为深入贯彻市安委会办公室《关于切实做好节后复工复产和全国两会期间安全生产工作的通知》文件精神，紧紧围绕全镇安全生产工作的总体目标和工作部署，切实加强节后复工复产和全国两会期间安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，坚决做好重点行业和领域的专项整治，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时有效控制和消除事故隐患，确保我镇平安、稳定、和谐，为2023年安全生产工作开好局、起好步，特制定安全生产大检查实施方案。

一、工作目标和要求

紧盯“两会”重点时期，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合；聚焦重点行业领域，突出事故易发突发区域、部位和环节，深入开展安全生产大排查。全面排查治理各类安全隐患，有效防范各类安全生产事故的发生，为全国两会的胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、时间安排

即日起至2023年3月31日。

三、检查范围

此次大检查行动检查范围为全镇范围内、各行业领域所有生产经营单位和人员密集场所。重点围绕道路交通、消防安全、烟花爆竹、非煤矿山、森林防火、工业企业、建筑施工、危险化学品、地质灾害、铁路护路、校园安全等事故易发和高风险行业等领域。

四、检查内容

镇各线办、镇直单位要结合春节后复工复产、全国两会期间安全生产特点，在全面开展大检查的基础上，认真组织开展安全隐患排查治理，全面落实安全生产工作措施，推动重心下移、关口前移，不断提高事故防控能力。

（一）道路交通方面。要加强交通运输业和客车、危险品运输车、校车等重点车辆的安全监管，加大国省县道、农村公路等重点路段的巡查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、毒驾、非法载客、农用车载客等严重交通违法违规行为，及时消除安全隐患。要常态化开展镇区交通秩序维护和治安巡逻，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保学生、群众出行安全。

责任单位：官塘交警中队        　

责任领导：朱朝晖

（二）消防安全方面。严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，加强学校医院、宾馆饭店、商超、娱乐场所、农村自建房、社会福利机构等火灾风险隐患排查治理，严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。

责任单位：镇城建线            

责任领导：王文海

（三）烟花爆竹监管方面。强化烟花爆竹销售、运输、储存、燃放等各环节的安全监管，严厉打击无证非法生产、非法运输、非法储存经营等行为，整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营，以及销售超规格或不合格产品等问题。要加强大型文娱、烟火集中燃放等群众性活动安全管控工作，严厉打击违规使用明火、非法储存非法销售烟花爆竹的行为。

责任单位：镇城建线            　

责任领导：王文海

（四）非煤矿山安全方面。加强各类重大灾害治理，严防节后复工复产、全国两会期间非法违法突击超能力开采，严防生态修复矿山不按设计施工，严防坍塌、物体打击、机械伤害、车辆伤害等事故发生。

责任单位：镇自规所            　

责任领导：朱朝晖

（五）森林防火方面。加大森林防火宣传力度，突出抓好重点时段的宣传，入村入组开展森林防火宣传活动；完善森林火灾应急预案，形成层层抓落实的森林防火长效机制，镇护林员加强巡护，杜绝火源，严格检查一切入山人员车辆，防止火情火灾的发生。

责任单位：镇林业站              

责任领导：但汉骞

（六）工业企业安全生产方面。节后复工复产历来是安全生产关键期，要督导企业严格复工复产工作程序，坚决杜绝各类违法违规生产经营行为。重点检查企业是否成立安全管理机构，设立专（兼）职安全管理人员并明确有关人员的安全管理职责；是否层层签订安全生产责任书，落实安全生产责任制；是否设置了明显的安全警示标志和岗位操作规程；是否定期开展了隐患自查和整改治理；是否定期开展了安全教育培训和应急救援演练。坚决做到安全管理不到位不复产、防范措施不落实不复产、隐患问题不清零不复产。

