为规范水稻生产绿色发展示范项目实施，加强项目管理，确保项目取得预期成效，根据《省财政厅关于下达2026年中央粮油生产保障资金（粮油等重点作物绿色高产高效）的通知》（鄂财农发〔2026〕46号）、《省农业农村厅办公室关于印发湖北省2026年部级绿色高产高效行动实施方案的通知》（鄂农办发〔2026〕21号）文件要求，结合我市实际，特制订《赤壁市2026年部级绿色高产高效行动实施方案》。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实中央、省委一号文件有关要求，以提单产、优品质、增效益为导向，聚焦主要作物、重点环节、关键要素，不断优化技术路径、持续强化科技支撑、健全完善工作机制，全面挖掘粮食和重要农产品增产增效潜力，持续提高农产品品质和种植效益，为打造新时代“鱼米之乡”提供有力支撑。

二、实施地点及规模

在赤壁镇、车埠镇、新店镇、茶庵岭镇、神山镇、黄盖湖镇、官塘驿镇共7个乡镇开展中稻绿色高产高效示范，其中在赤壁镇、黄盖湖镇以及柳山湖镇、车埠镇分别打造两个万亩示范片，在新店镇、茶庵岭镇以及官塘驿镇分别打造两个千亩示范方，辐射带动全市5万亩以上中稻。

三、绩效指标

1、数量指标。全市举办示范区面积2.2万亩，辐射带动面积5万亩以上。

2、质量指标。示范区中稻平均亩产较非示范区平均亩产高5％以上。

3、效益指标。通过项目示范带动全市中稻生产节本增效5％以上，推行“家庭农场＋示范区”“合作社＋示范区”经营模式两套，集成推广拔节孕穗期水肥精准管理绿色高产高效技术模式。示范区亩均化肥农药用量低于我市平均水平，病虫害绿色防控实现全覆盖，病虫危害损失率控制在5％以内。

4、满意度指标。示范区农民群众满意度在85％以上。

四、实施内容

2026年部级绿色高产高效行动重点围绕提升单产水平坚持整建制推动，全面提高良种良法覆盖率和到位率，打造示范基地和优势产区，带动大面积单产提升和均衡增产。

（一）加快技术集成。在示范区内推行集成示范推广科学施用穗肥、无人机绿色防控、化学调控、机收减损等措施，不断提快高产高效关键技术到位率和覆盖率。

（二）打造示范样板。围绕集成推广中稻新技术、新模式，一是在赤壁镇、黄盖湖镇、车埠镇、柳山湖镇建设2个万亩中稻绿色高产高效示范片；二是在新店镇、茶庵岭镇以及官塘驿镇建立2个千亩示范方，通过示范推广，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动大面积均衡增产。

（三）强化主体培育。推动家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体参与实施绿色高产高效行动，承担新品种新技术新模式示范任务，提升规模化、组织化生产水平。支持社会化、专业化服务组织围绕整地播种、施肥打药、收割收获等关键环节开展全托管或半托管等社会化服务，带动小农户提高轻简化、机械化、集约化生产水平。

（四）推进产业融合。建设大基地，重点发展市场需求旺盛品种，推广“一镇一种一企一片”种植模式，推进“种粮一体化”建设，增加优质绿色农产品供给。培强大龙头，引导龙头企业开展订单生产，完善标准体系，打造标准化示范基地，健全质量管理制度，促进产业提档升级。

五、资金使用分配

根据赤壁市项目实施实际，项目资金具体支持环节为：

1、物化补贴162万元。主要对示范区落实拔节孕穗期水肥精准管理、病虫绿色防控示范进行物化补贴。其中计划采购肥料100万元、农药31万元、叶面肥31万元。

2、社会化服务36万元。主要对示范区无人机飞防作业进行补助。

3、技术指导服务补助22万元。用于项目实施单位编制集成技术体系及技术实施方案，编印技术培训及宣传资料，设置标识牌，开展技术培训、组织现场会、观摩会，开展测产验收、绩效评价等工作。

