奖的捐献者。

（三）在赤壁市参加无偿献血和造血干细胞捐献志愿服务并荣获国家无偿献血志愿服务终身荣誉奖的志愿者。

对符合上述任意一条件的个人，可自愿申请办理“赤壁市无偿献血和造血干细胞捐献荣誉卡”，以下简称“荣誉卡”。

二、“三免”政策实行范围和操作流程

符合条件的无偿献血者、造血干细胞捐献者、无偿献血和造血干细胞捐献志愿服务者，经申请核发“荣誉卡”，可以按规定享受“三免”政策。

（一）免费乘坐城市公共交通工具

持有“荣誉卡”的献血者、捐献者或志愿者，在乘坐本市内城市公共交通工具（名单见附件1）时，享受刷卡免费乘车（不含定制公交、城际公交、旅游专线、临时专线等非常规公交）。

1．操作要求：在各公交车辆上显眼位置粘贴“持赤壁市无偿献血和造血干细胞捐献荣誉卡免费乘坐公交车”标识，便于市民知晓免票的具体内容。

2．操作流程：持有“荣誉卡”的献血者、捐献者或志愿者本人，在乘坐公交车时，持“荣誉卡”刷卡免费乘坐。每年免费乘坐次数（731次）与老年卡一致。

3．注意事项：免费乘车的权益仅限持有“荣誉卡”的献血者、捐献者或志愿者本人享有，在乘车时应主动接受工作人员的核验。

（二）免门票游览政府投资主办的旅游景区

持有“荣誉卡”的献血者、捐献者或志愿者，在游览由本市政府投资主办的旅游景区（名单见附件2）时，向景区工作人员出示本人有效二代身份证和“荣誉卡”，核验一致后享受免除景区首道门票优待（不含景区内二次消费项目）。

1．操作要求：免票的景区应在售票处显眼位置粘贴“持赤壁市无偿献血和造血干细胞捐献荣誉卡免首道门票点”标识及免票流程，便于市民知晓免票的具体内容。

2．操作流程：持有“荣誉卡”的献血者、捐献者或志愿者本人，需向景区售票处出示本人有效二代身份证和“荣誉卡”，经工作人员核对一致后换取景区门票，即可进入景区。

3．注意事项：免费游览的权益仅限持有“荣誉卡”的献血者、捐献者或志愿者本人享有，在游览景区时应主动接受工作人员的核验；所有免票景区，仅指首道门票免费。不含景区内车船、游乐设施等其他费用。

（三）免交公立医疗机构普通门诊挂号费

持有“荣誉卡”的献血者、捐献者或志愿者，在本市公立医疗机构（名单见附件3）就医时，凭“荣誉卡”和本人有效社保卡或二代身份证，在挂号窗口免交普通门诊挂号费。

1．操作要求：免挂号费的公立医院在门诊和住院收费处显眼位置粘贴“持赤壁市无偿献血和造血干细胞捐献荣誉卡免普通门诊挂号费”标识及免费流程，便于市民知晓免费的具体内容。

2．操作流程：持有“荣誉卡”的献血者、捐献者或志愿者本人，在就诊时，凭“荣誉卡”和本人有效社保卡或二代身份证，在收费处办理免普通门诊挂号费手续。

3．注意事项：持有“荣誉卡”的献血者、捐献者或志愿者在医疗机构就诊时，挂号、排队等程序均须按医疗机构的正常流程进行。

三、“荣誉卡”办理程序

1．材料提交。符合“三免”政策的献血者、捐献者或志愿者，需提供本人有效二代身份证，赤壁市红十字会审核符合“三免”政策的个人基本信息，向其征询办理“荣誉卡”意愿，形成人员名单，交由赤壁市公交集团统一制卡，安装公交车识别芯片。

2．办卡流程。符合“三免”政策的个人，按要求向赤壁市公交集团提供个人有效二代身份证，以便将个人信息录入公交系统，激活“荣誉卡”功能。

3．卡片发放。“荣誉卡”制作完成后，由赤壁市红十字会会同赤壁市公交集团统一发放。

4．补办方式。持卡人须妥善保管“荣誉卡”，首次办卡免费。如因遗失、损害等原因补办的，须向赤壁市红十字会申请补办，重新制卡费用由持卡者本人承担。

四、工作要求

（一）提高思想站位。“落实‘两献’志愿者‘三免’政策”已纳入市政府2025年十件民生实事，各部门要高度重视，以对党和人民高度负责的态度，认真履行职责，压实各方责任，深化联动协作，细化优化工作流程，推动政策落实落地。

（二）加强宣传引导。各有关单位要通过网站、微信公众号、宣传栏等多形式等进行政策宣传，做好信息公开，营造尊重“两献”志愿者的良好氛围，吸引更多社会公众参与。市红十字会做好“三免”政策告知工作，确保符合条件者应享尽享。

（三）提升服务质效。有关主管单位要指导实施单位实行程序严谨、操作简便的免费流程。旅游景区售票处、公立医疗机构挂号窗口要设置醒目标识，做好提示引导，并不断优化服务体验，确保“两献”志愿者能够便利、快捷地享受“三免”政策。

五、其它事项

（一）旅游景区、公立医疗机构执行“三免”政策产生的费用纳入有关单位运营成本。市文化和旅游局、市卫生健康局在各自职责范围内组织实施。

（二）城市公交车经费：参照老年卡、退役军人及其他优待对象补贴标准，测算全年所需经费，纳入城区免费乘车补贴预算。

（三）“荣誉卡”仅限本人使用，使用时应主动出示并配合做好相关核验工作，不得转借他人。对使用伪造、变造“荣誉卡”的，根据相关法律法规处理。

附件：1．免费乘坐城市公共交通线路

2．免门票旅游景区

3．免普通门诊挂号费公立医疗机构

附件1

免费乘坐城市公共交通线路

附件2

免门票旅游景区

附件3

免普通门诊挂号费公立医疗机构