为切实推进市政府决策部署的贯彻落实，市政府办公室对《政府工作报告》确定的2024年主要目标任务完成情况进行了督办。现将有关情况通报如下：

一、2024年主要发展目标

1．地区生产总值增长7％左右，激励目标8％左右。全年实现地区生产总值575.79亿元，同比增长6.9％。

2．规模以上工业增加值增长9％以上，激励目标10％以上。全年规模以上工业增加值同比增长7.5％。

3．一般公共预算收入增长10％以上，激励目标12％以上。全年一般公共预算收入26.06亿元，同比增长10.8％。

4．固定资产投资增长10％以上，激励目标12％以上。全年固定资产投资222.2亿元，同比增长8.2％。

5．社会消费品零售总额增长10％以上，激励目标11％以上。全年完成社会消费品零售总额215.61亿元，同比增长2.6％。

6．进出口总额增长10％以上。据海关数据反馈，前三季度我市完成外贸进出口总额34.52亿元，同比增长16％；预计全年外贸进出口总额完成45.74亿元左右，同比增长15％。

7．城镇登记失业率控制在3％以内。全年新增城镇就业8190人，城镇登记失业率为1.6％。

8．城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。2024年，城镇居民人均可支配收入44152元，同比增长4.2％；农村居民人均可支配收入25880元，同比增长6.4％。

二、其他指标进展情况

9．加强大气污染防治，做好秸秆露天焚烧、城区扬尘、餐饮油烟污染等管控工作，空气质量优良率保持在90％以上。组织赤壁市2024年农作物低茬收割技术暨安全生产培训班，与农机手签订农作物秸秆低茬责任书。发放农作物秸秆低茬收割倡议书3200多份。在官塘驿镇白羊村先后召开赤壁市2024年油菜低茬收割暨机收减损大比武现场会、全市2024年中稻低茬收割示范推进现场会。优化农机购置补贴工作，鼓励购买秸秆粉碎还田机、打捆机，大力示范推广和普及应用秸秆机械处理（粉碎还田、打捆回收）技术。对于不装粉碎设备的一律不予补贴，从源头上控制。安排专班和低茬收割流动宣传车深入各乡镇、村、农机合作社及田间地头进行宣传引导，确保收获机械严格按照规定的茬口高度进行作业。2024年度查处渣土运输车辆滴漏遗洒、随意倾倒、未密闭运输等现象109件。推进道路扬尘数字化监管，实现数字化动态监控。强化城区道路挖掘市政工程施工扬尘管控，对已申请动土挖掘城市道路的108个涉改、涉气、涉水、涉电等建设工程项目落实围挡施工、渣土运输等扬尘管控措施。对施工现场38起不规范设置围挡的行为责令整改。重点加强餐饮油烟净化设施的安装、使用情况的监管，定期对餐饮单位逐一排查，并与业主签订油烟扰民承诺书。我市城区空气质量优良率95.7％，较去年提升4.3个百分点，居咸宁市第1位。

10．加强水污染防治，抓好农村生活污水治理和黑臭水体整治，完成陆水河（湖）、黄盖湖、西凉湖等重点流域80％入河（湖）排口整治任务，确保国控、省控断面和地表水水质100％达标。新增15个农村生活污水治理行政村，目前行政村污水治理率50.71％，自然村污水治理率55.5％，达到上级考核指标要求。争取到中央专项农村黑臭水体整治资金1910万元，项目主体工程已完成，完成了2条国家黑臭水体整治销号以及之前5条已完成整治水体的提升。制定了2024年三大流域排口整治任务清单，2024年西凉湖31个排口已全部上报销号资料，完成率100％；黄盖湖19个排口完成19个，占比100％；陆水河61个排口上传52个销号资料，占比85％；已完成15个非省控保护湖泊排口溯源调查等工作，超额完成2024年排口整治任务。

11．加强土壤污染防治，完成凤凰山矿区、神山采石厂、金家山等非煤矿山生态修复工作，加强农业面源污染防治管控，开展重点区域土壤环境质量监测，推进化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用，确保受污染耕地安全利用率达到100％。凤凰山矿山生态修复工程通过省专家组初步验收，神山采石厂、金家山矿业已完成生态修复任务，并通过了市直相关部门及专家组的初步验收。观音山、兴凤、兴旺、陶瓷厂、中南水泥等5个采石场已通过初步验收，水陆采石场已完成验收销号。环保与资规部门建立了重点建设用地安全利用联动监管机制，严格落实重点建设用地土壤调查评估制度，重点建设用地安全利用率达到100％。赤壁市土壤污染重点监管单位5家、重点建设用地地块9个已全部完成土壤隐患排查和地块调查。在凤凰山社区七里冲村安装食诱捕器1300套；在凤凰山矿区、神山采石厂等非煤矿山地区农作物病虫害田间普查和土壤肥料田间调查，发放高效低毒农药200公斤；在神山镇发放黄色粘虫板6000张；根据当地土壤检测结果制定相应的施肥指导意见，推广“三新”技术。组织举办5期畜禽养殖粪污资源化利用培训，共培训人员430人次，推广畜禽粪污综合利用技术新模式，提升养殖场户粪污资源化利用水平。发放张贴《赤壁市畜禽养殖废弃物资源化利用责任告知书》《畜禽养殖粪污资源化利用明白纸》等各300余份。指导董家垅养殖场、鑫盛养猪场等10家养殖场进行粪污处理设施设备增容、修缮，提升粪污处理能力。指导晓园生态农业科技有限公司、勇正农牧有限公司等18家养殖场建设除臭系统。不定期调度养殖场吸粪车GPS后台轨迹，追溯粪肥消纳去向。对41家养殖场粪污处理区域等关键部位视频监控接入赤壁市智慧兽医监控平台。

12．加强生物多样性保护，积极创建黄盖湖省级湿地公园，加快推进羊楼洞港紫溪湾古树主题公园建设，创建省级森林乡村2个以上，厚植绿色生态优势。设置固定监测站点5个、巡查线路6条，严密监测本区域候鸟、兽类等野生动物种群动态，持续做好救护收容工作。建立打击野生动植物非法贸易联席会议制度。成立黄盖湖湿地生态环境保护法治教育基地，编制《湖北赤壁黄盖湖省级湿地公园总体规划》。在柳林村紫溪湾建设古树公园和小微湿地。采购大规格绿化苗木4.45万株，支持31个村开展乡村绿化提升工作。成功申报赵李桥镇柳林村为“湖北省森林乡村示范村”。

13．坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，完成1.5万亩耕地恢复整改和2.71万亩高标准农田建设任务。以守牢耕地保有量为底线，以挖掘耕地后备资源潜力为主要任务，有序推进恢复耕地整治。制定《赤壁市2024年加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施方案》，全市已验收面积1.63万亩，任务实施率100％。已完成2023年度2.71万亩高标准农田建设改造提升项目（涉及5个乡镇15个村）。

14．确保粮食面积稳定在62.64万亩以上，粮食产量保持在5.56亿斤以上。2024年完成粮食播种面积63.74万亩，超额完成既定目标。预计全年完成粮食产量28.58万吨，超额完成0.08万吨。其中夏粮收获面积3.71万亩，产量0.72万吨，早稻收获面积10.85万亩，产量3.97万吨。秋粮收获面积49.21万亩，产量23.89万吨。

15．加大向上争资力度，精准谋划储备中央和省预算内投资、新增国债、政府债券项目，全年向上争取各类资金45亿元以上。2024年全年向上争取各类资金共计476715万元。其中专项转移支付20429万元、一般性转移支付208329万元、中央省级基建投资预算15529万元、增发特别国债880万元、超长期特别国债9431万元、新增一般债券26517万元、专项债券195600万元。

16．实施招商引资“一号工程”，全年新引进各类项目160个以上，到位资金300亿元以上。2024年，全市招商引资签约项目161个，亿元项目51个，协议引资610.9亿元。签约10－50亿元以上项目7个，亿元签约已开工项目36个，开工率70.5％。全市招商引资到位资金306.45亿元，其中省外到位资金185.76亿元。

17．坚持“项目为王”，精准做好要素支撑和服务保障，全年固定资产投资完成248亿元以上。进一步强化入库纳统理念，压实责任，靠前服务，提前收集入库材料，做好项目梳理排查、核实比对和入库资料，确保投资项目应入尽入，做到数出有源、数出有据、数据相符。全年完成固定资产投资222.22亿元。

18．基础设施投资增长5％以上，推动107国道赤壁段改扩建、G351武赤线改扩建工程建成通车，加快建设赤壁长江大桥东延段高速公路、咸宁南外环（赤壁段）高速公路、车埠综合码头、S359官塘驿至神山段改扩建工程、“四好农村路”、中心城区供水管网漏损控制及水厂改造、城郊接合部污水集中收集处理管网及场站等一批重点项目，启动车埠大桥规划设计。全年完成基础设施投资39.1亿元。107国道赤壁段改扩建工程。107国道赤壁城区段外迁道路于2025年1月20日起试运行。G351武赤线改扩建工程项目4.419公里主体完工，基本通车，正在进行附属工程施工。赤壁长江大桥东延段高速公路工程路基土石方基本完成，涵洞、通道共完成97％，桥梁桩基完成99％；承台完成79％；系梁完成92％；台身92％；台帽86％；梁板预制70％；梁板安装60％，路面底基层40％；下基层26％；上基层15％，累计完成总投资269800万元。咸宁南外环（赤壁段）高速公路工程项目清表和征地放线已完成，桥梁、路基工程已开工、一期施工图设计已批复，完成投资约63295万元。车埠综合码头项目已完成项目工可和初步设计工作。由于规划调整，项目建设方案需重新设计，下一步计划对《赤壁港总体规划修编（2035）》按省规划修编进行航道规划调整，完成后再重启项目设计。S359官塘驿至神山段改扩建工程项目已完成前期设计及财评工作，正在开展招投标工作。“四好农村路”工程完成农村公路建设里程116.2公里，完成投资约为1.5亿元，占年计划任务100％，其中，农村公路提档升级项目完成72.2公里，路网连通新建项目完成24.5公里，重要县乡道改造项目19.5公里。中心城区供水管网漏损控制及水厂改造项目完成了北5片区（怡景片区）、车站小学周边、锁石岭啤酒厂沿线管网改造施工，更换各类管道2640.72米，修补漏损点13处，漏损率降低到10％以内。城郊接合部污水集中收集处理管网及场站项目青泉、锁石岭、凤凰山、霞落港片区正在进行截污纳管改造施工，中西南项目铺设管道总长度15627米，安装检查井600个，安装泵站3座。车埠大桥项目正在开展项目前期设计规划工作。

19．工业投资增长12％以上，推动蒲圻电厂三期、华润百万千瓦新能源基地、中能盛翌达光储算一体化、维达力六期、安坤新材料等重点项目快建设，推进人福药辅三期、旺鹭食品二期、恒谷食品等重点项目快开工，推进时间种子二期、荟海药业二期、双吉药业等重点项目快投产。工业投资增长41.4％。蒲圻电厂三期完成投资61.06亿元，厂房、烟囱、冷却塔、输煤转运站等建（构）筑物封顶，土建施工逐步收尾，项目进入安装高峰期。华润百万千瓦新能源基地目前日曜350MW渔光互补光伏发电项目已全容量并网；车埠120MW渔光互补光伏发电项目已并网11万千瓦，车埠补容10MW项目已开工建设，正在组件安装；赤马港110MW渔光互补光伏发电项目一期场区组件安装完成、集电线路施工完成，升压站单体调试完成，送出线路全线贯通。中能盛翌达光储算一体化目前因投资人身体健康问题无法到场暂未开工。维达力六期1－5号厂房主体已完工。安坤新材料目前准备桩基础施工，完成投资2000万元。人福药辅三期胶囊车间已投产。旺鹭食品二期正在进行土地收储。恒谷食品设备调试完毕即将投产。时间种子二期正在进行设备安装调试。荟海药业二期综合办公楼已投入使用。双吉药业部分设备已进场。

20．服务业投资、其他投资分别增长8％以上。服务业（第三产业）投资累计完成投资87亿元，同比下降22％。

21．健全商业体系，提档升级新街口省级特色商业街，扶持商贸和服务业企业发展，新培育限上商贸企业50家以上、规上服务业企业25家以上。新街口商业街基础设施改造升级设计方案已获批，计划投资855万元，实际完成投资约70万元，计划将A区四层、五层打造成“文旅”项目，建设资金及文旅项目招商正在筹划中。2024年全年，我市新增限上商贸企业80家。

22．持续打造“赤壁青砖茶”省级区域公用品牌，加强“三品一标”建设，新布局赤壁青砖茶新茶饮店30家左右，进入2个以上知名茶饮品牌供应链体系。一是加快建设赤壁青砖茶地理标志产品保护示范区。成功承办国家知识产权局组织的中部六省地理标志保护工作座谈会。二是聚焦新茶饮市场。成功进入国内新式茶饮头部公司福建帮利茶饮有限公司供应链，与蜜雪冰城、茶颜悦色、沪上阿姨、茶小开等新茶饮领军企业建立合作。三是开发新式茶饮产品。开展新式茶饮研发生产，新增新式茶饮体验店32家，重点开发低氟青砖茶、高品质砖茶、瓶装茶饮、青砖茶点、青砖奶茶（粉）等产品，全年开发创新新产品50款。四是积极融入新茶饮供应链。与湖北省供应链管理协会及供应链运营企业紧密合作，实现从“原料供应、驱动设计、研发生产到市场销售”的供应链合作模式新突破。联合供应链企业研发推出500ml原味青砖和700ml陈皮青砖2款新型无糖青砖即饮茶产品，进入中石化湖北易捷线下1800余家便利店，已经完成18万件成品交付，实现单品终端销售额2200万元。