六、保障措施

1、强化组织领导。成立项目领导小组，由农业农村局局长任组长，分管业务工作和分管纪检工作领导任副组长，局乡村产业发展股、计财股、农技中心、农机中心等单位负责人为成员，负责项目实施的各项协调和保障工作。成立项目技术指导专家组，由分管业务的领导为组长，示范片所在乡镇、办场及开发区的农技中心主任为成员，负责示范项目的组织、协调、技术培训、指导服务、补助物资的发放、绩效考评、检查验收等工作。

2、强化技术服务。一是开展科技入户。在市技术指导专家的指导下，示范镇区农技中心技术人员，专人联系示范区域，形成“技术人员直接到户、良种良法直接到田，技术要领直接到人”的技术服务网络。二是开展技术培训与指导。采取集中系统培训与分散重点培训相结合，入户咨询指导与现场示范指导相结合的方法开展技术培训与指导。产前开展多形式、多层次和分区域、分作物的技术培训，产中组织技术专班对优质高产高效示范开展苗情、墒情、灾情和病虫害情况调查，抓好生产指导，确保技术进村入户到田。三是印发技术资料。统一编印水稻绿色优质高效栽培技术资料，发到每一个农户。采取办墙报、出专栏、贴资料等形式，使农户看得懂，便于学，易掌握，会使用。四是制作“明白牌”，将绿色优质高效栽培技术制作成标识牌，树立在示范区的显要位置，为农民提供“菜单式”服务。

3、强化资金管理。目资金主要用于三个方面：一是物化投入补助。用于统一农资、统一技术、统一管理、树立示范标牌等物化投入补助。二是社会化服务补助。对推广先进施药机械、制种机械、改进施药方式、购买病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化服务进行补助。三是技术指导服务补助。对农业农村部门组织专家开展技术指导、开展优质品种推广、新技术集成组装、瓶颈技术攻关及高产竞赛测产、项目考核验收等方面给予适当补助。前两项补助资金之和占项目资金总额的比例为90％。属于政府采购管理范围的，严格按照政府采购有关规定执行。

4、强化督办检查。在项目实施的各关键环节，实施专班需适时跟进，发现问题及时解决，收获前，实施专班对示范效果进行测产，开展绩效评价，总结宣传经验典型。

附表：1．赤壁市2026年度部级绿色高产高效行动项目实施区域计划安排表

2．赤壁市2026年部级绿色高产高效行动项目绩效目标表

3．赤壁市2026年度部级绿色高产高效行动项目工作领导小组名单

4．赤壁市2026年度部级绿色高产高效行动项目技术指导小组名单

赤壁市农业农村局

2026年8月4日

附件1

赤壁市2026年度部级绿色高产高效行动项目示范片计划安排表

附件2

赤壁市2026年部级绿色高产高效行动项目绩效目标表

附件3

赤壁市2026年部级绿色高产高效行动项目

工作领导小组名单

组  长：孙莉莉  市农业农村局局长

副组长：卢云凌  市农业农村局一级主任科员

成  员：王立志  市农业农村局总农艺师  

钱直荣  乡村产业发展股股长

金祖祥  市农业农村局三级主任科员

程  霞  计财股股长

程勤学  市农技中心主任

钱  鑫  市农机中心主任

工作领导小组下设办公室，办公室设在乡村产业发展股，王立志同志兼任办公室主任，负责项目实施的各项协调和保障工作。

附件4

赤壁市2026年部级绿色高产高效行动项目技术指导小组名单

组  长：王立志  市农业农村局总农艺师

副组长：钱直荣  乡村产业发展股股长

成  员：沈  波  乡村产业发展股干部

黄润华  新店镇农技中心负责人

张瞻莹  车埠镇农技中心负责人

覃楚武  赤壁镇农技中心负责人

但立华  官塘驿镇农技中心负责人

舒志安  茶庵岭镇农技中心负责人

马从高  神山镇农技中心负责人

李亚平  黄盖湖镇农技中心负责人

技术指导小组下设办公室，办公室设在乡村产业发展股，王立志同志兼任办公室主任。