根据市委巡察工作统一部署，2024年3月14日至2024年4月18日，市委第一巡察组对赤壁市水利和湖泊局党组开展巡察，并于2024年5月20日向赤壁市水利和湖泊局党组反馈了巡察意见，按照《关于建立健全巡察整改和成果运用工作机制的通知》（赤纪发〔2022〕5号）文件要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

针对市委第一巡察组反馈的问题，赤壁市水利和湖泊局高度重视，加强领导，切实担负起整改主体责任，及时召开专题会议，对反馈问题逐项研究，逐条制定针对性整改措施，制定整改方案。狠抓整改工作落实，实行逐项销号制度，整改到位一项对账销号一项。截至11月20日，已完成整改并申请销号问题20个，未完成需要继续长期整改问题1个，通过整改落实，赤壁市水利和湖泊局建立、完善了制度、机制，促进了干部工作作风转变，共追责问责24人，建立和完善规章制度17项，整改工作取得阶段性成效。

二、问题整改落实情况

（一）在学习贯彻党中央重大决策部署方面

问题1：“第一议题”制度未严格执行。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对传达学习习近平总书记批示、批示精神不到位问题，组织党组理论学习中心组学习，将未学习到位的河南（2021年“7.20”）、河北（2023年“7.27”）特大暴雨灾害作出重要指示批示补学到位并开展研讨。二是针对未对照指示批示精神排查我市防汛救灾工作问题，加强2024年防汛工作安排部署，根据气候预测，对防汛工作早动员、早部署，印发《关于做好2024年防汛抗旱准备工作的通知》，制定方案开展汛前工作检查，并针对检查出来的问题进行通报并深入督办落实。三是针对没有落实“ 第一议题”制度问题，至7月15日本问题整改完成，共召开9次党组会议，每次均执行了“第一议题”制度。四是以学促干，做好“十四五”规划水利改革、创新、发展后续文章，建立项目“三库”（目录库、储备库、实施库）动态管理，拟定目录库项目23个，储备库项目59个，实施库项目11个，把学习成果切实转化为推动高质量发展的实际行动。五是修订完善学习制度和会议制度等2项管理制度。

问题2．学习贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会精神不深入，未按新要求再谋划再部署。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对市水利和湖泊局党组成员未撰写心得体会，后补写的心得体会内容空泛，未深入思考如何贯彻落实党的二十大精神问题，制订赤壁市水利和湖泊局集体学习年度计划，局党组班子学习党的二十大精神和省第十二次党代会精神并撰写心得体会。二是针对未深入思考如何贯彻落实党的二十大精神；未对省第十二次党代会报告中“坚持守住流域安全底线，科学谋划建设荆楚安澜现代水网，加强江河湖库堤防建设，推进病险水库除险加固”等涉水论述深入开展调查研究问题，局党组班子周新山同志以《赤壁市水资源调配与使用建议》雷国安同志以《关于赤壁市水库除险加固》、李平阶同志以《关于以小流域综合治理为例坚守流域安全底线》、宋祖春同志以《关于加强水土流失治理》、李一兵同志以《关于加强长江堤防建设》为调研课题分别撰写调研报告。三是建章立制，修订完善了《赤壁市水利和湖泊局管理制度－学习制度》

问题3．落实我市先行区建设任务不积极不主动。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对党组未组织学习研究赤壁市委、市政府印发《赤壁市推进全省加快建设全国构建新发展格局先行区工作实施方案》问题，即知即改，第一时间召开党组理论学习中心组（扩大）学习，局党组书记、局长周新山对文件精神进行传达学习，并对相关工作进行安排部署。二是未将市委、市政府布置的先行区建设任务责任到人到部门问题，制定《赤壁市水利和湖泊局推进全省加快建设全国构建新发展格局先行区工作实施方案》并遵照执行。三是对办公室工作人员刘沙进行提醒谈话。

