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政府工作报告——熊菲镇长在茶庵岭镇第十届人民代表大会第五次会议上的讲话

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2019-04-28打印文章

政 府 工 作 报 告

——在茶庵岭镇第十届人民代表大会第次会议上的讲话


各位代表、同志们:

现在,我代表第十届茶庵岭镇人民政府向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!

一、2018年茶庵岭的发展变化

2018年,在市委、市政府的正确领导下,茶庵岭镇深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,聚焦项目建设、基层党建、精准扶贫、乡村振兴、社会管理创新,坚持“三抓一优”,切实转变干部作风,狠抓工作落实,全镇经济社会呈现出持续、健康良好发展态势2018年完成规模以上工业产值11.23亿元,线上企业营业额1.21亿元,招商引资4.03亿元,固定资产投资8.26亿元,农村人均纯收入达到16128元,圆满完成各项经济指标。镇党委、政府聚力六个“抓”,抓出了亮点和成绩。

一是抓项目建设,2018年新引进签约项目8个,改扩建项目2个,引进茶业加工项目2个,农业项目6个二是抓脱贫攻坚,围绕“三落实”总体要求,金峰、中心坪2个重点贫困村顺利通过省级验收脱贫出列,2018年度,全镇98户307人全部脱贫。争取到中央、省级财政专项扶贫项目7个,资金308万元;争取到县级配套和市县出列奖补扶贫项目6个,资金104万元。三是抓基础设施建设,投资2千万元,建成污水处理厂一座,铺设雨(污)分离管道15公里;建成垃圾中转站1个;实施农村饮用水巩固提升工程;有序推进“厕所革命”。人居环境持续改善,村容村貌美丽升级,我镇获得2018年“省级生态乡镇”,峡山村获2018年“省级生态村”的殊荣。四是抓社会治理,开展扫黑除恶专项斗争,加强法制宣传;开展农村集体资产清产核资,加强农村集体“三资”管理;实施“雪亮工程”,完成镇级综治中心建设,受理并调解山林纠纷、土地纠纷、合同纠纷、婚姻家庭、邻里纠纷等案件共113起,社区矫正及安置帮教人员8人,农村法治建设得到加强。五是抓党风廉政建设,2018年,镇纪委共立案12件,处分党员干部12人,诫勉谈话6人,工作约谈15人,警示谈话8人,党风政风持续净化优化。六是抓基层组织振兴,以村级党组织换届为契机,进一步整顿干部队伍,严肃组织纪律,圆满完成村(社区)“两委”换届,实现班子结构优化、干部素质提升。强化“五务合一”,新建党群服务中心1个(白石村),改扩建2个(金峰村、中心坪村),实现党群服务中心提档升级,政治功能、服务功能显著增强。

成绩令人鼓舞,形势催人奋进。茶庵实实在在的发展变化得益于市委、市政府正确领导,更离不开全镇各级党组织、广大党员和全镇人民团结奋斗。在此,我代表镇党委、政府向所有为茶庵建设发展付出艰辛努力的广大党员干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

2018年市领导给予我们茶庵岭镇高度评价,但总体来说,我镇经济社会发展还存在3大问题2大短板问题之一是产业支撑能力不够,税源型企业少;二是农业综合效益不高,农村集体经济薄弱;三是集镇面貌虽初具雏形,但与民众所需所盼仍有较大差距。短板之一就是荷包鼓起来了,公序良俗、民风民俗的正能量却没有同步跟上。我们在教育群众、引导群众、与群众沟通方面还存在短板。思想建设、精神文明建设、正能量宣传上还有欠缺。短板之二就是,我们的干部还存在不够适应新时代要求,学习不够,身份意识有待提升;思考不够,工作要点不够突出;站位不高,目标定位不准这三个问题。不进则退、慢进也会退,我们必须坚定信心,抓住机遇,展现新气象、实现新作为。

二、2019年茶庵岭的目标举措

2019年我镇经济社会发展的指导思想:2019年是新中国成立70周年,是落实党的十九大精神的关键之年,也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神和考察湖北重要讲话精神,全面贯彻市委九届五次全会精神,融入赤壁市1356”高质量发展产业布局,以乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康这个总目标,围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,坚决打赢“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,努力开创茶庵又好又快发展的新局面。

