神政文【2018】5号

神山镇2018年社会管理综合治理工作计划

我镇社会管理综合治理工作在市委、市政府、市综治委的正确领导下，2018年的主要工作目标任务是，认真贯彻市政法工作会议精神，巩固平安法治建设成果，着力加强排查调处各类矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理创新，切实推进平安创建工作，实现我镇经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

一、加强领导、落实责任

（一）全镇各村、镇直单位及企业各场要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护社会稳定作为自己义不容辞的责任，各单位“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出可行的有效办法，发现一处解决一处，不留隐患。

（二）由镇人民政府继续与属地各单位签订《社会管理综合治理责任书》，将社会治安综合治理工作职责、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时镇综治办进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取督查、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

二、完善综治基础建设，推进新一轮平安法治建设活动深入开展

（一）深入基层平安创建活动。以平安村、平安单位、平安医院、平安学校等创建为重点，全面推进平安法治家庭评选活动。

（二）切实加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

（三）大力推进综治工作中心平台建设。健全综治工作站，有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。

（四）健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，保障农村为核心的治安巡逻队参与平安建设工作体系的目标要求。

三、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会和谐稳定

加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

四、深入开展严打整治斗争

（一）保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展扫黑除恶斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

（二）切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

（三）扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对菜市场、农贸市场的整治，深入开展“扫黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

（四）进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻队员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强重点区域治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。

五、创新重点群体管控措施

（一）建立健全流动人口服务管理。建立健全村流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

（二）加强重点人员，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助等工作。

（三）加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安环境综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

六、加强和改进宣传教育工作

（一）加强综治宣传工作，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

（二）深入开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安和谐长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安法治建设工作的深入开展。

七、加强治安防范体系和治安队伍建设

（一）大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的正确领导下，由镇综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合社会综治力量，构成治安防范体系。

（二）各单位要完善内部防控体系，组建内部治安巡逻队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

（三）进一步加强治安队伍建设，镇政府将主办法律法规培训班，使干部队伍端正思想，站稳立场，依法办事，遵法守法，提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

八、切实做好犯罪预防工作，维护社会和谐稳定

（一）密切配合党委切实做好反邪教工作，积极宣传，确保邪教人员为零。

（二）深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大社区矫正安置帮教工作，降低重新犯罪率。

（三）强化交通，打击传销，禁毒等工作，落实各项责任制，签订各项责任书，同时加大责任目标落实检查力度，各单位要高度重视，狠抓落实，确保2018年不发生严重影响社会稳定的案件。

神山镇人民政府

2018年4月11日