（二）在落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署方面

问题4．汛前检查不扎实，问题整改未推动。

整改结果：已完成

整改情况：一是市水利和湖泊局党组防大汛抗大灾意识不强，汛前检查不扎实，有的重大安全隐患未发现问题，局党组高度重视2024年汛前检查，牢固树立“隐患即事故”意识分析研判工程隐患和防汛形势，召开专题会，迅速反馈汛前检查情况，形成问题清单，研究隐患整改工作。二是针对巡察发现赵李桥镇雷家桥村谢家高帮塘坝体垮塌渗水问题，责令施工单位湖北赛宏建筑工程有限公司对雷家桥村谢家高帮塘坝体垮塌渗水问题整改到位。三是针对入梅在即，对亟须整改的重大隐患未能做到边查边改，神山镇青云村马龙头水库坝体未种植护坡草皮，新修坡面已被雨水冲刷形成径流沟，存在滑坡风险问题，落实防汛检查问题清单整改，对茶庵岭镇罗家塘水库大坝漏水问题，由施工单位采取输水管封堵，新建虹吸输水管，已整改完成；对神山镇青云村马龙头水库坝体未种植草皮，坡面存在滑坡风险隐患的问题，要求赤壁市建工集团下属水建公司采取外运黏土，重新对水库背水面坝坡按设计坡比进行人工整形，经施工单位自检，通过监理单位复验合格后，于2024年5月初完成了对马龙头水库背水面坝坡种植草皮。四是对水旱灾害防御股股长熊亚平进行批评教育。

问题5．督导镇村河湖库长履职力度不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对镇村河湖库长和保洁员履职不到位问题，提醒全市河湖长牵头单位及乡镇及时履职巡河，印发《全面推行河湖长制工作2024年一季度牵头单位检查情况通报》，以“四不两直”方式，抽查牵头部门的相关工作并通报，及时披露不足，提出工作建议。二是开展乡镇自查和主动巡查。对排查发现问题督促及时整改；对长江、陆水、西凉湖、宋家河、新店河等重点河湖进行了“清四乱”督查，未“四乱”问题，并对现场发现的地笼、白色垃圾等问题现场交办。三是针对河湖库长制考核机制未落实，未督促乡镇对河湖库保洁员开展考核工作，保洁员考核结果未与工资挂钩，未形成激励机制问题，完善《赤壁市河湖库巡查保洁员管理制度》《赤壁市河湖库巡查保洁员考核办法》，保洁员工资按照考核打分百分制发放；新增水利站参与保洁员管理工作，并制作《巡查记录表》，合理记录每日巡查内容；每到半年考核时间节点，及时督促乡镇开展保洁员考核工作，并收集材料汇总备案，向各乡镇发送《关于加强河湖库巡查保洁员监管力度的通知》，经分管副市长签发，强调严格按照上述制度、办法监管保洁工作，定期对保洁员进行业务培训，稳中提升河湖管护能力。四是对巡察组反馈部分乡镇问题重点督查。借6月高水位契机，发动全市开展二次“清四乱”排查整改，巩固河湖岸线管护成果。五是针对神山镇饮用水水源地青云村张家坝水库有钓鱼废料和白色垃圾对张家坝水库专管员进行了约谈，告诫认真履行义务，加强日常巡查。

问题6．水旱灾害防御能力不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对赤马港渡槽拆除重建工程正在实施，但其备用方案未启用，将影响约1.5万亩农田灌溉问题，通过在陆水河黄龙闸安装5台55kW潜水泵（扬程24m），单机管道长340m，向北干渠下游应急补水，已成功应对2024年1.5万亩农田灌溉用水问题。二是针对灌区标准化管理创建工作仅发文未落实问题，2024年6月组织陆水北干渠管理处、南干渠管理处对照湖北省大中型灌区标准化管理评价实施细则中的标准化管理评价标准6个方面35个项目，逐条进行资料汇编；并在管理单位自评合格的基础上，成立专班对自评结果进行复核；再报送至咸宁市水利和湖泊局有关领导、专家指导、评审。现已将标准化管理资料汇编报于省水利厅，等待省水利厅现场考核。