23．力争新增各类市场主体6000户，新培育“四上”企业120家以上。2024年，全市新增各类经营主体9641户，同比增长17.53％；新培育“四上”企业138家，其中，工业24家、商贸80家、服务业26家、房地产和建筑业8家。

24．广泛开展政银企对接，优化金融资源配置，降低企业融资成本，政银担担保余额同比增长10％以上。截至2024年12月底，在保企业1876笔，在保余额17.09亿元，同比增长62.54％。其中，新型政银担合作项目在保1866笔16.65亿元，同比增长68.60％；2024年湖北省再担保集团下达的新型政银担新增6.3亿元任务要求，目前已新增9.48亿元，完成年度目标任务的150.48％。再担创业贷在保余额12.06亿元，免收担保费约1200万。

25．鼓励企业加大研发投入，对研发经费超出上年度的增量给予补助，力争全年规上企业研发费用7.5亿元以上，成果登记、转化不少于15项，力争新增高新技术企业15家。已开展2024年研发费后补工作，10家企业列入后补助名单；1－11月份规上企业上报研发费9.22亿元；完成省级成果登记12项，科技成果转化18项，转化金额632.32万元。组织58家（新培育37家、复审21家）企业申报高新技术企业，现已公布3批27家获得高新技术企业编号。

26．全年申报科技型中小企业350家，新培育创新型中小企业16家。2024年赤壁市科技型中小企业评价认定企业共489家，创新型中小企业认定28家，全市创新型中小企业达到60家。

27．高新技术产业增加值占GDP比重17％以上。2024年，我市高新技术产业增加值71.01亿元，占GDP比重12.3％。

28．加快制造业数字化转型，争取培育省级智能制造试点示范企业1家、省级5G智能工厂（智慧车间）1家、省级绿色示范工厂企业2家，通过国家两化融合贯标认定企业3家、省级两化融合试点企业5家，唱响“赤壁智造”品牌。采取一企一策，开展数字化转型行动和中小企业数字赋能行动，引导企业实施“数字化、网络化、智能化”改造。组织13家企业申报咸宁市中小企业数字化转型试点示范企业。指导赤壁万皇智能设备有限公司申报2024年第一批湖北省5G工厂项目，并成功入选2024年国家级工信部5G工厂名录。指导5家企业申报获得了2024年度湖北省智能制造试点示范企业，通过国家两化融合贯标认定企业6家。截至目前，赤壁市共有8家企业获得湖北省智能制造试点示范企业荣誉，21家企业通过国家两化融合管理体系贯标认定。

29．优化升级“312”产业集群，争创省级及以上专精特新“小巨人”企业5家、省级制造业单项冠军示范企业3家。2024年认定省级及以上专精特新企业14家。现有省级及以上专精特新中小企业39家、专精特新“小巨人”企业1家。省级制造业单项冠军示范企业6家，其中维达力科技股份有限公司2024年度被认定为国家级制造业单项冠军。

30．深化“技改提能、制造焕新”三年行动，推动传统优势产业改造提升，全年技改投资同比增长20％以上。全年工业技改投资完成59.1亿元，同比增长22.0％。

31．持续实施中小企业成长工程，新培育规上工业企业30家以上。建立76家工业企业进规培育库，其中新进规30家、小进规46家，实施日调度进行跟踪管理。2024年已有24家工业企业完成进规，其中小进规17家、新进规7家。12月底已组织15家企业准备资料，申报第三批年度小进规。

32．深化产学研用融合，培育市级研发平台6—8家、申报省级新型研发机构1—2家。强化院企校合作，搭建信息交流平台。召开2024年规上企业研发机构培育申报培训会暨产学研对接活动，17家企业参加培训对接会，其中5家企业与湖北科技学院签订成功；组织3家企事业单位申报省级研发机构，认定咸宁市级研发平台8家。

33．实施企业技术人员储备计划，做实职业技能终身免费培训，培养高素质产业工人5500人。启动“遇见赤壁，就业无处不在”智慧就业信息服务平台建设项目，依托智慧城市大脑16亿条“生老病死婚”全生命周期数据池，整合人社部门5张网，在赤壁“有呼壁应”小程序上植入“我要用工”“我要就业”“我要创业”“我要培训”“我要去赤壁”五大功能模块，实现“信息采集、供需匹配、服务评价”三大功能。“我要用工”“我要就业”供需匹配版块已上线调试，信息库录入22.7万劳动力数据，入驻企业400多家，发布岗位193个，需求人数2963人，实现企业用工需求与求职者就业需求精准匹配。实施“技兴荆楚”工程。2024年全市共培训各类人员6507人，发放培训补贴413.81万元。

34．优化产业布局，加快建设电子信息、循环经济、大健康、新材料、商创等5个专业园区，形成“一区多园、多极支撑”发展格局。电子科技产业园的五间厂房全部已完工；室外道路已浇筑混凝土基层；室外五栋厂房周边路缘石已砌筑完成；室外污水管、雨水管、给水管及相关雨水口、砌筑井已完成；围墙已完成95％；室外照明已完成90％；门楼主体已完成，正在施工外墙装饰；综合楼框架主体已完成，正在施工内外墙砌筑；消防水池正在施工底板钢筋绑扎立模。科技创新产业园科创大楼、综合服务中心、仓库及室外配套已全部完工，大气监测站石方开挖中、滨水步道征地补偿未到位暂时停工，测试道路土方路基已基本平整完成。环保产业园正在有序推进。新材料、商创产业园进入收尾阶段。

35．完善园区设施配套，启动高新区污水处理厂建设、排水管网改造，打造3条样板路，建成400套周转房。日处理4万吨的陆水污水处理厂投入运营；日处理6万吨的中伙工业污水处理厂完成排污口选址和项目规划，一期45亩厂区启动建设。陆水园区蒸汽管网完成改造，供热企业达到40家。完成横二路DN600管道、纵四路DN400供水工程，南港大道、107国道、北山路三条主供水管网实现联通。天然气管网敷设至双创科技产业园，中伙园区燃气实现全覆盖。新建停车位600个、5G基站45座。龙泽苑443套周转房已完成室内装修。

36．拓展就业渠道，做好企业用工服务，鼓励吸纳农民工、退役军人、高校毕业生、外地来赤人员等重点群体就业，支持创新创业和新业态灵活就业，新增城镇就业6000人以上。截至12月底，新增城镇就业8190人，新增高校毕业生就业1785人。全市共有11家培训机构开展培训，围绕城乡劳动力开设中式面点、西式面点、养老护理等10个专业的培训班共163期。共计发放创业担保贷款964笔69274万元，创业带动就业人数4160人。其中：发放个人创业担保贷款782笔，发放金额20604万元，带动就业786人；发放小微企业创业担保贷款182笔，发放金额48670万元，带动就业3374人。

37．推进教育优质均衡发展，实施教育提升工程项目26个，建成第六小学、职教集团新校区，新增义务教育学位1600个、中职学位4000个。教育提升工程项目完成24个，均已进行竣工验收，正在进行结算和审核。六小项目如期竣工并投入使用，新增学位2640个。职教集团新校区项目已基本完工，预计2025年春季开学投入使用。

38．健全完善全生命周期健康管理服务，推进学校医务室建设，加强公办养老机构建设，建成医养中心生态新城院区，新增医养结合床位500张，有序推进公共设施适老化改造，培养一批养老护理人才。开展全市中小学生体质健康检查54314人，完成视力年度筛查140164人，开展视力低下康复训练7171人。全市各医疗机构开展机关企事业单位人群健康体检与管理20660人，开展职业人群入职、岗中、离岗体检13957人，持续做好了职业人群的健康监护与管理。各基层医疗机构完成65岁以上老年人体检62382人，开展高血压健康随访58715人次，糖尿病健康随访21626人次。医养中心生态新城院区项目已完成适老化设计优化和室内粉刷工程，项目建成后预计新增医养结合床位330张。赤壁市综合养老中心已初步获批2024年度专项债5000万元，正在办理项目EPC总承包招投标手续。委托赤壁市汇泉家政培训学校承办2024年赤壁市“一家一护”家庭养老服务提能工程，开展3期基础班和1期提升班培训，累计培训学员256人（基础班177人、提升班79人），共有90名学员参加养老护理员职业技能等级认定。

39．建设宜居城市，持续开展城市品质提升三年行动，实施老旧小区改造100个，建成完整社区3个，提档升级迎薰广场，推进蒲纺历史文化街区改造。2024年100个老旧小区改造已基本完工。完成5个完整社区建设（大桥社区、营里社区、河北街社区、汪家堡社区、木田社区）。迎薰广场现已完成东侧停车场施工及出口丰乐街两侧行道改造和道路刷黑，整个广场建设已完成施工。蒲纺历史文化街区项目已完成方案设计，待规委会审批。

40．建设友好型社会，推进“三无”小区物业化管理，创建老年友好型示范社区1个，新建儿童友好街区3个。市建工集团、市城发集团对全市失管小区、无人管理小区进行托管，签订托管协议，以低利润或零利润为小区提供“两保一维”基础服务，逐步完善小区基础设施（门岗、道闸、监控），推进市场化管理全覆盖。“三无”小区物业化管理方面，市城发集团已承接兜底13个小区，市建工集团已兜底4个小区。进一步优化蒲圻街道华舟社区老年友好型示范社区创建工作，完成蒲纺工业园桃花坪社区和赵李桥镇羊楼洞社区2个老年友好型示范社区创建的申报。3个儿童友好街区已建成交付使用。

41．提升城市绿度，新建城市绿道10公里、“口袋公园”3个，新增海绵城市综合体6平方公里。城市绿道项目已完成项目可研，己申报亚行贷款。新建口袋公园2个，陆水二桥低碳公园建成开园。海绵城市综合体已完成赤壁市杨家湖水生态综合整治项目、赤壁市东风塘水生态治理工程。

42．建设“智慧城市”，新建5G基站150座。全市累计建成5G基站871座，今年新建153座。

43．学习借鉴“千万工程”经验，立足赤壁“六山二水二分田”地理特征，按照山地生态保护、丘陵“坡顶林、坡上居、坡下田”、平原“田成块、路成网、水成系、宅集中”原则，因形就势优化空间布局，修编村庄规划70个以上，以流域为单元统筹和美乡村建设，让“该干什么的地方干什么”。截至目前，已完成72个村庄规划的修编工作，形成了规划文本。

44．实施新型农业经营主体提升工程，培育市级以上农业产业化龙头企业5家。谈红鳝业、惠尔精参、赤垄美、汉洲粮油、农政商贸等5家企业成功申报为农业产业化市级重点龙头企业。

45．大力发展村级集体经济，集体经济收入10万元以上行政村达到65％。全市162个成立了农村集体经济组织（股份经济合作社）的村（社区）集体经济收入达到3158.45万元，比2023年增加486.67万元，同比增加18.22％；达到5万元（含5万元）的有162个，占比100％；达到10万元（含10万元）的有118个，占比72.84％。

46．依托“两山”平台，实施确权不确的土地数字化改革，推进“小田并大田”改革，加快赵李桥镇石人泉村、新店镇土城村、蒲圻街道凤凰山社区七里冲等6个试点建设。在6个试点村进行政策宣传，发放宣传册、“一封信”1200余份，摸清试点村组农户面积、田块等数据，共调查地块6869块，面积7907.97亩，农户1134户。分别制作了试点地域农户承包田块图，包含田块面积、田块编号、田块名称、田块四至等信息，将其电子版发送至各试点村，为“小田并大田”后制作新的土地状况图提供数据、图库支撑，让农户可以依图索地、以图查地。通过赤壁市农村产权交易中心流转土地经营权3283.16亩，流转总金额397.8万元。

47．依托“教联体”平台，推动优质教育资源下沉，建成6个“适教化”试点。羊楼洞镇小未来实验学校通过一个学期的运行，已经取得阶段性成果。学生学习动力不断增强，学习能力不断提高，外出就学的学生不断回流。正在规划建设赤壁镇小第二所未来实验学校。已完成黄龙实践基地、三国古战场、气象局、博物馆、图书馆、羊楼洞古街等6个“实景化”学习基地建设，正在完善14个“实景化”学习基地，各基地学习主题明确，学习任务和形式各有特色。2024年共有实验小学、二实小、第五初级中学、外国语学校、赤马港学校、慧晟实验学校等50多所学校30000多名学生参加“实景化”学习。

48．民生支出比重保持在80％以上。全年预计一般公共预算支出60.42亿元，其中民生支出占比达82.2％，比上年提升2个百分点。

49．引导有意愿、有能力的灵活就业人员、新就业形态从业人员参加基本养老保险，参保率达到94％以上。全年养老保险（含离退休）参保人数达305370人，参保率达95％。其中：城乡居民基本养老保险参保总人数179455人；企业养老保险参保105904人；机关事业单位养老保险参保20011人。工伤保险参保42210人；失业保险参保35216人。