工作目标:我镇将继续加快“小城镇”建设和重点项目建设,促进经济社会稳中求进,实现全社会固定资产投资增长10%,达到6.5亿元;加强招商引资力度,促进现有产业提质增效,抓住重点项目建设,实现工业总产值增长20%,达到13亿元,突出现代农业和红色旅游业发展,不断提高农民收入水平,力争全年实现农民可支配收入增长9%,人均达16500元。

工作举措:

(一)经济发展抓重点求实效。按照“3321”发展思路,第一个3是保姆式服务好我镇三大企业:五龙山温泉度假区羊楼洞茶文化生态产业园、峡山谷田园综合体。第二个3是全力支持3个重点农业基地建设:支持湖北天创木业有限责任公司在我镇建设盆景文化产业园支持中药材基地建设;支持台湾客商发展白石山生态农场。2是全力支持两大茶企项目:兆丰茶产业园、川字牌茶业。“1”千方百计盘活白石工业园,争取引进3-4个项目,将白石工业园打造成人才聚集、物流聚散、创新创业的孵化基地,带动国道经济迅猛发展。

(二)文化振兴抓创建育新风。一是大力宣传社会主义核心价值观,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。二是真心传承红色基因和传统文化,弘扬民族精神、时代精神红色革命精神,红色精神扎下深根,焕发传统文化生机,开出精神文明之花,孕育茶庵梦之硕果。三是发挥新乡贤作用,培育一批具有时代特征的乡风文明先进典型四是加大群众文化设施建设力度,开展好群众性文化活动。充分发挥乡村大舞台、文化广场、农家书屋、电影下乡等平台作用,开展文化惠民、文艺展演、清明节祭扫烈士陵园、十星级文明户评比等活动,不断提高群众精神文明素养。

(三)社会治理打基础谋长远一是要坚持问题导向、底线思维,牢固树立风险意识,聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解,把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。二是深入开展平安创建和扫黑除恶专项斗争。打击黑恶犯罪势力,坚决做到一年遏制、两年根治、三年长治。坚持“平安单位”“平安村”“平安户”评比公示授牌,创建平安乡镇。充分发挥村民理事会作用,建立矛盾纠纷排查调处工作制度,做到底数清楚,防范到位,力争不出村,大不出镇,确保茶庵群众安居乐业、和谐安定。坚持不懈开展普法教育。培育“法治”新观念,发挥综治办、派出所、司法所功能,让法律进机关、进校园、进社区、进村湾,引导群众学法用法,办事依法、遇事找法。

(四)生活富裕抓就业求精准。一是深化农村产权制度改革,实现农业结构优化和发展方式转变。二是坚定不移打赢脱贫巩固提升攻坚战,根据中央新提出的就业优先原则,加强就业服务和职业技能培训,支持企业在乡村兴办扶贫车间、社区工厂不断拓宽贫困户就业渠道实现贫困群众就地就近就业。三是支持鼓励新型农村经营主体流转土地,适度规模经营,鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业四是深化农村供给侧结构性改革,抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束。大力发展农专业合作社,建设田园综合体,加快发展家庭农场,不断推动一、二、三产业融合发展支持特色农庄、主题民宿、蔬果采摘园建设,发展休闲、康养、生态旅游。

(五)改善民生提弱项补短板围绕办人民满意的教育,补齐教育事业发展短板。新建镇中心学校综合大楼进一步改善办学条件围绕建设“康养茶庵”,加快补齐医疗卫生事业短板。加强镇卫生院医疗能力建设,加大对重大疾病患者及家庭的救助力度,筑牢乡村卫生服务“网底”三是完善“三留守”关爱服务体系,加大对失独、残疾老年人的关爱帮扶力度,优先保障特困人员集中供养需求和孤寡、失独、高龄老年人的服务需求

