1

乡镇(街道、场、区)

1.加强预防溺水工作的统筹协调。

2.指导督促村(居)民委员会、相关责任主体做好预  防溺水安全教育宣传工作。

3.对本行政区域内的水域实行网格化管理,按照规定  设置安全防护设施,在高风险水域配备一个警示牌、一个救  生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”警示救生设施,  开展预防溺水巡查。

4.动态更新留守儿童和困境儿童信息,加强与中小学  校的信息共享。

5.制定应急预案,建立应急救援机制。

2

村

(社区)

1.全面掌握放假期间在家学生情况,建立工作台账,紧盯中小学生,尤其是留守儿童、特殊家庭的学生,落实属地盯守责任。

2.加强重点水域隐患排查,落实"四个一”警示标识设置和“四位一

体"群防群控工作机制

3.利用宣传栏、文化墙及广播、板报、标语等形式广泛宣传防溺水安全常识,在重点水域安装"村村响"大喇叭进行宣传警示。组织并提醒村民收听“村村响”每天播出的防溺水音频广播。

4.推进防溺水“网格化”管理,将监管职责分解到每一个网格单元,确保水域监管不留死角。

5.在村(社区)活动中心宣传栏公布辖区内危险水域、临水路段警示示意图,并以文字形式进行警告。

6.对村(社区)管水域指定专门负责人,对非村(社区)管的水域要确定一名“村支”两委成员为具体工作责任人。组建预防未成年人溺水村(居)民志愿者巡逻巡查队,定时定段对河塘库边等危险水域进行巡逻。

3

家庭

1.开展经常性预防溺水等生命安全教育,增强被监护  人预防溺水意识;进行游泳技能和辨别危险水域、熟习水性  教育,提高被监护人自救能力。

2.被监护人游泳、戏水的,应当陪护;存在危险游泳、  戏水行为的,应当及时制止并批评教育。

3.监护人因外出务工等原因在一定期限内不能履行监  护义务的,应当依法委托完全民事行为能力人代为监护。共  同生活的其他成年家庭成员应当协助监护人履行预防溺水义  务。

4

水利、农业农  村、交通运输、  文化旅游、住  建、自然资源、  林业等部门

组织督促池塘、水潭、水渠、河段、湖泊、水库、码  头、渡口、公用水井、公园内水域等有较高溺水风险水域的  所有人或者使用人、管理人,落实下列预防溺水主体责任:

1.按照规定设置安全防护设施,在高风险水域配备一  个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个 一”警示救生设施,并做好日常维护和物品补充。

2.建立危险水域巡查、安全隐患整改等预防溺水工作  制度,明确预防溺水责任人、巡查责任人。

3.因工程建设等原因形成坑池、水洼的,建设施工单  位应当设置警示标志、及时填平;未及时填平的,应当设置  安全防护设施。

4.积极整合水域数字地图和视频监控资源,创新运用  AI自动识别、语音示警、喊话劝离等技术手段,对危险水  域进行全天候监视防范。

5

宣传、广电部  门和新闻媒体

加强预防未成年人溺水宣传,加密暑期、节假日、周末  宣传提醒。鼓励创作、出版、制作和传播预防未成年人溺水  的图书、广播电视节目和视频作品等。利用村村通“大喇  叭”加强防溺水宣传。做好相关网络舆情监测和处置。

6

政法部门

将防溺水工作纳入年度平安建设考核内容,督促指导各  地抓好未成年人防溺水工作落实。发挥基层网格员作用,共  同做好防溺水宣传、劝导等工作。积极整合视频监控资源,  创新运用AI自动识别、语音示警、喊话劝离等技术手段, 对危险水域进行全天候监视防范。

7

教育部门

负责教育系统预防中小学生溺水工作协调日常工作,建  立健全预防中小学生溺水安全管理制度,指导督促中小学校  落实预防溺水措施,将预防溺水安全教育纳入教育督导体  系。结合课后服务,会同相关部门统筹利用社会游泳资源,  面向未成年人广泛开展游泳教育和自救、互救技能培训,力  争每位小学生毕业时100%实现“人人会游泳、人人会自救”  的目标。