50．推动全民参保计划扩面提质，基本医疗保险参保率达到95％以上。2024年赤壁市城乡居民参保372027人，职工参保核定参保73769人，参保率为98％。

附件：1．《政府工作报告》确定的2024年其他目标任务完成情况

2.2024年十件民生实事完成情况

3.2024年咸宁市《政府工作报告》涉及我市主要目标任务完成情况

附件1

《政府工作报告》确定的2024年其他目标任务完成情况

一、以流域综合治理为抓手，全面统筹发展和安全

1．加快长江堤防提档升级工程和排灌设施更新改造工程建设。完成柳山闸、南屏闸土方开挖和回填，堤身恢复，外江迎水面六角块恢复，全部穿堤箱涵、出水渠、节制闸、自排闸、启闭机房、工作桥及其附属结构等建设内容，项目完成支付500万元。

2．持续抓好长江“十年禁渔”。2024全年开展禁渔执法巡查454次，其中开展夜间突击检查63次；出动执法人员2167人次，出动执法车389车次，航程15195公里；执法艇85艘次，航程1765余公里；巡查中劝离违规垂钓人员929人次，收缴违规钓具566余根，销毁“三无”船只26艘、油桶自制船1只、竹排3个、橡皮划2艘、轮胎3个；办理非法捕捞水产品罪刑事案件26起，涉案人员36人，罚款165200元；违规垂钓立案41起，行政处罚43人，罚款8600元；全年合计罚款173800元；放生、捐送渔获物425公斤。

3．压实河湖库长责任。突出河湖问题导向，印发《关于进一步规范河湖长巡查履职的通知》，压实工作责任。2024年，全市各级河湖长累计巡河9408次，其中市级巡河300次，镇级巡河900次，村级巡河8208次，下发督办函15次，解决河湖问题140余件。

4．加强陆水河（湖）、西凉湖、黄盖湖等重点流域综合治理，推进陆水水库除险加固工程、陆水流域系统治理工程（三期）、老河泵站扩建工程、赤马港渡槽拆除重建工程等水利补短板强功能项目建设。陆水水库除险加固工程主坝加固重要节点工程——主坝泄洪闸门液压启闭机安装调试工作取得圆满成功。陆水流域系统治理工程三期完成土方回填16万m3，链锁护坡3000m，水下抛石5200m3，四清中闸、四清下闸、丹塘闸已经拆除重新建设中，完成总投资3500万元，完成进度35.8％。老河泵站扩建工程老河二站已全部施工完成。赤马港渡槽拆除重建工程已拆除老渡槽44节、浇筑砼灌注桩74根、浇筑砼承台31个、浇筑砼墩柱29个、槽身浇筑完成26跨、支架基础垫层硬化26跨，项目完成总投资约4224万元，完成工程形象进度约84％。

5．持续开展河湖“四乱”问题整治。制定《赤壁市纵深推进河湖库“清四乱”常态化、规范化工作方案》，明确了工作目标，制定了工作任务，提出了工作要求。完成了40条河流，17个湖泊，130座水库管理与保护范围内的“四乱”排查工作，并形成排查工作台账。完成省级反馈涉及我市309个图斑问题的排查复核工作。完成陆水违法建筑物新辉养猪场拆除整改工作。

6．加快实施赤马港排涝通道改造、高新区排涝沟渠等项目，提升排水防涝能力。已完成前期工作和招投标，正在积极申报国债和中央预算资金。

7．推广复制羊楼洞港小流域综合治理试点经验，启动东柳港、白石港小流域综合治理建设，以点带面推进全流域综合治理。

白石港：七里冲已完成“小田并大田”1234亩，建成排灌沟渠1300米，田间生产路2236米，清淤沟渠4752米，引进了龙佑康养公司与中侨文旅合作，进行农旅整体开发。上游高标准农田整治，完成小田并大田980亩。组织村民到羊楼洞、婺源等地学习民宿经验。七里冲片区共26户意向民宿主体，已启动10户改造建设工作，其中4户已开始试运营，预计10户建设完成后可新增床位100个和200人汤池，新增农家菜馆3个供150人就餐。启动了核心区5户居民家锦鲤养殖设备安装工作。推广客货邮融合模式。白石村网点已完成提档升级，新增普惠金融、电商服务、农产品上行等服务功能；五洪山村网点已完成搬迁，其他网点已完成优化提升，七里冲陈家湾正结合驿站谋划新增网点建设。

东柳港：聚焦环境治理，建设智慧水肥试验田基地300亩，减少农药、化肥等生产性投入。实施东柳港主干道及支渠共计7.36km清淤疏浚项目，已完成清淤清障、边坡整治、水葫芦清理5km。开展小田并大田试点工作，提炼出高度土地集约、高额收益分配、高效运营管理的“东柳模式”，在东风村、太平口村、九毫堤村推广百亩蔬菜种植、千亩油菜花田，共计流转土地1.3万亩。在黄盖湖镇、神山镇、赵李桥镇等地发展林下经济，种植白芷、白术、芍药等中药材1800亩，将东柳村闲置小学改造为中药材加工厂，提升规模效益。

8．不折不扣抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改。梳理《赤壁市2024年重点生态环境问题任务清单》，制定了按月调度和按季度上报的工作机制，确保各类问题按时整改销号。第二轮省级环保督察反馈问题需在2024年完成销号工作的问题共28个完成销号工作。第三轮中央生态环境保护督察反馈问题需在2024年完成销号工作的问题共有4个，已全部完成整改销号，第三轮督察反馈的17个信访件已完成6个，剩余11个阶段性办结。

9．严格落实耕地保护和粮食安全责任制。将“三区三线”划定的51.91万亩耕地保有量和47.60万亩永久基本农田保护面积，纳入年度绩效考核范围，逐级压实耕地保护责任。全年召开全市耕地保护重点工作会议7次。年度变更调查数据显示我市耕地面积大于划定的耕地保有量。综合考虑扣除退耕还林影响，我市永久基本农田面积大于划定的永久基本农田保护面积。2024年省农业农村厅在“农事直通”APP中共下发了我市撂荒耕地图斑870块，面积共1.04万亩；其中2块属于湖南省临湘市羊楼司镇范围，共13.59亩。经由各乡镇及各相关人员现场核实后，发现适宜复耕复种的图斑为137块，共1628.88亩，现已全部复耕复种。

10．强化粮食产、购、储、加、销监管，深入开展优质粮食工程“六大提升行动”，支持粮食加工园、粮食仓储物流园建设。增加省级储备粮承储规模，今年已向省粮食局争取扩储指标1万吨，目前省级储备粮规模已达到2万吨。按照“拆旧建新”方式新建7.5万吨高标准仓库及相关配套设施。完成准低温仓改造建设项目。运用粮食购销信息化监管平台，加强日常监督检查，结合冬季普查、季度定期巡查及日常安全监管，确保我市粮食安全。

11．积极稳妥化解房地产风险，持续抓好保交楼工作，促进房地产市场平稳健康发展。对在建已售且交付存在困难的商品住房项目纳入保交房攻坚战范围。推动符合“白名单”条件的项目能进尽进、应贷尽贷。确保我市所有“保交楼”项目进入“白名单”，准入率达100％。持续强化预售资金监管工作，房地产企业预售商品房取得的全部收入，纳入商品房预售资金监管范围。做好去库存、助力房企资金回笼工作，持续开展系列活动造势造市，依托《赤壁市“双集中”工作“就业＋住房”保障政策实施细则》，组织房企进驻规上企业，针对购房需求员工，专车接送，做好服务。积极用足再贷款、专项债等政策收购存量商品房用作保障性住房，推进存量房收购工作。

12．防范化解金融风险，严厉打击非法集资、非法放贷等非法金融活动。坚持督导辖内各银行机构密切监测、提前防范，同时采取清收、核销、转让等多种方式积极化解不良贷款。截至目前，全市商业银行贷款不良率为1.16％，低于咸宁平均水平0.2个百分点，信用风险继续控制在合理水平。

13．统筹地方债务风险化解和稳定发展，加强国有企业债务风险管控，规范企业举债行为。制定了赤壁市融资平台风险化解方案，按年29％压降率压降融资平台数量，力争到2027年上半年压降融资平台数量100％；按年平均3％压降率压降企业经营债务，2024年压降率达到2％；通过综合运用“卖、变、清、增、融、节”等手段，筹措、盘活、节约、统筹预算资金、平台经营收入、土地出让收益和采取置换、偿还、转化等，积极稳妥化解债务。截至12月末，我市今年政府债务已还本付息10.6亿元；隐性债务已完成全年任务的100％。

14．深入创建“平安赤壁”，开展“扫黑恶、打盗抢、反电诈、禁赌毒”专项行动，持续推进“雪亮工程”，筑牢立体化治安防控网络。本年度共打掉1个涉恶团伙，4个恶势力犯罪团伙，抓获嫌疑人72名，有效净化社会风气。打盗抢行动中，强化街面巡逻防控与刑侦打击联动，盗抢案件发案率同比下降48.51％。反电诈方面，成功拦截电诈案件503起。禁赌毒领域，破获涉赌刑事案件16起、刑事拘留39人；查处涉赌行政案件123起，行政拘留283人。破获涉毒刑事案件15起，刑事拘留37人，查处涉毒行政案件45起，行政拘留并处罚款49人、罚款2人。

15．深入推进交通违法“减量控大”专项行动，保障群众出行安全。组织警力对辖区国省道、县乡村道路及“两客一危一货”企业开展安全隐患排查，全面排查人、车、路、企各个环节潜在的隐患；严格落实“高峰勤务”制度，加强校园门口及周边道路交通秩序维护，着力打造学校周边“安全区”；严查“三超一疲劳”“农村两违”、酒驾醉驾、飙车炸街、不系安全带、不戴头盔等重点违法。共现场查处各类交通违法行为6200余起，其中酒醉驾1035起、无证驾驶594起、货车超载1359起、疲劳驾驶110起、违法载人107起。

16．加强食品药品安全监管。加强食品安全检测。食品安全抽样2533批次，合格率96.8％，快速检测9个项目5258份，超额完成省局、市局下达我市的快检工作任务。加强药品安全监管。纵深推进医药领域腐败问题集中整治工作，开展相关领域医疗器械监管、药品网络销售环节集中治理、第一类医疗器械重点产品、染发类化妆品专项监督检查、麻醉药品和精神药品生产经营专项检查、美容行业违法违规行为等专项整治，严厉查处药品、医疗器械、化妆品违法行为，共立案35起，移送公安机关案件2起。开展药店核查50家次，一类医疗器械生产企业进行全覆盖检查，三类医疗器械经营许可核查及咸宁市委托核查38家。上报药品不良反应641起，医疗器械不良反应184起，化妆品不良反应75起。指导药品零售企业设立便民服务专区，张贴《咸宁市药品零售企业服务公约》，组织企业处方审核人员签订承诺书160余份，提升群众药店购药体验感。圆满承办中国香料香精化妆品工业协会第九届理事会暨赤壁市重点项目招商对接活动。

17．加快创建农产品质量安全县（市）。2024年，重点开展农业投入品专项整治、豇豆农药残留突出问题攻坚治理、水产品养殖重点品种药物残留突出问题攻坚治理、严厉打击肉类（禽类）产品违法犯罪专项整治行动和农产品质量安全风险监测等。各项监管和治理工作持续稳步推进，取得良好成效，全年农产品检测综合合格率99.98％，未发生农产品质量安全事件。

18．推行城镇燃气全过程闭环管理，争创全省燃气安全示范县（市）。先后制定《赤壁市城区工程建设地下隐蔽设施安全保护工作机制》《赤壁市城镇燃气安全生产大排查大整治工作方案》《赤壁市问题管网排查整治工作方案》《赤壁市“两节”期间燃气安全专项排查整治工作方案》，对全市中心城区和镇区范围内人员密集场所的工商业用户、居民用户进行排查整治。加强液化气行业整治，通过整合市场、规范行业标准，推动闭环管理。完成我市“问题管网”改造，显著降低了泄漏的风险。免费为居民安装燃气“三件套”16万套。

19．完善应急体系建设，持续开展安全生产、消防安全、校园安全、防汛抗旱、防溺水等重点领域隐患排查整治，全力守护人民群众生命财产安全。2024年各部门共开展检查2941次，检查企业7505家（次），排查重大事故隐患66个，立案处罚70次，罚款68万元；组织生产经营单位主要负责人开展培训5767人次，从业人员安全技能培训34128人次，宣贯重大事故隐患判定15150人（次），聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传196901人次。开展“查险除患、安全迎新”跨年专项行动和安全生产体检帮扶行动，聘请12名专家成立6个检查组对赤壁市工业企业开展体检帮扶，共检查企业384家，发现问题隐患7183条，其中重大隐患179条，进一步提升企业本质安全生产水平。开展校园安全“大排查、大起底、大整治”活动，全市共发现问题线索1463条。全市学校完成“破窗拆网”2198处，安装独立式烟雾报警器2137个，新开设逃生窗1112个，投资226万元建设7部逃生楼梯。2024全市共发生火灾476起，火灾起数同比2023年（575起）下降17.22％。汛期动员退休技术骨干现场指导险情处置，共计84处管涌、漏洞、浸群等险情均妥善处置。在旱涝急转形势下，通过新建临时机站科学引水，有效灌溉农田，为受影响的群众送去“及时水”。抗旱工作投入人数1200人，投入抗旱设备460套，累计完成抗旱浇灌面积4200公顷。与学生家长签订防溺水责任告知书8万余份；累计群发防溺水提醒短信100余万条。暑期全体教师防溺水家访工作全覆盖，参与家访教师3182人，入户走访54462人，书记、校长带头包保，书记包保重点学生279人，校长包保重点学生407人。暑期，参与校内托管学生813人，校外社区（小区）托管2986人，参与校内、校外“水花行动”学生2486人。

