饮水安全直接关系人民群众身体健康，关系千家万户福祉，是全面建成小康社会和脱贫攻坚的重要任务。习近平总书记强调“饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水”。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们积极谋划，主动作为，围绕解决“两不愁、三保障”突出问题，重点保障贫困人口饮水安全。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

我市农村总人口36.96万人，“十一五”、“十二五”期间，全市在农村饮水方面累计完成投资1.33亿元，其中中央投资0.76亿元，省级投资0.18亿元，地方配套及群众自筹0.39亿元，解决了36.96万农村居民的饮水问题，实现农村饮水安全“村村通”目标。在“十三五”农村饮水安全巩固提升工程建设资金以地方政府为主负责落实的大背景下，2016～2019年全市共投入资金6865万元，其中中央资金239万元、省级资金635万元、地方配套及政府债券资金5991万元，解决了0.34万贫困人口的饮水安全问题，全市建档立卡贫困人口饮水安全实现全覆盖，巩固提升了27.5万农村居民的用水条件，农村自来水入户率达到98%以上，有效保障了农村居民身体健康，提高了居民的生活水平。

二、抓好饮水安全保障工作

(一)加快巩固提升工程建设。一是将农村饮水安全巩固提升纳入“五个三重大生态工程”建设，召开3次政府专题会议研究部署。二是制定全市农村饮水安全巩固提升三年攻坚行动方案，2018年～2020年计划投资9536万元，改扩建、升级联网、配套改造9处“千吨万人”规模水厂，完成全市36.96万人饮水安全巩固提升目标。三是及时编制完成实施方案并上报审批，迅速将任务分解落实到村、到户、到人、到工程。四是加强进度调度，强化项目建设全过程监管，确保程序规范、管理精细、质量达标、生产安全。截至目前，完成官塘水厂、张家坝水厂、柳山湖水厂、燎原水厂、黄盖湖水厂、新店水厂、茶庵岭水厂等7处“千吨万人”规模水厂改扩建，完成投资6068万元，巩固提升农村供水人口27.5万人，超额完成上级下达的目标任务。

(二)开展饮水安全精准核查。为了进一步巩固好农村饮水安全脱贫攻坚成果，按照《省水利厅、省扶贫办关于组织开展农村饮水安全脱贫攻坚“回头看”工作的通知》，结合“两不愁、三保障”要求，今年以来，我局组织开展了多次农村饮水安全脱贫攻坚“回头看”大排查，严格对照《农村饮水安全评价准则》，依据水量、水质、用水方便程度和供水保证率四项评价指标，不漏一村、不掉一户、不落一人，对所有建档立卡贫困人口饮水安全状况进行了全面排查和复核，并建立贫困人口饮水安全工作台帐。经核查，截止2019年11月底，全市建档立卡贫困人口9710户34539人饮水安全保障率达到100%。

(三)管理责任体系全面落实。按照水利部的安排部署，我们全面落实了农村饮水安全管理责任体系，明确了规模以上供水工程“三个责任”(地方政府的主体责任、部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任)，并在政府网站进行了公示，设立了监督举报电话，发放了服务明白卡。

(四)强化水质保障工作。一是印发了《赤壁市农村供水工程水源地保护管理办法》，生态环境部门组织完成“千吨万人”规模水厂水源保护区划定工作，设置了饮用水水源标志及隔离设施，开展打击破坏水质的执法行动。二是整合水利、卫生疾控部门技术力量和设备，在市疾控中心挂牌成立了水质检测中心，统筹开展全市农村供水工程水质检测工作，每年安排40万元工作经费并列入财政预算。

(五)建立长效运行机制。一是印发《赤壁市农村供水实施细则》规范性文件，出台了维修养护基金管理使用办法，建立了县级维修养护基金制度，按照全市农村总人口39.78万人，每人每年补助2元，合计补助80万元列入财政预算，设立专账管理。二是完善水价形成机制。启动全市农村供水工程水费核定工作，市物价局下发水价收费标准:镇区实行计量水价1.5元/吨，农村居民实行两部制水价，基本水费按每月7吨的限额用量，10元/户·月收费，超过部分按实际用量1.5元/吨收费。水费采取抄表到户收取，正在全市逐步推行IC智能卡水表。三是落实优惠政策。自2011年7月1日起，我市农村供水工程用电执行居民生活用电价格，每度电价从0.945元降至0.57元。另外，各种税收、水资源费、水质检测费等有关税费给予减免优惠，使国家惠民惠农政策真正落到实处。四是成立水务集团，将乡镇水厂纳入统一经营管理，使我市农村饮水安全工程走上一条管理专业化、经营企业化、服务社会化的良性运行轨道。目前2处乡镇水厂已移交水务集团管理，其他乡镇水厂待巩固提升工程完成后逐步移交。

三、工作成效及亮点

(一)解决季节性缺水问题。今年入伏以来，我市遭遇罕见的旱灾，严重影响了农村饮水安全。市委将解决干旱期间农村饮水安全问题纳入第二批主题教育重点问题清单，由市委书记领衔整改落实。市纪委、市委组织部分别将农村饮水安全纳入主题教育突出问题专项整治实施方案。采取跨流域调水补水、跨区域友情给水、增压加压供水、管网延伸送水、临时应急拉水等多项措施，投入资金675万元，调拨安装潜水泵69台套，无负压加压设备27台套，400KVA变压器2台套，水泵电机2台，电缆线2000米，铺设供水管道近5万米，调水补水100万方，送水55车，解决了全市近6万人的季节性缺水问题，确保全市每一位群众都有安全放心水喝。

(二)解决偏远山区饮水困难。官塘驿镇随阳片位于偏远山区，一直以来当地百姓依赖山泉水作为生活用水，每年都会出现季节性缺水问题。市委、市政府顺应民情，主动作为，投入资金464万元，依托三门水库新建1座“千吨万人”规模水厂，不但解决了随阳、洋泉畈、大竹山、老虎岩、葛仙山、黄沙、张司边7个村1.4万人的饮水困难问题，还解决了崇阳县天城镇矛井村和路口镇板坑村600多人的饮水安全问题。在今年抗旱期间，随阳片区群众自发上门送锦旗，以表感恩政府之情。

(三)采用先进制水工艺流程。邀请国内一流高校水环境工程专业团队把脉问诊，提供技术支持，采取新四步制水工艺:射流曝气—格栅絮凝—高效斜管沉淀—气水反冲过滤，增加全自动控制设备和在线检测设备，供水水质得到了明显提升。

四、下步工作打算

一是继续实施巩固提升工程建设，2020年计划投资3200万元对赵李桥水厂、市中心水厂2个“千吨万人”规模水厂进行改扩建、升级联网、配套改造等，解决余下9.46万人的饮水安全巩固提升问题。

二是采取管网延伸、安装加压设备等措施，将所有小型集中供水工程并入“千吨万人”水厂，实现规模化供水。

三是针对可能发生的冬春连旱，组织编制全市抗旱供水应急预案，保障群众用水安全。

四是持续开展建档立卡贫困人口饮水安全动态跟踪管理，对照水量、水质、用水方便程度和供水保证率四项评价指标，确保全面达标不反弹。