8

公安部门

发动基层派出所力量,参与重点水域巡查防控和防溺水  知识宣传。加强未成年人溺水事故的现场处置、原因调查和  性质鉴定,协助处置善后,维护社会稳定。会同教育部门及  时做好未成年人溺亡数据统计分析。积极整合视频监控资  源,创新运用AI自动识别、语音示警、喊话劝离等技术手  段,对危险水域进行全天候监视防范。

9

民政部门

健全农村留守儿童和困境儿童救助保护机制,持续开展  留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,加强农村  留守儿童安全守护,推进留守儿童委托照护协议签订和监护  责任履行全覆盖,督促乡镇(街道)儿童督导员、村(社

区)儿童主任加强暑假期间的家庭探访和关爱服务,开展预  防溺水安全教育工作。

10

卫生健康、体  育部门

根据各自职责组织行业内相关单位配合中小学校开展学  生游泳技能、现场救护的培训。

11

应急管理部门

加强未成年人防溺水工作统筹。协调有关力量参与溺水  事件救援。

12

气象部门

及时提供气象灾害预警信息,及时发布天气预警信息。  加强气象灾害防御知识科普教育。

13

通信管理部门

按照应急管理等部门拟订的预防未成年人溺水短信息发  送计划,督促指导各基础电信企业配合做好预防未成年人溺  水信息发送工作。

14

数据部门

利用12345热线及时处理并跟踪督办涉及溺水安全隐患  相关群众诉求,重大问题及时向当地党委政府报告。配合推  进水域数字地图和视频监控资源整合,助力技防手段创新运  用。

15

消防救援队伍

发挥专业应急救援职能作用,负责以抢救人员生命为主  的溺水救援工作。

16

共产主义青年

团、妇女联合

会、红十字会

等群团组织

结合自身工作特点,有针对性地开展预防溺水安全宣传  教育和相关关爱行动,组织志愿者开展志愿服务。

17

其他有关部门

按照各自职责做好预防未成年人溺水工作。

工作

安排

部署

情况

1.是否将该项工作纳入重要议事日程,召开专题会议部署。

2.建立跟踪督办问效工作机制和工作责任考核体系情况。

3.是否建立防溺水应急救援预案,并开展防溺水应急演练。

防溺水

台账

建立

情况

1.对留守儿童、残疾儿童、散居孤儿等重点人群,进行全员摸底、分类管理,并建立重点对象安全监管包保联系制度情况。

2.村(居)社区是否全面掌握放假期间在家学生情况,特别是留守儿童、特殊家庭的学生,并建立工作台账。

3.各乡镇(街道)、村(居)委会防溺水专班要组织党员干部开展敲门行动,面对面宣传防溺水安全知识情况。

隐患

排查

整改

情况

1.各地对辖区重点水域开展全面隐患排查,划定危险水域,建立隐患整改台账情况。

2.各地是否制定防溺水巡查安排表,以及组织开展巡防工作记录情况。

3.各地建立暑期未成年人防溺水“四位一体”联防联控工作机制,成立由村(居)委会牵头,1名村(居)委会干部、1名教育系统干部职工、1名民警(辅警)、1名志愿者参与的暑期未成年人防溺水工作专班情况。

4.各地派出一批督导组,落实一批巡查队,落实一批救生硬件(重点水域岸线做到一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设全覆盖),做好一条宣传提醒,开展一次敲门行动,教育部门开展一次家访等“六个一”落实情况。

防溺水

宣传

教育

情况

1.各地在主要交通路口、水域周边、人员密集场所悬挂标语,设立预防溺水宣传展板、警示标牌等情况。是否做到全覆盖的防溺水公益宣传,营造“人人知晓、人人宣传、人人参与”的防溺水工作浓厚氛围。

2.各中小学校(幼儿园)开展未成年人防溺水宣传教育情况,是否通过线上线下家长会、家访等形式,强化教育,督促家长监护人切实履行未成年人离校期间的安全监管职责。

3.各中小学校(幼儿园)通过家校联动,借助家长会、微信QQ群、“防溺水安全提示一封信”、家访等方式教育引导学生做到“六不”,开展防溺水“六不准”宣传教育情况。