二、以释放有效需求为抓手，奋力推动经济稳健增长

20．完善商贸流通体系，推进斋公岭农贸综合批发市场、汪家堡、青泉农贸市场等重点项目建设。斋公岭农贸综合批发市场项目5号楼、6号楼主体结构已封顶，继续进行外墙、屋面、消防管、水电、窗框、钢结构施工，现钢结构框架屋面完成95％。汪家堡农贸市场正在进行土地平整及基础工程施工。清泉农贸市场已建成并投入运营。

21．开展“惠购赤壁”系列活动，扩大新能源汽车、智能家居、电子产品、餐饮服务等消费。组织开展了消费品以旧换新展销宣传及系列促销活动，举办“荆楚购·宁惠购”迎龙年过大节2024年赤壁市第四届年货节等活动。举办茶韵赤壁·爱上青砖茶 万人畅饮促消费暨2024 荆楚购•宁惠购消费品以旧换新美食潮玩助农购物节活动，活动邀请参展企业近100家，现场产品1000余种，实现销售 （零售）额近800万元。在全省率先成立赤壁市新旧物品交换市场，2024年全市消费品“以旧换新”累计销售额达7000万余元，核销补贴资金1400万余元。

22．支持刚性和改善性住房需求，构建新型住房保障体系。根据《赤壁市规划建设保障性住房实施方案》，组织开展全市可提供的保障性住房的房源的地址、户型、面积、使用功能、配租配售等摸底，督促城发集团运营公司开展可提供存量商品房的回购价格洽谈，筹集并精准对接需求房源，加快与银行的融资进度，实施住房保障落地见效。

23．推动乡村旅游“万千百”工程升级提质，打造一批旅游村镇、乡村旅游示范村。新建及改造民宿客房2000间，全市共有民宿客房4807间。其中影途山居荣获第八届黑松露奖“年度精品民宿榜”；长津湖、半亩塘艺术村荣获咸宁市“桂香宁居”等级民宿金桂级民宿称号，羊楼戏被评为丹桂级民宿。赤壁市入选2024中国县域旅游综合竞争力百强县市。

24．做好三国赤壁古战场国家5A景区复核工作。根据5A景区复核评定要求，结合复核方案推进复核整改。赤壁市“四大家”领导多次听取三国赤壁古战场项目策划方案，组织召开三国赤壁古战场文化策划专家评审会，征求三国文化及赤壁本土相关专家学者意见，从文化挖掘方面对成果方案进行优化。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，完成赤壁古战场景区提档升级，自评分为981分，达到5A级旅游景区复核要求的950分以上的要求。2024年7月30日，省文旅厅组织对景区进行了5A复核检查，对景区相关工作给予了充分肯定。2025年1月6日，省文旅厅通报三国赤壁古战场通过5A复核初评。

25．争取开通长江赤壁旅游专用码头，推动沿江文旅资源联动发展，打造全国知名旅游目的地。目前正在进行前期规划工作，由于项目位于白鳍豚保护区核心区，正在对接上级主管部门，推进白鳍豚保护区功能区划调整工作和生态红线的调整，争取早日获取湖北长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区功能区划调整报告的批复和生态红线调整的报告。

26．深化“放管服”改革，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。开设惠企政策窗口，安排专人为企业提供惠企政策申请咨询、申报辅导、绿色通道、帮办代办、反馈情况等服务。开展政务服务“进企业、进商圈、进社区”“三进”活动5次，将惠企政策定向送达企业，提高惠企政策知晓率、覆盖率和精准度。组织市发改局等22家相关部门召开落实惠民惠企政策工作会议和“企心协力”平台培训会。开展惠企政策及相关业务培训5次，增强窗口人员业务经办能力。

27．以降成本为核心优化营商环境。出台《深化以控制成本为核心全力打造营商环境新高地“六大行动”重点任务清单》61条、《赤壁市贯彻落实进一步优化营商环境破解顽瘴痼疾若干措施工作举措责任分解清单》31条，建立有诉必应问题解决长效机制实施方案，落实月调度机制，抓好问题督办、政策落实。2024年，为73216户次减免“六税两费”10865.98万元；为19户次办理增值税留抵退税25139.86万元，为54户制造业企业抵减税额2079.66万元；为1439户次企业减免企业所得税5220.26万元；为2116户次阶段性降低失业保险、工伤保险费率2093.29万元；落实水电气联动报装，为企业减少用能成本800余万元；落实执法“四张清单”制度，累计减少法治成本100余万元；推动政务服务帮办代办服务，累计减少政务服务成本122万元。

28．拓展“一网通投”“评定分离”领域。“一网通投”目前已实现市场交易主体的扫码登录、电子签章、文件加解密等功能。完成身份认证总业务量1852次，企业数252家；扫码签章总业务量48次，企业数8家；标书加密企业数8家，已加密成功数18次；标书解密企业数5家，已扫码解密成功7次。2024年“评定分离”项目14个，主要集中在房屋市政领域。

29．落实“5011”企业包保制度，促进民营企业发展壮大。2024年“5011”活动开展以来，市领导和联络员共走访包保企业达89次，为企业解决困难问题34个。

30．深入实施国有企业改革深化提升行动，清理盘活国有资金、资产和资源，增强核心功能、提升核心竞争力。以大财政体系建设工作为契机，以省深化“三资”盘点一账一表汇总数据为基数，全面开展存量资产确认、确权、确值工作，以资产做实为重点，推进资产、资源盘活工作。厘清全口径国有“三资”1602亿元。文旅数字资产完成全省县域首例数据资产融资贷款业务。累计确权办证907本（1289宗）。

31．完善投融资机制，落实政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设，激发民间投资活力。我市特许经营模式包装策划了赤壁市陆水工业园污水处理厂及配套管网项目，目前该项目已完成招标，中标金额3.01亿元，计划近期签订特许经营合同。

32．鼓励企业“走出去”拓展市场，支持企业参加广交会、进博会等展销会，支持维达力、人福药辅等重点外贸企业做大做强。实行重点外贸主体包保联系服务制度，累计走访维达力、人福药辅等重点外贸企业40余家（次），服务外贸企业500余次，协调解决报关、税务、出口、境外客户来华邀请等方面困难问题。优化重点展会供采对接，组织天成线业等7家外贸企业参加第135届广交会，成交金额达500万美金；组织思庄茶业、赵李桥茶业参加第八届亚欧博览会，累计接待客户100余人，收获客户30余人，助力企业抢订单、抢客户；组织赵李桥茶厂、羊楼洞茶业参加第七届中国国际进口博览会，期间还参加了咸宁（长三角）外向型经济恳谈会并进行赤壁市专场宣介。指导企业用足用好外经贸专项资金，为我市10家外向型企业申报2023年省级外经贸发展专项资金项目及2024年中央外经贸发展专项资金项目，向上争取资金140万元，提振企业发展信心。

33．建设赤壁公用型保税仓。鉴于咸宁市正在推进物流保税中心建设，目前赤壁公用型保税仓项目已暂缓。

三、以推进新型工业化为抓手，构建现代化产业体系

34．加快建设赤壁·中试谷，推动智能无人系统测试基地投入实体运营，建强“中国遥感小镇”。指挥大楼、实训大楼和专家楼已建成并投入使用；测试道路环线已初步成型，正推进人才社区、大气野外观测站、天文望远镜及其配套科普馆的建设工作。基地建设已趋近完成，初步具备承接相关科研活动、产品测试及日常运营的功能需求。学术研究与教育贡献方面，成功承办或协办10余次大型会议，实习实训，累计接待超1000人次；企业合作与经济发展方面，吸引多家高科技企业入驻，包括航天宏图、武汉纵横天地、湖北省智空航图、湖北浩海智能、湖北成攀测绘等科技公司。科研支持与项目入驻方面，招引10余名专家团队，引进9个科研项目，配备了价值10291.75万元的科研设备，持续推动智能无人系统技术的创新与发展。成果转化与产业升级方面，已成功转化两项科技成果至本地企业。  

35．以羊楼洞飞行营地为基础，大力发展低空经济。谋划了赤壁羊楼洞航空文旅飞行营地项目，总投资2400万元。已完成项目用地摘牌、前期测绘、地勘、可研、项目初步设计与工程概算，已立项备案并完成招标。

36．实施赤壁（武汉）离岸科创中心“满园计划”，吸引瞪羚企业、专精特新“小巨人”、科创企业签约入驻。赤壁（武汉）离岸科创中心已引进企业28家，其中常驻办公企业18家，搬离轮替10家。已成功孵化至赤壁市建立生产基地企业6家，在建4家，已投产2家，生产基地固定投资额度累计约6600万元。帮助2家企业完成贷款1500万元。楼栋常驻办公人员170余人。入驻企业累计获得国家级科技“小巨人”企业3家、科技型中小企业12家、瞪羚企业5家。

37．加快创建国家创新型县（市）。2024年，本级财政科学技术支出27238万元，占本年本级财政一般公共预算支出4.12％。

58家企业（新培育37家、复审21家）提交高新技术企业申报资料并通过公示，当前已公告3批27家企业取得高新技术企业证书编号。选派科技特派员210人，引进省级科技特派员7人，推荐咸宁市级科技特派员23人。新设立科技特派员工作站4个，全市达到10个，组织8名科技特派员代表赤壁市参加2024年湖北省乡村振兴实用技术大赛。2024年全年，我市有效发明专利总量达227件，每万人发明专利拥有量4.71件，与上年同比增长38.7％。

38．建立完善企业全生命周期管理机制，提供“妈妈式”服务。强化重大项目全流程要素保障、全生命周期服务，实行招商项目“五个一”推进机制和“32113”工作机制，推动“5011”企业帮扶责任落地。对照以控制成本为核心的“优化营商环境重点任务清单114条”和“控成本行动方案41条”，实行新落地项目水气电报装“零收费”；及时奖补企业科技创新资金、办理增值税留抵退税、兑现“免申即享”资金。

39．实施制造业重点产业链高质量发展行动，支持华润电力、维达力等产业链链主发展壮大。推动以华润为龙头的清洁能源产业链高质量发展。加快蒲圻电厂三期、华润百万千瓦新能源基地、风能发电和生物质能等项目建设。蒲圻电厂三期完成投资61.06亿元，厂房、烟囱、冷却塔、输煤转运站等建（构）筑物封顶，土建施工逐步收尾，项目进入安装高峰期。华润百万千瓦新能源基地目前日曜350MW渔光互补光伏发电项目已全容量并网；车埠120MW渔光互补光伏发电项目已并网11万千瓦，车埠补容10MW项目已开工建设，正在组件安装；赤马港110MW渔光互补光伏发电项目一期场区组件安装完成、集电线路施工完成，升压站单体调试完成，送出线路全线贯通。推动以维达力为链主的电子信息产业链高质量发展。做大做强3D高性能手机盖板玻璃、手机铝合金中框、车载电子零部件、微晶玻璃、智能穿戴等重点领域，维达力四期项目正在规划设计；五期项目南片建筑设备进场调试；六期项目累计投资1.3亿元，建成标准钢构厂房5.5万㎡，洁净厂房2.5万㎡、附属用房5000㎡及相关配套设施正在按时序进度建设。

40．加快推进德国碳基科技负碳材料中国总部基地、华德力新材料产业园2个新龙头项目建设。德国碳基科技负碳材料中国总部基地项目地块已完成“七通一平”，具备土地挂牌及进场施工条件。赤壁市高投集团配股资金已汇入项目共管账户。协调赤壁市高研院为项目建设初期企业临时性办公场所。确定原料供应主体，计划组建赤壁市楠竹生态资源开发运营有限公司，对全市楠竹资源进行流转、收储、经营，在保障价格相对稳定的基础上，确保项目所需原料供应。华德力新材料产业园正在启动一期“盛翌达光储算一体化项目”。已完成项目区土地平整，具备“标准地”交付条件。该项目因公司负责人身体健康原因，无法到赤壁市推进项目，目前土储已收储挂牌一次，投资方未摘牌流拍。

41．深度对接咸宁市“引才专列”活动，持续实施“招硕引博”“大学生兴赤”计划，“一人一议”专项引进产业高层次人才。举办“引才专列”武汉大学专场，提供事业单位17个，招聘8人；举办“引才专列”中南大学专场，招聘9人；举办“百县进百校”招聘会活动8场，组织企业80家，提供岗位830个，活动现场咨询2278人，达成就业意向人数185人；通过“一人一议”专项已成功引进产业高层次人才张楠博士到赤壁市高质量发展研究院工作。

