2025年，在市委、市政府和上级水行政主管部门的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年各项任务，持续深化法治政府建设，不断提升依法行政水平。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

一是深化习近平法治思想学习。局党组将习近平法治思想作为理论学习中心组重点学习内容，全年组织专题学习12次，系统学习“十一个坚持”核心要义。组织全局干部职工参加法治培训160余人次，实现执法人员培训全覆盖。开展《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等涉水法律法规专题学习4期，干部职工法治素养持续提升。

二是压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党组书记、局长亲自部署法治重点工作，全年主持召开法治建设专题会议3次，听取重大行政执法案件汇报2件。完善法治建设领导专班运行机制，制定年度法治建设工作要点，将法治建设与水利业务工作深度融合、同步推进。　

（二）优化政务服务，打造法治化营商环境

深化“放管服”改革。持续优化涉水行政许可事项清单，实现全部事项“一网通办”“一窗通办”。即办件比例提升至75％，减时限比例达到95％。推行告知承诺制和容缺受理，简化审批流程，为企业群众提供更加便捷高效的服务。

（三）严格规范执法，提升依法行政水平

全面落实行政执法“三项制度”。完善行政执法公示平台，公示行政许可、行政处罚信息95条。配备执法记录仪7台，实现执法全过程音视频记录。编制重大行政执法决定事项目录，开展重大执法决定法制审核2件，确保执法行为合法规范。

（四）加强科学决策，提升依法行政工作水平

一是规范重大行政决策程序。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，实行重大行政决策目录化管理，全年纳入目录管理事项15项，全部履行合法性审查和社会风险评估程序。落实重大决策公示制度，保障公众知情权和参与权。

二是发挥法律顾问作用。完善外聘法律顾问考核评价机制，法律顾问全年参与重大决策论证12件，审查合同协议32份，提供法律意见36条，有效防范法律风险。建立法律顾问驻局值班制度，提升法律服务的及时性和针对性。

（五）强化涉水监管，推进生态文明建设

一是深化节水型社会建设。巩固国家级节水型社会创建成果，完成取用水管理巩固提升行动第二批10个取水户标准化建设。新增取水计量设施5套，实现规模以上取水户计量全覆盖。全年征收水资源税371万元。二是坚决打击水事违法行为。河道采砂监管日常巡查检查出动人员530余人次，车辆260余车次，执法快艇10艇次，联合行动5次。三是严格执行取水许可管理制度，2025年审批取水许可证4本、新发放取水许可证7本、延续取水许可证13本、变更取水许可证2本、注销取水许可证4本。四是加大水土保持监督力度，广泛开展水土保持相关法律法规普法宣传工作，优化审批流程，下发水土保持补偿费征收通知书11份，水土保持补偿费共征收668.77万元。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我局法治政府建设虽然取得积极成效，但仍存在一些薄弱环节：一是部分基层执法人员法治思维和依法行政能力有待进一步提升；二是行政执法信息化、智能化水平还需加强；三是普法宣传形式创新不够，针对性和实效性有待增强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）强化组织领导。周新山同志作为法治建设第一责任人，全年主持召开法治建设领导小组会议4次，研究解决法治建设重大问题8个。将法治建设纳入年度目标考核，与业务工作同部署、同检查、同考核。

（二）带头学法用法。积极参加市委、市政府和上级部门组织的法治培训。严格执行重大行政决策法定程序，对涉及重大公共利益、群众切身利益的决策事项，坚持集体研究、专家论证、风险评估、合法性审查相结合，确保决策科学民主合法。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化水利普法宣传。创新普法形式，运用新媒体平台开展“以案释法”。结合“世界水日·中国水周”“宪法宣传日”等重要节点，开展进企业、进农村、进社区精准普法活动，提升全社会水法治意识。

（二）推进执法规范化建设。开展行政执法质量提升年活动，完善执法程序，规范执法行为。加强执法信息化建设，推进执法数据互联互通。强化执法人员培训考核，提升执法队伍专业化水平。

（三）优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，推进“证照分离”改革全覆盖。完善涉水信用监管体系，实施分级分类监管。加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管全覆盖。

2026年2月11日