责任单位：镇政法工业线          

责任领导：朱朝晖

（七）建筑施工方面。重点检查不办理施工许可、安全监督等手续擅自开工，肢解发包、层层转包、违法分包、以包代管、无资质超资质或挂靠承包以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等非法违法行为；起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备，以及防坠落、防物体打击、防触电、防倒塌等安全措施。

责任单位：镇规建办              

责任领导：王文海

（八）危险化学品整治方面。重点检查加油站、液化气站生产，针对其生产经营企业储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全情况。严格落实企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制，严防危险化学品泄漏和燃爆等事故发生。重点检查是否进行了防雷、防静电检测和严禁烟火、使用打火机等现场管理情况；消防器材是否齐全，相关设备是否在有效期内；作业人员是否持证，充装记录是否按规范填写、安全管理制度是否落实等。严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装、倒灌等违法行为，加强餐饮、市场、农村集市等人员密集场所燃气安全监管。

责任单位：镇市场所              

责任领导：朱朝晖

（九）地质灾害方面。充分考虑地质灾害发生的滞后性提前做好重点防汛期各项准备工作，及早进入重点防范工作状态，组织人员加强对地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区巡查、监测和防范，发现灾情和险情及时处理和上报。

责任单位：镇自规所            　

责任领导：王文海

（十）铁路护路方面。对辖区铁路沿线安全隐患进行全面排查，对发现的问题登记建档，限期解决。进一步健全涉路矛盾排查预警体系和风险评估制度，不断完善处突应急预案，提高对涉路矛盾纠纷的预警调处能力。进一步加大打击力度，重点对盗窃铁路运输物资、器材，拆盗、割盗铁路设施设备，危及行车安全“五类”案件，石击列车、耕牛上道、非法收购铁路器材等影响铁路运输安全行为，依法进行惩治。

责任单位：镇信访维稳线            

责任领导：叶伟

（十一）校园安全方面。全面排查治理校园及周边环境的安全隐患，重点检查学校的建筑设施、卫生设施、餐饮设施、消防设施等是否存在安全隐患；是否制定落实预防食品安全事故、餐具清洗消毒等食品安全管理制度；全面检查对学生心理教育和安全教育培训落实情况；要加大人防物防技防管理情况检查，安保队伍、安保器材、监控设施、一键报警是否达到规范要求；门卫、巡逻、值班制度是否落实，学生在校期间的管理是否做到全天候、全过程、无缝隙，各个环节、各个时段是否落实到人，有无出现管理漏洞和监管盲区；要加强对校园门口及周边综合治理、交通安全、影响师生人身安全的风险因素进行排查整治。

责任单位：镇中心学校、派出所、市场所

责任领导：但汉骞　

五、检查方式

镇政府、镇直单位、村（社区）三级联动，各负其责。各责任领导要针对自己分管的行业领域迅速成立工作专班，制定方案开展安全生产大检查。建立问题清单、现场照片、整改措施以及整改后情况工作台账。

六、工作要求

（一）加强组织领导。安全生产大检查由镇应急办牵头，镇相关领导各负其责、统筹协调推进各行业领域的安全生产大检查工作。各线办、镇直单位、村（社区）要充分认识做好节后复工复产、全国两会期间安全生产工作的重要性，切实加强组织协调和督导，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。

（二）加强舆论宣传。要充分发挥各类媒体作用，加大对安全生产大检查的宣传报道，结合节假日期间道路交通、火灾、中毒等易发、多发事故特点，广泛宣传普及群众性自防、自救、互救及逃生知识，充分发挥舆论导向作用，引导广大企业职工和社会群众广泛关注、积极参与安全生产大检查，大力营造良好舆论氛围。要进一步加大社会监督和舆论监督力度，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

（三）强化值班值守。要严格落实领导带班制度和24小时应急值班制度，及时掌握安全生产工作动态，对可能引发安全生产事故的隐患及时上报并妥善处理。对重视不够、措施不力、处置不到位导致事故发生的，将严格追究相关责任单位和责任人的责任。

赤壁市官塘驿镇人民政府

2023年2月23日