42．做大做强高研院，高标准建设人才工作站、专家工作室，建强“人才智库”。召开推进高研院科技成果转化工作机制座谈会；通过市高质量发展研究院推动武汉大学与赤壁市政府完成校地合作签约，目前已成功引进院士、教授团队60余人；成立上海、西安、广东人才工作联络站，开展院士专家行活动，邀请龚健雅、李德仁、张祖勋、刘经南等4名院士专家为赤壁市中试谷智能无人测试基地建言献策。

43．构建“引育用留”全链条人才机制体系。组织召开2024“才聚赤壁·人才面对面”系列活动，通过分类分行业组织多场高层次人才访谈、走访调研、修学培训16次，涵盖全市教育、卫生、企业、基层一线160名人才代表和企业家。开展创业宣讲、创业培训、创业交流、创业赛事、读书沙龙、主体活动等24次，组织人员参加“南鄂杯”创新创业大赛，赤壁市9个团队报名，6个团队进入复赛；国庆节前夕开展“遇见赤壁 就业无处不在”活动，包车前往广东省接送赤壁乡亲返乡归家与家人团聚，接回赤人员278人，送返粤人员206人，开展住房、企业等考察参观活动，为其提供近500个岗位的需求，吸引老乡留在家乡创业就业。

44．实施“满员工程”，组织“春风行动”招聘会等活动，帮助重点企业普工动态满员、技术工人动态补充。2024年全市共举办95场招聘会。截至12月底，57家重点监测企业（用工人数在50人以上）共有员工13169人，全年共计为企业招录员工5742人。

四、以产业和人口“双集中”为抓手，加快推进就地城镇化

45．提升园区能级，强化“亩产论英雄”导向，严格园区准入制度，推动产业向园区集聚、高新技术企业向高新区集中，盘活低效用地，“腾笼换鸟”激发新活力。整治“园中园、厂中厂”企业54家，其中，列入进规培育企业37家（进规8家），关停9家，搬迁8家。开展招商引资政策清理，对10家未达到投资约定的企业下达行政处理告知书，3家进入诉讼程序。

46．提升园区服务，建强产业多链融合发展促进中心，建设“六大服务平台”，当好服务企业“三个副总”，降低企业经营成本。加快供应链体系建设，园区80家企业融入长江汽车、华纺链、九州医药等全省供应链平台；945家企业上线省科技创新供应链赤壁专区，对接成功案例147项。实行“三个副总”服务机制和工业企业困难“周摸排、旬研判、月调度”解决机制，破解企业用工、融资、物流、原材料、地产品销售等方面难题，降低企业主体经营成本。

47．完善现代交通物流体系，建设斋公岭综合物流园，谋划建设赤壁长江综合码头、公铁物流中心，加快推动多式联运发展。赤壁市斋公岭综合物流园建设项目工可报告和初步设计已批复，专项债要件已办理完成，正在开展申报2025年专项债和项目土地报批工作。赤壁长江综合码头位于长江新螺白鳍豚国家级自然保护区，受客观条件制约推进较慢。目前，正在对接上级部门，推进白鳍豚保护区功能区划调整工作和生态红线的调整，争取早日获取湖北长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区功能区划调整报告的批复和生态红线调整的报告。同时，拟将赤壁长江综合码头申请纳入咸宁长江综合门户港，争取咸宁市支持。公铁物流中心项目选址初步确定，本项目与京广线并轨的方案已征得武汉铁路局的同意。

48．完善和实施综合性民生保障措施，加快推进就地城镇化。推出综合性民生保障政策，对赤壁城区购买新建商品房的消费者给予一次性2万元的购房补贴。对赤壁高新区规上工业企业上班的员工购买新建商品房给予每人最高10万元的购房补贴，夫妻双方可叠加享受，实施期限（2024年10月1日至2025年12月31日），此外，还包括二孩和三孩的额外5万元、10万元的购房补贴，实施期限（2024年10月1日至2027年12月31日）。

49．提升医疗服务水平，引进医疗资源，加快创建三级甲等医院，积极创建全国基层中医药工作示范县。市人民医院增加三甲办、医务部成员，安排核心成员参加培训学习，作为“医院内训员”。同时制定时间表、路线图，分步实施，有序推进三甲创建工作，完成评审标准实施细则的任务分解。市中医医院筹备中医药工作示范县的相关资料已申报至咸宁市卫健委。赤壁市官塘驿镇卫生院标杆中医馆、官塘驿镇随阳分院中医阁、鲫鱼桥社区卫生服务站中医阁、大田畈社区卫生服务站中医阁于2024年6月19日通过咸宁市卫健委复评工作。

50．加快全生命周期健康管理、基层社会治理大数据平台迭代升级。通过医疗云数据中心为载体，建设融合医疗服务、疾病监测、公共卫生、慢病管理、医疗保障、行政监管等体系的健康服务系统，实现预约挂号、移动支付、云诊疗、云公卫、云胶片、AI阅片、双向转诊、远程教育、健康管理等互联互通，提供各单位各部门的协同，逐步构建智慧化医疗服务体系。完善区域全民健康信息平台，汇聚全市居民就诊、体检、公卫相关数据至赤壁市健康大数据中心，完善区域影像、区域检验、区域心电、远程会诊、合理用药及综合监管系统。现已有18家单位25个业务系统的372台云主机在赤壁市城市大脑云计算中心中运行，今年全市共有11家单位申请云服务资源，申请云服务20次。

51．推进“智慧停车”打造“全城一个停车场”，让居民生活更便利。城区新增停车泊位2299个。建成“一城一网”智慧停车管理服务平台，全市19个停车场和11条市政道路全面接入平台管理，全市一个停车场联网率为92％，有效整合利用停车资源，缓解市民停车难问题。

五、以强县工程为抓手，推进乡村全面振兴

52．立足资源禀赋和产业基础，重点发展赤壁青砖茶、猕猴桃、楠竹、香米等特色农业产业。修订完善《黑茶国际交易物流中心（茶叶市场）建设方案》《赤壁市茶叶市场（创新聚集区）建设方案》。严格监管，健全质量体系，今年以来抽检青砖茶产品（原料）样品300批次，合格率100％，整治网店、价格乱象350批次。加强重点研发，与华中农业大学、湖北省农科院、上海交通大学等高等院校和科研机构合作，破解制约青砖茶产业发展“卡脖子”技术性难题。优化绿色生产，全域推广茶园绿色生产集成技术，今年新改造茶园2000亩，生态低碳茶认证1390亩，实施绿色防控茶园面积2万亩，茶园综合机械化率98％、化肥减施20％，化学农药减施100％。促进转型升级，配套新建专业晒场5个、新增清洁化加工线5条（含初制加工线），新建改造初制加工生产车间7个、清洁化智能化生产线18条。成功进入国内新式茶饮头部公司福建帮利茶饮有限公司供应链，与蜜雪冰城、茶颜悦色、沪上阿姨、茶小开等新茶饮领军企业建立合作。积极探索“茶＋”模式，构建现代化产业体系，重点推进羊楼洞茶文化生态产业园创建4A景区。组织茶事活动，今年组织企业参加“沿海行、边疆行”“茶博会”等全国大型茶事活动10余次，大小展会共37场，举办赤壁青砖茶专场推介会8场次以上。成功举办茶韵赤壁·爱上赤壁青砖茶万人畅饮促消费活动。打造神山兴农公司猕猴桃标准化种植示范基地2个，公司自主培育的“先沃7号”“先沃8号”系列的2个猕猴桃品种，获得农业农村部植物新品种保护2个新品种。

53．加快推进种业振兴行动，支持生猪、鳝鱼等优质种质资源做优做强。生猪方面，湖北今楚联合育种科技有限公司生猪累计分娩1195窝，总活仔数量13185头。已检测基因组芯片2160张，完成2162头种猪配种，向金龙、金旭、神童等省内大型种猪场推广精液25228余份，出售种猪895头。鳝鱼方面，赤壁市政府与潜江、仙桃市政府签订共同使用“仙桃黄鳝”品牌合作协议。赤壁谈红鳝业水产养殖有限公司已与“仙桃黄鳝”品牌建设中心签订了区域公用品牌使用授权书。落实财政衔接推进乡村振兴补助资金（黄鳝产业发展）200万元支持谈红鳝业改扩建繁育基地。落实中央渔业发展补助资金150万元支持其新建500亩池塘标准化养殖基地；落实财政衔接推进乡村振兴补助资金（黄鳝产业发展）84万元，在车埠、柳山湖、赤壁、中伙铺、余家桥、沧湖、官塘驿镇等重点乡镇示范推广9000亩的稻－虾－鳝综合种养新模式。

54．持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。2024年发放“雨露计划”补贴资金255.45万元。32245名稳定脱贫人口全部参加医疗保险，落实参保资助704.06万元。实施危房改造60户，拨付资金122万元。实施农村供水保障工程，共建成“千吨万人”规模化水厂9处，解决了39.78万农村居民的饮水安全问题。全市享受产业奖补政策的一类脱贫户、监测对象4706户，落实产业帮扶奖补资金363.90045万元。落实帮扶资金2000余万元，解决实事1000余件。全市共纳入社会救助对象22208人，累计发放社会救助专项资金12054万元。举办赤壁市2024年防止返贫监测帮扶集中排查暨驻村工作队业务培训班，开展返贫监测排查，排查农户86681户，新识别监测对象14户。投入资金600万元，为全市脱贫户、监测户、低保户购买“防贫保”和“保灾＋保价”助农兴农双保险。

55．依托“爱上你的小屋”平台，为农民建房提供设计、集采、建设、运营等全流程服务，引导农民建有规划、有设计、有品质、有效益的房子。出台《赤壁市农村建房管理办法（试行）》，规范农村建房批前、批中、批后管理。完善宅基地审批制度。简化审批流程，提高审批效率，确保宅基地资源合理分配。加强对宅基地使用权申请人的资格审核，严格执行一户一宅政策，防止违规占用宅基地现象发生。成立市农村建房服务中心，协助乡镇建立农村村民建房管理工作，负责指导村镇做好规划实施和村民建房建设管理工作，参与农民建房的全过程服务。通过“爱上你的小屋”农民建房管理系统，平台累计受理农民建房申报1478户，完成踏勘1323户，待踏勘155户。已为农民提供测绘服务1196户、规划设计服务800户、建筑设计服务716户。

56．依托全域旅游联盟平台，推动景区、景点、民宿、农家乐、茶园、采摘基地等串珠成链，做大做强全域乡村旅游。开通赤壁三国古战场、羊楼洞景区等旅游直通车，充分满足游客的出行需求；开设赤壁市创客新媒体、羊楼洞短视频营销、羊楼洞港小流域合伙人生态特色技能（新媒体）、“羊楼有匠·技能夜学”羊楼洞新媒体夜校等培训班，提升旅游从业人员的专业水平；国庆期间在羊楼洞举办“月夜羊楼”，创新打造互动式体验文旅新场景、新业态，三国赤壁古战场景区开展“金秋来赤壁，‘文’风而起”主题活动，吸引大量游客前来参观游览；结合景区、景点、采摘基地等串珠连线，推出一系列精品旅游线路与旅游攻略，如采摘线路6条（含猕猴桃采摘路线2条，杨梅、蓝莓、黄桃、西瓜采摘线路共4条）；旅游路线8条，且三国赤壁古战场、羊楼洞两地被推荐为游学线路；食游玩攻略7条。

57．依托客货邮综合服务平台，畅通“工业品下乡、农产品进城”渠道。农村寄递物流68个村级网点提档升级已全部完成。全市已有65个行政村开展“产、购、运、销”一体化农产品供应链服务。

58．依托“医共体”平台，实施“三医联动”改革，打造“行走的医院”，实现“大病不出县、小病不出村”。“行走的医院”远程医疗服务自运行以来，乡村医生向市人民医院等上级医院专家进行远程门诊咨询问诊382人次，市人民医院向北京三甲医院专家进行远程门诊咨询问诊26人次。全市使用全科助诊包完成各类检测、检查、会诊等36900余人次，其中完成血糖检测2421人次、心电图检查2801人次、测量血压21603人次、血氧检测3169人次、B超检查242人次，为保障项目的持续进行，现已将“行走的医院”收费项目进行备案，并按一级医院标准纳入医保报销。

59．依托养老服务综合体平台，完善农村互助照料中心和社区日间照料中心建设，推动农村福利院县级直管。探索公建民营、服务外包、购买服务等方式，逐步提升城乡养老服务设施管理水平和服务质量，目前已委托第三方完成陆水湖街道、赤马港街道（营里社区）、赵李桥镇3个乡镇（街道）层面综合养老服务中心的社会化运营。完成中伙铺镇、官塘驿镇和车埠镇3所农村福利院的市级直管，目前全市5所农村福利院均已完成市级直管，市级直管率为100％。

