2025年，柳山湖镇在市委、市政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣法治政府建设目标任务，将法治建设与基层治理、平安创建、民生保障深度融合，强化依法行政、规范执法行为、创新普法模式、健全解纷机制，全方位推动法治政府建设走深走实，为全镇经济社会高质量发展筑牢坚实法治根基。现将全年工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）高位统筹，压实法治建设责任

坚持党委对法治建设的全面领导，构建“党委统领、政府主抓、部门配合、村级落实”的四级责任体系。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，党委书记带头抓法治、督法治，全年召开法治建设专题党委会3次，研究解决难点问题，推动法治建设与中心工作同部署、同考核。将法治素养和依法履职能力纳入干部考核重要内容。形成齐抓共管格局。

（二）学用结合，提升依法履职能力

落实“第一议题”制度，镇村干部采取“集中＋自学＋线上”模式，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，全年开展集中学法12次。落实党政班子成员年终述法制度，班子成员全部完成述职述廉述法报告，形成领导带头、全员参与的学法用法氛围。

（三）规范决策，提升科学决策水平

健全议事决策规则，严格执行“三重一大”集体决策制度，对重大民生事项严格履行法定决策程序，全年完成重大事项合法性审查15件。充分发挥法律顾问作用，法律顾问、司法所所长参与决策议事、审核合同、处理涉法咨询20余次，有效防范法律风险。

（四）阳光政务，提升便民服务效能

严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，依托政府门户网站、移民柳山公众号等平台，公开党务、村务、办事流程等信息70余条，保障群众知情权、参与权、监督权。优化便民服务中心功能，设置综合窗口实现“一窗受理、集成服务”，群众办事便利度显著提升。在移民柳山公众号接入便民小程序，搭建线上诉求平台，全年接受线上诉求20余件，办结率100％。

（五）规范执法，树立执法公信形象

整合综合执法力量，镇执法中心配备专职执法人员3名，建立持证上岗、定期考核制度。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程和文书，全年开展执法检查20余次，推行柔性执法，对10余起轻微违法行为、风险隐患以说服教育、劝导示范等非强制性手段处理，做到宽严相济，提升执法公信力。

（六）多元解纷，筑牢基层稳定防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合服务大厅、司法、公安等力量，打造“集成式”综合治理中心，推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。制定完善了《柳山湖镇领导班子成员接访制度》，镇主要领导带头执行接访制度，其他班子成员轮值接访，促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实。今年以来，我镇共受理纠纷及信访案件70余件，全部办结。建强基层调解队伍，选聘“法律明白人”18人，组建镇级“调解专家库”20人、村级“调解工作队”12人，充分发挥基层调解“第一道防线”作用。

（七）精准普法，培育全民法治素养

严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法计划。紧扣“八五”普法规划，结合“4・15”“12・4”等节点，开展进村入户普法12次，发放资料2000余份，举办校园法治讲座1场，结合“文明送新风”“暑期班”文明实践活动开展法治宣讲4次。依托“村湾夜话”、移民柳山公众号等载体，发布法治科普内容120余条，覆盖群众5000余人次。

二、存在的问题与不足

一是基层法治队伍建设有短板，综治、平安办等机构人员短缺且多为兼职，面对多平台操作任务繁重，执法、调解人员专业素养参差不齐，应对复杂问题能力不足。二是普法宣传质效待提升，传统形式占比高，互动式、沉浸式普法较少，对不同群体法治需求把握不精准，部分群众法治意识淡薄。三是法治与基层治理融合不深入，村级依法治理能力有待加强，智能化手段在法治建设中应用不足，工作人员数字化操作能力欠缺。四是依法行政意识需强化，少数干部重任务、轻程序，运用法治思维化解矛盾、推动工作的能力有待提升。

三、2026年法治政府建设工作计划

2026年，柳山湖镇将以习近平法治思想为指导，聚焦问题短板，以更高标准推动法治政府建设向纵深发展。

一是建强法治队伍，争取上级支持充实人员，开展常态化培训8场次以上，建立法治人才库，提升队伍专业能力。

二是创新普法模式，压实普法责任，开展大型普法活动，丰富线上线下载体，针对重点群体开展精准普法。

三是健全解纷机制，完善“一站式”调处中心建设，持续落实接访下访制度，加强基层调解队伍建设，推动矛盾纠纷早发现、早化解。

四是深化融合发展，推动法治与网格化管理、数字治理深度融合，加快法治建设数字化转型。