(六)城镇建设强基础提形象。继续加大投入,补齐基础设施短板。一是抓住107国道拓宽契机,加快镇区街道建设步伐,完成污水管网、雨水管网分流埋设,整修人行道、机动车道,安装护栏、路灯,彻底改变集镇面貌。二是启动镇水厂改扩建工程,完善陈旧管网更新,理顺管理体制,确保供水安全。三是大力实施“65432”行动,坚决完成农村人居环境整治三年行动计划,建设“美丽宜居乡村”包括村组道路硬化、厕所革命、雨污分流、游园提档升级、绿化整治、天网工程、道路亮化等。瞄准并消灭“不安全住房”,主动申报危改,消除安全隐患。

(七)政府转型抓学习促担当。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全面从严治党带动全面从严治政,努力建设人民满意的忠诚型、服务型、法治型政府

着力建设忠诚型政府,把政治建设摆在首位。1.增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,始终从政治上审视、谋划和推进政府工作。2.严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,提高党内政治生活质量。严格落实请示报告、外出报备、个人重大事项报告等制度。3.践行正确政绩观。大力践行以人民为中心的发展思想,坚决反对“形象工程”“政绩工程”等阳奉阴违、弄虚作假言行,多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,用实实在在的行动和成效诠释和检验忠诚。

着力建设服务型政府,深化“三抓一优”。1.推动审批事项精简化,推动政务服务便民化。要把群众关注点作为工作着力点,让成就感源于群众的获得感。着力优化办事流程,持续加大民生投入力度,让民生改善和经济发展“两翼齐飞”,始终把工作重心放在抓落实、办实事、促发展上,构建亲商环境。2.践行“担当实干、马上就办”工作作风。从严整治形式主义、弄虚作假、敷衍塞责、服务态度生硬等群众反映强烈的不正之风。3.强化创先争优意识,健全奖优罚劣机制,同时健全容错纠错机制,合理界定容错情形和条件,规范容错认定程序,合理运用容错成果,让干部卸下包袱、轻装上阵。 

着力建设法治型政府,提升干部能力素养。1.加强法治政府建设,重拳整治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”,聚焦重大项目、“三资”管理、教育医疗、生态环保等重点领域,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,让清正清廉清明成为政府工作人员的鲜明底色。2.提升干部能力素养。提高干部改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等能力。驰而不息整治“四风”。3.从严落实中央八项规定及实施细则精神,不间断督查、常态化问责、高频次曝光,坚决防止“四风”问题反弹回潮。以更大力度精文简会,严格执行会议审批制度,坚决防止以文件贯彻文件、以会议落实会议。进一步规范公务接待和公车使用。

三、2019年要做的十件实事

1. 借助107国道拓宽的政策机遇,加快镇区街道建设步伐,完成污水处理厂管网铺设,整修人行道、下水道,安装隔离栏、路灯,彻底改变集镇面貌。

2. 启动镇水厂改扩建工程,理顺管理体制,彻底解决农村用水贵、用水难问题。

3. 启动八王庙村、温泉村乡村振兴示范点建设,坚持高标准规划、高质量建设。

4. 依据以奖代补原则,由镇里支持,在积极性高、主动性强、基础条件好的村湾创建2个人居环境示范村建设2-3个乡村治理样板村。

5. 支持中心坪村、金峰村旅游公路拓宽建设,争取早日将中心坪、金峰红色旅游纳入赤壁市全域旅游规划。

6. 支持云台山村党群服务中心选址新建,高标准打造“五务合一”升级版。

7. 完成1800户厕所革命改造任务。

8. 千方百计争取市经济开发区支持,引进1-2家企业进驻白石工业园,使之成为我镇创新创业的孵化航母。

9. 培育农村新型经营主体,新发展家庭农场、专业合作社5-10家。

10. 持之以恒、坚持不懈打赢精准扶贫、巩固提升攻坚战。

各位代表!茶庵是一片充满希望、大有可为的热土,茶庵的历史是一部可歌可泣、璀璨光辉的革命史,茶庵的人民是勤劳质朴、勇敢智慧的人民。使命需要担当,实干成就未来。”让我们始终保持昂扬向上的斗志、务实奋进的作风、战胜困难的勇气,为茶庵小康、为人民幸福继续奋斗,以高质量发展为祖国70华诞献上茶庵贺礼!


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