60．深化共同缔造，加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层社会治理体系。深化市、镇、村、组四级架构，在908个网格的基础上进一步细分为2009个（居民小区386个，村民小组1623个）基本治理单元；健全城乡党组织体系，打造“1＋2＋N”组织矩阵，设立小区和村湾党支部，把党组织建到群众家门口，全市发展各类群团组织200余个、经济社会服务组织150余个、群众自治性组织320余个。目前，我市开展共同缔造的村民小组和居民小区达71个。推进完整社区建设，结合城市更新和教联体、医共体、养联体建设，组织发动群众参与，补齐基础设施短板，共建生活、便民商业服务设施，打造“5分钟生活圈”和“15分钟便民服务圈”，形成完整的环境体系、服务体系和治理体系。

61．开展环境卫生共抓、违搭违建共治、基础设施共建、矛盾纠纷共解、产业发展共富建设和美乡村“五大行动”，动员组织群众建设美好家园。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行“到问题处解决问题”赤壁模式，持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，印发《坚持和发展新时代“枫桥经验”持续深化矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动的实施方案》，对排查出的重点问题、复杂矛盾纠纷明确包保稳控措施。建设职责明确、功能清晰、运转规范的市镇村三级综治中心，依托“大数据＋大脚板”，做优做强网格服务管理，督促网格员开展日常矛盾纠纷排查，及时了解群众诉求，解决群众问题，提供法律咨询，引导群众正确处理矛盾纠纷。今年来共排查出矛盾纠纷3565件，已化解3505起，化解率98.32％。深化美丽乡村建设80个，金峰村获批全国红色美丽村庄试点建设村。有序推进农村厕所革命，农村户厕建改完成1218户。推广“爱上你的小屋”品牌，规范农民建房，建成民宿117家、客房2000间。优化交通服务供给，积极创建全省“四好农村路”示范县，新改建农村公路121.8公里。

62．推进农村基础设施补短板，加强农村自来水管网改造、农村道路安防设施建设。完成2023年农村供水保障提标升级工程项目，总投资908万元，受益人口达29242人，新建管网234.45km，提升赤壁市官塘驿镇、中伙铺镇、车埠镇、赵李桥镇和赤马港街道办事处5个乡镇农村饮水安全保障能力。完成2024年维修养护总投入资金160万元，维修工程63处，维修管网长度达63.76km，改善了各乡镇水厂饮水安全及质量，惠及居民71933人。实施中央水利发展资金赤壁市农村供水一体化保障工程（小型引调水），新建管网759km，新建余家桥、神山、凤凰山等10座加压泵站及设施配套，目前已完成管网铺设合计267.5km。

63．常态化推动资源服务平台下沉，推动“一窗受理、综合服务”，让群众享受家门口的优质政务服务。推进资源服务平台下沉。部门共下沉业务平台10个、投放自助服务终端38台等硬件设施，村民可自助办理异地就医备案、住院报销、医保缴费和社保卡密码修改等业务。持续推进“小诸葛帮代办”工作模式，在市镇村三级服务体系的基础上，利用“有呼壁应”小程序推出“小诸葛”帮办代办模块，实现群众办事“少跑路、多办事”。推动乡镇综窗改革。制定《乡镇（街道）党群服务中心（便民服务中心）标准化建设指南》，指导基层标准化建设，提升政务服务能力。按照湖北省镇村两级政务服务事项基本目录，指导乡镇（街道）完成镇、村两级事项的清理工作，帮助乡镇及时完成医保新增事项的认领、编辑和发布工作。

64．全面推行“五个在村”工作法，推动党员干部下沉基层一线，就地化解矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。贯彻落实《赤壁市深化“矛盾纠纷化解一件事”改革工作方案》。进一步加强市、镇、村三级综治中心规范化建设和实体化运行，实施阵地在村、预防在村、教育在村、化解在村满意在村的“五个在村”工作法，采取“线上＋线下”的方式，变群众上访为干部下访，以“民呼我应、有呼必应”，实现矛盾纠纷化解“一呼百应”。截至目前，收集有呼壁应小程序上报事件4853条。今年以来，全市共排查矛盾纠纷4768件，化解4706件，化解率98.70％，其中，各级干部下沉基层化解矛盾纠纷3218起，占总量的68.38％；“有呼壁应”平台派发涉矛盾纠纷1256件，已办结1254件，办结率99.84％。

65．推动数据资源开放共享，加快建设交通违法、医疗健康、校车公交定位等应用场景，推广“有呼壁应”小程序，以数字赋能基层治理。已将城市大脑数据中台归集的63家部门近5亿条数据按人口、法人、信用与地理信息四大基础数据库进行了分类，根据数据资源编目规则，将全量数据资源编成732个数据资源目录，其中高频使用的数据资源目录总计93个，为交通违法教育引导、健康大数据平台、智慧公交等应用场景提供数据支撑。已为全市40家单位提供数据比对服务72次。依托“有呼壁应”小程序“我要报事”模块，全市累计报事4757件，办结4501件，办结率94.6％，推出“实时校车”“实时公交”“关爱老人”等功能模块，提供学生乘坐校车、公交班次及到达时间、老人就医就诊等信息的在线查看服务。同时，累计向全市市民推送42万余条推广短信，制作“有呼壁应”小程序宣传视频，在“云上赤壁”上发布推文。

66．深化综合执法改革，推动执法队伍下沉，发挥村级治安巡逻队、生态护卫队等群众性自治组织作用，第一时间发现、报告、处理违法行为。2024年以来，组织街道乡镇执法人员进行综合执法培训3次。探索乡镇（街道）“综合执法＋专业执法”路径，市专业行政执法部门与乡镇（街道）综合执法中心建立执法联动机制，消除监管盲区，实施区域内综合执法和联合执法。设立物业纠纷调解委员会和行政争议调解委员会。突出共同缔造理念，乡镇（街道）建立平安协会公益团体，发动党员、乡贤、平安志愿者参与政策宣传、帮教调处等十项平安建设工作；持续以“四下基层”“平安咸宁全域提升”为载体，对矛盾纠纷相对较多、基础底子薄弱的村（社区）重点包联，组织“村湾夜话”“小区圆桌会”商事议事，打造群防群治新格局，群众参与化解矛盾纠纷率达到100％。

六、以增进民生福祉为抓手，不断提高人民生活品质

67．全面落实基本医保省级统筹，推进武汉都市圈医保经办服务同城化，扩大异地就医定点医药机构范围。全面实行基本医疗保险市级统筹，包括职工医保市级统筹和城乡居民医保市级统筹，生育保险和大病保险（职工大额医疗费用补助）市级统筹同步实施。全面实行六统一，统一政策制度、统一待遇标准、统一基金管理、统一经办服务、统一定点管理、统一信息系统建设。积极推进武汉“都市圈”医保公共服务同城化，全面落实医保经办政务服务清单制度，实现武汉“都市圈”门诊慢特病待遇认定互评互认、异地“双通道”药品审批结果互认、医保高频政务服务事项“跨市联办”。2024年，医疗保障政务服务窗口共计办件34223人次。持续夯实异地就医直接结算服务。目前我市已有44定点医疗机构、126家定点零售药店开通异地联网直接结算，全年办理异地就医备案共3745人次。城乡居民参保患者异地就医（住院）直接结算5114人次，政策范围内基金支付总额3333.86万元。职工参保患者异地就医（住院）直接结算3361次，政策范围内基金支付总额3678.64万元。

68．加强低收入人口动态监测，做好老年人医养慈善帮扶、精神障碍社区康复等服务。全市共纳入社会救助对象22208人，累计发放社会救助专项资金12054万元，全市社会救助实现了动态管理下的应保尽保、应养尽养、应救尽救，有效保障了困难群众基本生活。完善低收入人口监测预警机制，在全市范围开展了低保边缘家庭、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等对象全面排查，排查脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等防返贫监测人员97户320人，及时将符合条件的247人依规纳入兜底保障范围。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，及时将符合条件的脱贫人口6886人依规纳入兜底保障范围或给予临时救助，2024年累计发放社会救助专项资金3125万元。提升精神障碍社区康复服务质量，搭建社区康复站点3个，登记建档服务对象312名，其中160人接受社区康复服务，举办精神卫生健康讲座2场、社区康复活动28场、居家康复指导1048人次、慰问困难精障家庭300人次、电访105人次。

69．强化“一老一小”服务保障，发展银发经济，持续做好留守儿童关心关爱、残疾儿童康复、特殊教育等工作。积极应对人口老龄化，着力推进公立医院办养老工作，加快医养结合服务机构项目建设，做实医疗机构与养老服务机构签约合作。全市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）已为全市9家养老机构和149个城乡社区居家养老服务中心实行签约合作服务。开展未成年人关爱保护活动14场，中秋节主题活动1场，儿童及家长心理健康讲座5次，防溺水安全知识2次，消防安全知识1次，红色国防教育1次，儿童手工制作1次，儿童集体生日3次。截至目前，全市共筛查出心理健康红色预警学生201名，黄色关注学生607名，均已根据“一生一策”制定心理健康干预方案和帮扶措施。为九所义务教育学校聘请专业的心理健康副校长，进一步加强心理健康教育。

70．增强退役军人服务保障，积极创建第六届全国双拥模范城。赤壁市现有享受定期抚恤补助优抚对象2408人，共发放抚恤补助金2138.84万元。发放一至四级伤残军人和因患精神病被评为五至六级伤残军人18人次护理费46.84万元；共发放159人次义务兵家庭优待金和大学生一次性奖励金491.216万元；2024年落实优抚对象医疗保障费用支出254.19万元；全年帮扶援助困难退役军人30172人139.32万元。创建第六届全国双拥模范城方面，完成了2020年－2023年迎检资料汇编、双拥创建汇报材料和宣传片制作等工作，打造了十里崇军路和双拥一条街、兴建了双拥文化广场、双拥文化长廊、双拥主题公园，规划新街口双拥创业示范街，完成街道两侧宣传灯箱的制作与悬挂，签订了11家社会化拥军协议并挂牌。

71．持续推动“文明城市大家创”。广泛开展“文明城市创建进社区小区、进学校、进企业”“文艺进社区、进小区”等活动，召开全市创文工作推进会，动员全市上下齐上阵，坚持目标导向、问题导向，全力以赴推动创建全国文明城市取得佳绩。针对我市上报的38类178个实地点位，组织开展日常检查，发现的问题及时交办，限期整改。针对53大类78小类网申材料任务，每月进行工作分解、交办、指导、审核，对前期报送资料进行认真梳理、查漏补缺。

72．倡导孝文化，涵养文明新风。在先进典型评选推荐中单列“孝老爱亲”榜单，李海燕荣登“湖北好人”孝老爱亲榜；将孝道作为“新时代好少年”评选必备条件，仇玲雅等4名中小学生评为咸宁市“新时代好少年”，在基层广泛开展“好婆媳”“孝子”等评选。全市187个村（社区）全覆盖修订村规民约，将孝老爱亲等列入约定内容，以群众自定标准的方式约束践行；在博园澜郡小区试点开展文明户、文明楼栋建设，将居民孝道纳入文明户自定标准；以新时代文明实践为载体，展示推广“乐享银龄 情暖夕阳”关爱老人文明实践项目，常态开展邻里互助、敬老爱老志愿服务活动。宣传弘扬孝善文化，做好“文艺＋”宣传工作，收集整理如《孝敬婆婆媳妇贤》等孝老爱亲类移风易俗文艺作品，融入“红色文艺轻骑兵”下乡节目中，用艺术形式宣传孝文化；启动14个“推进移风易俗树文明新风”试点工作，倡导敬老孝老、厚养薄葬，涵养文明新风。

73．强化宣传阵地建设，讲好赤壁故事，传播赤壁好声音。紧紧围绕重点工作，在中央、省、咸宁市级媒体上发稿21489条，推出专题专栏30个。围绕小流域综合治理、中试谷、乡村振兴、双集中、共同缔造等工作重点，深入探究宣传对象的核心价值、独特之处以及背后的深层故事与内涵。吸引人民日报、新华社、中央电视台等多家中央级媒体聚焦全国人大代表田淑娴履职情况，并做好国台办喊话台湾同胞到赤壁旅游宣传。聚焦赤壁青砖茶产业发展，围绕青砖茶文化、产业链创新、茶旅融合等深入开展宣传报道。做好CCTV－4《有滋有味中国茶》现场直播活动，全网观看量150万人次。聚焦文旅融合，在春节、五一、十一重要时间节点，开展系列报道。CCTV－1《大美中国》、CCTV－4《早安中国》《中国舆论场》等15个中央级媒体平台播出赤壁文旅宣传视频。

74．深化第四批湖北省公共文化服务体系示范区创建成果，推广数字文化服务应用。圆满完成湖北省乡镇（街道）综合文化站评估定级工作，赵李桥、蒲圻两个文化站定级为特级文化站，柳山湖、赤壁两个文化站定级为一级文化站，赤马港、官塘等8个文化站定级为二级文化站，陆水湖、黄盖湖两个文化站定级为三级文化站。推广公共数字文化服务应用，大力推进“互联网＋文化”。依托“漫游赤壁”“赤壁市图书馆”“赤壁群文”等微信公众号平台，开展“码上同行”“线上答题”“线上展厅”“线上讲坛”“党史故事微课堂”“线上学艺”“线上猜灯谜”“楚剧赏析”等活动近50期，让群众足不出户即可享受“一键式”公共数字文化服务。

75．加强文化遗产保护利用，启动建设大湖咀遗址考古公园、贺良朴艺术馆、博物馆，推进新店明清石板街古民居修缮工程，持续推进万里茶道申遗。组织召开大湖咀遗址专家评审会，完成大湖咀遗址设计单位初设工作，并已通过专家评审；新店明清石板街古民居修缮工程设计方案已完成，待省文旅厅审批。完成毕家畈塔、凤雏庵修缮工程；完成对国保、省保单位大地坐标实地测绘工作。拟定出台《羊楼洞景区管理办法》；启动了羊楼洞古街申报国家文物保护单位和国家非遗街区；圆满举办《茶与美好生活》——助力万里茶道申遗策展活动；跟进《茶润万里》剧本创作与电影拍摄情况；至二连浩特各个遗产点推广“2024中俄蒙万里茶道联合申遗”相关工作；在羊楼洞景区开展“月夜羊楼，茶道传奇”沉浸式演绎活动；开展羊楼洞古街松峰港立面改造施工；完成长裕川茶庄、春生利茶庄旧址抢救性修缮、67预备医院手术室、邓家大屋恢复性修缮；组织专家讨论羊楼洞中国人民解放军第67预备医院第三救治所旧址展陈大纲评审会。

76．扎实开展“送戏下乡”“村晚”等文化惠民活动，传承发扬赤壁脚盆鼓等本土特色文化，组织开展端午节龙舟赛等传统文化活动，丰富群众文化体育生活。组织开展公益培训、文艺演出、阅读推广、展览展示等文化惠民活动1000余场次。暑期活动方面，组织各公共文化体育场馆、乡镇（街道）综合文化站开展赤壁市2024年“奇妙夏日 与你童乐”暑期公益系列活动，开设爵士舞、国学、围棋、阅读、篮球、乒乓球、轮滑、体适能等培训课程。组织开展端午龙舟比赛，举办少儿体适能闯关赛、“520”亲子长跑活动、职工羽毛球比赛、“赤壁青砖茶杯”篮球联赛等系列赛事，承办湖北省社会俱乐部运动会乒乓球比赛等一系列高质量赛事，协办湖北省第二届“万步有约”健走大赛（赤壁赛区），丰富群众体育生活。文艺演出方面，举办赤壁市2024年“八一”双拥文艺晚会、红色文艺轻骑兵送文艺进基层等文艺演出；国庆前夕，在市会议中心隆重举办“家国同辉 遇见赤壁”文艺晚会，24位一级演员同台献艺，赤壁脚盆鼓作为开场舞节目精彩亮相、惊艳全场；在市人民广场举办千人舞展演，千人共贺中华人民共和国成立75周年华诞。阅读推广方面，成功承办“中部六省（湘鄂赣皖晋豫）公共图书馆联盟阅读推广工作培训班”，开展“跟着书本去旅行”之赤壁古战场沉浸式游学、“穿越未来 悦读城市”阅读推广游学、“向国旗敬礼”等活动。展览展示方面，在市图书馆开设“千里江山”叶画艺术展、“同饮一江水 共谱盛世篇”洪湖赤壁嘉鱼三地书法联展；在羊楼洞明清石板街开展赤壁市非物质文化遗产名录展进景区活动。

77．扎实做好第五次全国经济普查、国防动员、民族宗教、外事、侨务、老龄、关心下一代等工作。2024年，我市五经普、国防动员、民族宗教、外事、侨务、老龄、关心下一代工作取得新进展。完成第五次全国经济普查登记数据采集上报工作，其中，普查单位底册数11326家，已完成上报11326家，普查个体户底册1826个。制定印发《赤壁市关于加强新时代关工委工作的实施意见》，调整充实市关工委成员单位领导；组织部分乡镇（街道）、村（社区）关工委执行主任赴咸安区汀泗桥镇、浮山街道、温泉街道参观学习；持续做好关工委教育奖学助学金发放工作，向我市69名品学兼优的大学新生颁发奖学助学金18.6万元；咸宁市关工委党史国史教育基地在羊楼洞烈士陵园挂牌。

78．支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织更好发挥作用。2024年，我市工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团服务取得新成效。印发《赤壁市产业工人技能素质提升试点工作实施方案》《赤壁市产业工人技能素质提升试点工作若干措施》等文件，将“新八级工”技能培训和等级认定列入议事日程。开展劳动和技能竞赛27场，涉及41家企业23个工种980人；全市职业技能等级认定办证634人次。全市妇联系统组织开展线下巾帼宣讲40余场，受众2000余人次。组织开展线上宣讲20次，受众2500余人次。开展希望助学活动，走访慰问21户困难青少年，共发放13500元助学金；开办假日托管班，开办45个暑假学堂，招募232余名大学生志愿者，为全市1260余名留守儿童提供特色课程；服务青年发展，举办青年夜校累计19期，共吸引600余名青年参加课程，筹集青年驿站，为来赤求职创业的青年人才提供15个免费床位。组织暑假返乡学生上岗实习120人次，引领青年学生服务家乡发展。制定《赤壁市红十字会人道救助资金管理办法（试行）》《赤壁市公共场所自动体外除颤器（AED）巡检制度》，普及防溺救援知识3.4万余人次；募集人道资金128.45万元，组织无偿献血3114人次，人体器官捐献志愿者登记187人，“水域救援”“美好华舟”志愿服务品牌社会影响不断扩大。

七、加快推动政府治理能力现代化

79．坚持把党的政治建设放在首位，坚定拥护“两个确立”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻党中央各项决策部署和省、市各项工作要求，纵深推进全面从严管党治党，切实履行“一岗双责”，从严从实抓好巡视、督察、审计等各类反馈问题整改，以实际行动诠释绝对忠诚。市政府党组研究制定2024年落实全面从严治党主体责任工作要点、个人责任清单。压实政府班子成员“一岗双责”责任，专题听取班子成员落实情况，督促抓好分管领域全面从严治党主体责任，严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策等制度。市政府党组成员带头以普通党员身份参加机关支部主题党日并讲授“七一”党课，积极开展交心谈心。专题传达学习了党的二十届三中全会精神。巡视巡察和生态环保、审计、统计督察反馈问题整改稳步推进。

80．坚持“首个议题”制度，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学懂弄通党的创新理论，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。坚持理论联系实际，大兴调查研究之风，抓住主要矛盾，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破除深层次体制机制障碍，以改革开放创造新发展机遇。市政府党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，依托“首个议题”学习、支部主题党日、专题培训、辅导讲座等载体，推动学习贯彻往实里走往深里走往心里走。市政府党组全年开展理论学习中心组学习12次，市政府常务会“首个议题”传达学习习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神24次。

81．坚持树牢实干实绩导向，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，定了就干、干就干好、干就干成。弘扬“四下基层”优良传统，倡导领导干部下基层与群众同吃同住同劳动，健全党员干部“到问题处解决问题”长效机制。持续深化不担当不作为突出问题专项整治，聚焦项目建设、生产安全、政务服务、营商环境等方面，共查处问题69个，处理处分73人，其中党纪政务处分57人。践行“四下基层”工作法，坚持在问题处解决问题，大力开展接访下访活动，各级党政领导干部坚持开门接访、主动下访、带头包案，啃信访“硬骨头”。在市级领导的示范带领下，全市领导干部下基层调研已蔚然成风，解决了一大批群众急难愁盼问题。

82．持之以恒纠“四风”，严查党员干部酒驾醉驾、欠缴物业费等行为，树新风、优作风，以过硬本领勇担时代大任。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，立案401人、留置17人，给予党纪政务处分381人，挽回经济损失7603万元。查处涉及15件群众身边具体实事腐败和作风问题439个，给予党纪政务处分127人。

83．牢牢站稳人民立场，坚持把群众满意不满意、答应不答应作为检验工作的唯一标准，让群众关切成为工作方向，将为民造福作为最大政绩。深入基层一线，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决好“民生大事”和“关键小事”，以政府“用心指数”赢得人民群众“满意指数”。深入开展政府系统作风大转变行动，常态化开展党员干部“一下三民”实践活动，解决民生问题581个。市政府领导班子成员以上率下、以身示范，推行“一线工作法”，深入村（社区）、园区企业、学校医院、站所等基层单位，到招商引资、项目建设一线，开展调查研究、信访接待、现场办公，到工地现场、生产车间、街头巷尾、田间地头和群众家中去发现问题、解决问题。深入基层了解群众所需所盼、解决群众关注的衣食住行、业教保医等急难愁盼问题。

84．建设法治政府，提升依法行政、依法执政能力。推进“八五”普法，推动全民尊法、学法、守法、用法。坚持法治共建，加强“府院联动”，推动矛盾纠纷源头预防。坚持依法决策，严格执行“三重一大”制度，主动接受各方面监督。建设诚信政府，恪守契约精神，深化政务公开，让权力在阳光下运行，以公平正义满足人民群众新期待。“八五”普法工作持续推进。完成华舟社区、羊楼洞的法治示范点的设计方案并送审。开展了全市法治副校长培训会，增强法治副校长履职能力，让家校矛盾纠纷等能够更好地得到解决。开展了“开学法治第一课”“普法进影院”“普法进社区”等多场次未成年人保护相关的普法活动。全年办理人大代表建议70件、政协委员提案109件。政府网站主动公开信息9088条。12345服务热线受理分派工单23085件，按时办结率100％。强化“府院联动”机制，行政诉讼案件“一把手”出庭应诉率100％。

85．坚持刀刃向内、勇于自我革命，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续加强重点领域、关键环节监管，营造风清气正的政治生态和发展环境。聚焦权力运行，重点关注工程建设、招投标管理、资金使用、投资绩效、国企资产收购、国企进人等关键领域，今年安排审计项目42个，对市城发集团、市建工集团改制重组和国企资产、企业债务进行审计调查，组织开展16家市直部门及国企“一把手”经济责任审计。组织开展2023年度本级预算执行及其他财政收支审计和部门预算执行及其他财政财务收支审计调查。

86．树牢“过紧日子”思想，深化零基预算改革，强化预算绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出，精打细算把钱用在刀刃上，以政府“紧日子”换取人民群众“好日子”。出台了《赤壁市行政事业单位过紧日子负面清单》，从严编制“三公”经费预算，运转经费压减9.4％。安排64名驻点财会监督员分成10个检查组，对全市82个部门156家预算单位2023年1月以来公务接待、商务接待经费使用情况开展专项检查，在前期过“紧日子”专项检查基础上，运用一体化系统数据、单位会计资料，核查财务账证，规范接待费用支出，切实遏制违规吃喝等问题，从源头上堵塞漏洞、预防腐败。

附件2

2024年十件民生实事完成情况

1．实施100个老旧小区改造，完成东洲、凤凰、大田畈、粮校、龙翔山等5个公租房小区燃气管网建设，推进老旧小区既有住宅加装电梯“愿装尽装”。

完成情况：100个老旧小区改造基本完成。完成东洲、凤凰、大田畈、粮校、龙翔山等5个公租房小区燃气管网建设。受理加装电梯52部。

2．建成赤壁市第六小学和赤壁职业教育（集团）学校新校区，2024年秋季投入使用。

完成情况：赤壁市第六小学于2024年8月28日竣工并投入使用，如期开学。赤壁职业教育（集团）学校新校区建设完成，预计2025年春季开学投入使用。

3．新建斋公岭农贸综合批发市场，建成运营汪家堡、青泉农贸市场。

完成情况：斋公岭农贸综合批发市场项目5号楼、6号楼主体结构已封顶，正在进行外墙、屋面、消防管、水电、窗框、钢结构施工，现钢结构框架屋面完成95％。汪家堡农贸市场正在进行土地平整及基础工程施工。清泉农贸市场建成投入运营。

4．建设砂子岭智慧体育公园，新建篮球场、羽毛球场、轮滑场、健身步道、网球场、乒乓球场等体育设施。

完成情况：砂子岭智慧体育公园已建成投入使用。建成篮球场2片、五人制足球场1片、网球场2片、羽毛球场2片、乒乓球桌5张、健身器材一批。

5．新建蒲圻街道凤凰山社区、陆水湖街道锁石岭社区、赤马港街道营里社区霞落港等城郊接合部污水处理设施。

完成情况：中西南城郊结合部污水集中收集处理管网及场站项目正在进行截污纳管改造施工，其中凤凰山社区铺设管道2453米，安装检查井43座，安装泵站1座，正在进行污水处理模块施工；锁石岭片区铺设管道1000米，安装检查井40座；霞落港片区铺设管道10398米，安装检查井453座，安装泵站1座；青泉社区铺设管道760米，安装检查井31座；白石港熊家湾1号、2号排口安装架空管道200米，正在进行泵站施工。项目铺设管道总长度15627米，安装检查井600个，安装泵站3座。

6．在城区新建10座公厕、350套垃圾亭，更换窨井盖500个，新增充电桩150个。

完成情况：关于新建10座公厕，已完成现场踏勘选址、概算及财评工作。目前在政府招标网进行意向公开挂网阶段。关于新建350套垃圾亭，现阶段正督办中标公司落实垃圾分类亭的选址建设，已完成城区230套垃圾分类亭建设。关于更换窨井盖500个，已更换存在安全隐患的窨井设施607个，完成年度计划的121.4％。关于新增充电桩150个，已新增充电桩343台，其中，两轮电动车充电桩155台，新能源汽车充电桩188台，完成年度计划437％。在中心城区安装一体式直流充电桩22台，其中金三角停车场新增设10台、木田畈停车场新增2台、金桥停车场新增5台、龙翔山停车新增5台。50个乡镇行政村直流充电桩已投入运营，赤壁高铁北站储能充电站和博物馆停车场、郡都等充电站投入使用。

7．完成10公里绿道和3个儿童友好街区建设，开展城区建筑外墙消危行动。

完成情况：城市绿道项目已完成项目可研，项目融资已申报亚行贷款。二实小、实验外国语学校、车站路学校儿童友好街区已建成使用。2024年老旧小区改造范围内的房屋外墙已完成消危20栋（日用电器厂1栋，龙翔小区12栋，虎山小区4栋，龚家湾小区3栋）。

8．建设1处乡镇养老服务综合体，提档升级2处农村互助照料中心，完成150户特殊困难老年人家庭适老化改造，创建老年友好型示范社区1个，新增医养结合床位500张。

完成情况：赵李桥镇养老服务综合体建设项目已建成，并委托赤壁市华舟健康养老服务有限公司实施社会化运营。完成羊楼洞村互助照料中心提档升级与赵李桥镇养老服务综合体合建设、陆水湖街道双泉村互助照料中心提档升级。完成170户特殊困难老年人家庭适老化改造和陆水湖街道综合养老服务中心（泉门社区养老服务综合体）适老化改造样板间打造。进一步优化蒲圻街道华舟社区老年友好型示范社区创建工作，完成蒲纺工业园桃花坪社区和赵李桥镇羊楼洞社区2个老年友好型示范社区创建的申报。医养中心生态新城院区项目已完成适老化设计优化和室内粉刷工程，项目建成后预计新增医养结合床位330张。完成市人民医院、市中医医院、市慢性病医院、官塘驿镇卫生院、赵李桥镇、柳山湖镇卫生院医养结合中心6所公立医院办养老机构的登记备案，新增医养结合床位200张。

9．关爱残疾人出行，对全市近1.4万名持证残疾人实行公交爱心卡发放全覆盖。

完成情况：制定残疾人享受免费乘坐市内公交车长效管理机制。残疾人只需携带身份证、残疾人证至公交集团IC卡中心办理，截至目前，全市1.4万名持证残疾人，爱心卡已办理3831人，基本实现有需求残疾人爱心卡发放全覆盖。

10．新建3岁以下婴幼儿托位390个，总数达到1710个。免费救治晚期血吸虫病人100人左右。

完成情况：已建成托位580个，其中公办普惠性托位260个；2024年共救治晚期血吸虫病人106人，救治率100％。

附件3

2024年咸宁市《政府工作报告》涉及我市主要目标任务完成情况

一、关于“加快推进华润蒲圻电厂三期、金上－湖北特高压工程咸宁段、通山县大幕山抽水蓄能电站、“南三县”天然气长输管线工程等重大基础设施建设”的落实情况

华润蒲圻电厂三期项目：目前，厂房、烟囱、冷却塔、输煤转运站等建（构）筑物已封顶，土建施工逐步收尾，项目进入安装高峰期。

二、关于“加快推进主城区南外环高速、通修高速、赤壁长江公路大桥东延段高速、G353通城段、G351咸安段等重大基础设施建设”的落实情况

咸宁南外环高速公路项目：已完成清表和征地放线，桥梁、路基工程已开工、一期施工图设计已批复，项目部驻地、试验室、综合场站已建设完成并投入使用，正式用地通过自然资源部批复。

赤壁长江公路大桥东延段高速公路项目：路基土石方基本完成，涵洞、通道共完成97％，桥梁桩基完成99％；承台完成79％；系梁完成92％；台身92％；台帽86％；梁板预制70％；梁板安装60％，路面底基层40％；下基层26％；上基层15％，累计完成总投资269800万元。

三、关于“抓实京港澳高速扩建、咸崇高速、九宫山旅游高速等项目前期工作”的落实情况

京港澳高速扩建项目：京港澳高速公路郑店至鄂湘界段改扩建工程由湖北省公路事业发展中心组织开展前期工作。项目工程可行性研究报告已编制完成，交通运输厅已召开方案专家咨询会。初步设计外业及方案研究已完成，待交通运输厅召开初步设计外业验收会。项目同步开展相关专题编制，正在推进项目前期工作。

四、关于“全力服务好德国负碳材料、华德力新材料、华彬桂花香精、通宇通信、安芯美芯片封装、嘉创芯片封装等重点产业项目建设”的落实情况

德国负碳材料项目：项目地块已完成“七通一平”，具备土地挂牌及进场施工条件。赤壁市高投集团配股资金已汇入项目共管账户。协调赤壁市高研院为项目建设初期企业临时性办公场所。确定原料供应主体，计划组建赤壁市楠竹生态资源开发运营有限公司，对全市楠竹资源进行流转、收储、经营，在保障价格相对稳定的基础上，确保项目所需原料供应。

华德力新材料项目：正在启动一期“盛翌达光储算一体化项目”，已完成项目区土地平整，具备“标准地”交付条件。该项目因公司负责人身体健康原因，无法到赤壁市推进项目，目前土储已收储挂牌一次，投资方未摘牌流拍。

五、关于“支持维达力公司报辅，大力培育海威复合材料、中港金属、真奥药业、通成高新、玉立集团等重点上市后备企业”的落实情况

维达力科技、嘉一三维高科、高正新材料、人福药辅入列2024－2025年度省级上市后备“金种子”企业名单，维达力实业已完成股改，今年择机报辅；赛因斯科技、霍尔科技纳入2023－2025年度省级上市后备“银种子”企业名单。

六、关于“支持赤壁‘中试谷’建设”的落实情况

指挥大楼、实训大楼和专家楼已建成并投入使用；测试道路环线已初步成型，正推进人才社区、大气野外观测站、天文望远镜及其配套科普馆的建设工作。基地建设已趋近完成，初步具备承接相关科研活动、产品测试及日常运营的功能需求。学术研究与教育贡献方面，成功承办或协办10余次大型会议，实习实训，累计接待超1000人次；企业合作与经济发展方面，吸引多家高科技企业入驻，包括航天宏图、武汉纵横天地、湖北省智空航图、湖北浩海智能、湖北成攀测绘等科技公司。科研支持与项目入驻方面，招引10余名专家团队，引进9个科研项目，配备了价值10291.75万元的科研设备，持续推动智能无人系统技术的创新与发展。成果转化与产业升级方面，已成功转化两项科技成果至本地企业。  

七、关于“力争开通长江赤壁旅游专用码头。支持赤壁古战场5A景区复审”的落实情况

长江赤壁旅游专用码头：目前正在进行前期规划工作，由于项目位于白鳍豚保护区核心区，正在对接上级主管部门，推进白鳍豚保护区功能区划调整工作和生态红线的调整，争取早日获取湖北长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区功能区划调整报告的批复和生态红线调整的报告。

赤壁古战场5A景区复审：根据5A景区复核评定要求，结合复核方案推进复核整改。赤壁市“四大家”领导多次听取三国赤壁古战场项目策划方案，组织召开三国赤壁古战场文化策划专家评审会，征求三国文化及赤壁本土相关专家学者意见，从文化挖掘方面对成果方案进行优化。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，完成赤壁古战场景区提档升级，自评分为981分，达到5A级旅游景区复核要求的950分以上的要求。2024年7月30日，省文旅厅组织对景区进行了5A复核检查，对景区相关工作给予了充分肯定。2025年1月6日，省文旅厅通报三国赤壁古战场通过5A复核初评。

八、关于“统筹实施陆水、富水等流域系统治理”的落实情况

陆水流域系统治理：正在实施陆水流域系统治理工程三期（赤壁段），该项目经省发改委“鄂发改审批服务〔2023〕197号文审批”，项目总投资9781.39万元，主要建设内容是干流堤防加高加固、更新改造双合泵站，改善岸线生态环境。目前已完成投资2400万元，完成进度24.5％。

九、关于“总结推广赤壁市羊楼洞港小流域综合治理试点成功经验，拓展咸安区北洪港等5个小流域试点建设”的落实情况

借鉴巩固羊楼洞港小流域省级综合试点建设的成果经验，启动赤壁市白石港、东柳港小流域综合治理扩面工作。

东柳港：发动群众开展人居环境整治工作，清理乱搭乱放114处、违规占道经营12处，集中清理破烂、垃圾206车，组织试点群众251人次参与秸秆禁烧群防群控。开展村湾夜话、小流域综合治理屋场会等8场，累计走访群众401户，整合群众建议28条。检查河湖、猪场、秸秆禁烧、长江排口等重点点位12次，确保粪污处理达标排放，开展河道清洁活动4次。东柳村中药材加工厂已完工投产，东风村冷库基地进入主体框架搭建阶段。

白石港：七里冲排洪渠沿线3.5公里步道路基填筑完成3公里，步道基础填筑已完成。下游五洪山路口完成场地平整，正在进行松木桩施工。已完成白石港上游3.5公里清淤。畜禽养殖场户16家“一户一策”治理已启动，其中，14户已规范建设，1家养殖场已暂停养殖计划转型，1家计划拆除；已完成厕改41户；已完成核心区居民污水处理项目的设计立项工作，已启动下游2个村污水纳管工作，杆线搬迁已经启动，七里冲增加信号基站已完成选址。七里冲完成流转面积1240.67亩，小田并大田769亩，471.67亩待平整（包括100余亩的鱼塘），完成开挖沟渠11850米，完成护砌328米，正在施工82米；完成整地种植300亩，白石二组完成70亩，完成耕种。推广“爱上你的小屋”。3户已经启动房屋改造装修工作，进一步发动群众参与，目前有15户意向投资建设民宿，温泉水入户管网已经启动安装，大力发展庭院经济，已动员凤凰山5户居民安装锦鲤养殖设备。

十、关于“实施湖泊综合治理，落实‘一湖一策’要求，推进斧头湖清淤试点，持续推动西凉湖、黄盖湖等水体水环境质量改善”的落实情况

已编制《赤壁市湖泊综合治理实施方案》与“一湖一策一表”。同时，对赤壁市黄盖湖、西凉湖流域排口开展水质监测，在黄盖湖重点排口建设4个水质自动监测站，实时掌握水质情况。积极争取上级专项资金，加大水环境治理力度，减少外源污染。目前赤壁市西凉湖水生态修复项目正在实施中，已完成90％工程量。

十一、关于“加快推进鄂东南水资源配置工程前期工作”的落实情况

鄂东南水资源配置工程：该项目由咸宁市水利和湖泊局统一进行申报，目前，正在编制鄂东南水资源工程设计方案。该方案中涉及我市有陆水灌区等内容，谋划了赤壁市陆水灌区续建配套与现代化建设工程，项目实施后可以改善水资源环境条件，促进区域粮食安全和乡村振兴，提高灌区水资源系统调配能力，目前，该项目可研已通过省水利厅审批，目前正在等待省自然资源和规划厅审批。

十二、关于“支持咸安区推进老旧小区改造试点，嘉鱼县加强县域养老服务体系建设试点，赤壁市重点培育省级核心农产品品牌试点，通城县培育专精特新“小巨人”企业试点，崇阳县推进老旧小区改造试点、加强县域教联体建设试点等强县工程六项省级试点”的落实情况

赤壁市重点培育省级核心农产品品牌试点：

一是加强龙头企业培育。打造赤壁青砖茶领军企业，支持茶发集团做大做强，使之成为全国有竞争力和影响力的大型茶企，整合涉茶国有资产和部分民营茶企，培植1家年产值10亿元的企业。

二是加强授权企业管理。积极探索建立赤壁青砖茶区域公用品牌共建共享共赢工作机制，制订《赤壁青砖茶公用品牌管理办法》，使用赤壁青砖茶公用品牌的企业必须签订《赤壁青砖茶区域公用品牌授权使用合同》，并能够严格执行。争取赤壁青砖茶进入国家外交礼品名单。新增赤壁青砖茶品牌省内授权使用企业36家，使用“赤壁青砖茶”品牌LOGO茶馆茶楼总数达到192家。

三是推广使用公用品牌。组织茶企参加国内外大型茶事茶文化活动15场次，组织参加“沿海行、边疆行”，参加杭州国际茶博会、武汉茶展会，将茶商、游客“请进来”，将赤壁青砖茶“推出去”。在央视等媒体投放赤壁青砖茶公益宣传广告，今年新增营销窗口150余家，在省内新开设新式茶饮店32家。

十三、关于“支持赤壁市冲刺全国县域百强”的落实情况

立足冲刺目标和考评指标，强化部门协同联动，形成推动经济整体向好合力。2024年，实现地区生产总值575.79亿元，同比增长6.9％；完成固定资产投资222.2亿元，同比增长8.2％；完成一般公共预算收入26.06亿元，同比增长10.8％；规上工业增加值同比增长7.5％；社会消费品零售总额完成215.61亿元，同比增长2.6％。项目投资持续发力，争取上级资金47.67亿元；招商引资签约项目161个，亿元项目51个，协议引资610.9亿元。