问题7．河道采砂管理办法不多、措施不力。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对非法盗采河砂问题治理成效不佳，近五年非法盗采河砂问题比较突出，2020年至今有4人因通风报信或纵容包庇采砂者受到党纪政务处分问题，通过市水利和湖泊局党组书记和市河道管理局党支部书记讲党课、集体谈话，利用每月支部主题党日活动，组织干部职工学习党规党纪、通报违法违纪典型案例、观看警示教育片、写心得体会等方式，强化党风廉政警示教育和党性教育。二是针对2023年11月咸宁电视问政曝光陆水湖非法采砂事件，电视问政后水利和湖泊局党组未召开会议剖析问题根源，未研究解决问题，开展“每周一课”，组织干部职工水法律法规和水行政业务能力培训，提升干部职工法律意识和业务水平。三是建立网络视频监管，提高监管效率。建立健全联动机制，加强跨区域跨部门联合监管，发挥社会效应。四是加强水域面巡察监管，加强日常巡查监管，建立河道采砂监督管理相关管理制度。五是召开党组专题会议，研究制定陆水湖非法采砂日常监督管理措施。六是针对砂厂修复整治不彻底，巡察了解到原黄龙砂厂30亩场地未复绿，部分河岸垮塌未修复问题，对原黄龙沙场应付绿面积进行植树复绿，共植树371株，其中香樟树40株，桂花231株，水杉100株。

问题8．水利工程项目质量监管乏力。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对质量监督检查覆盖率低。2020年到2023年共实施了42个工程项目，仅检查10个，占比24％问题，对没监督到位的32个项目重新开展质量监督，经排查32个项目中目前还有赤壁市老河泵站扩建工程、赤壁市长江堤防灌排设施更新改造工程、赤壁市羊楼洞港小流域水安全提升工程、赤壁市农村供水一体化保障工程等4个项目正在施工，其余28个项目已完工。对于4个还在施工的项目，质量监督站组织专员进行了现场检查，出具了检查报告对于发现的问题要求整改到位，对于28个已完工项目，质量监督站也组织专员对完工现场进行了复查。二是针对质量监督简报中提出的堆土过高等问题，一方面要求施工单位对过高的堆土进行分层移除，确保堆土高度符合安全标准和工程要求。另一方面对堆土进行压实处理，提高土料的密实度，减少土体的孔隙率，从而增强堆土的承载能力。三是针对护坡垫层不到位问题，要求施工单位对护坡垫层不到位的区域进行清理，清除表面的杂物和松散土料。按照设计要求重新铺设护坡垫层，确保垫层的厚度、材料和施工质量符合标准。在护坡上设置排水系统，及时排除坡面积水，减少水对护坡的侵蚀作用。施工单位已按照要求进行了整改。四是针对茶庵岭镇云台山村马鞍山高帮塘堤岸加固工程的2处垮塌，要求施工单位组织专业施工队伍对垮塌的土石、杂物等进行清理，并按照新的设计方案进行施工，严格控制施工质量。选用优质的材料，采用先进的施工工艺，确保工程质量符合标准。经过此次整改，我局健全质量管理体系和制度，规范监督检查的内容、标准、流程和方法，制定科学合理的监督检查计划，增加了对在建工程的质量监督检查频率，特别是对重点部位和关键工序要进行重点检查。并建立质量问题整改跟踪机制，对发现的问题及时下达整改通知书，明确了整改责任人、整改期限和整改要求。五是对总工程师、建设管理股股长朱明星进行批评教育。

问题9．安全生产重视不够，谋划不力、检查未落实。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对党组对安全生产不重视问题，我局于5月28日召开安全生产专题会议，在会议上宣传贯彻落实安全生产制度，6月份开展了主要负责人安全法律法规知识宣讲学习、“6•16”全国安全生产宣传咨询日、安全风险公告和隐患排查治理活动和事故应急预案演练等活动。二是针对工程项目安全生产监督检查未做到全覆盖问题，组织全体职工进行了安全生产培训，召开安全生产工作会议，强调安全生产的重要性，并加强人员配置，确保有足够的人力进行频繁的安全生产检查。目前我局已对所有在建水利工程项目开展安全生产监督检查，并出具检查报告。对检查发现的安全隐患问题，督促项目部及各参建单位进行整改。三是对总工程师、建设管理股股长朱明星进行批评教育。

问题10．先行区建设重点工作未如期完成。

整改结果：已完成

整改情况：一一是水安全和水环境安全底线清单已在赤壁市流域综合治理和统筹发展规划纲要中有编制。二是“长江干流堤防（湖北段）提档升级工程”正在由省水利厅牵头积极向水利部争取。三是老河泵站按照合同工期预计2024年12底可完成项目建设任务；陆水三期按照项目约定工期，预计要在2026年3月才能完工。四是按照市委、市政府要求，委托第三方机构对赤壁镇新辉养猪场资产情况进行了评估。并多次同赤壁镇沟通联系，协同赤壁镇政府对赤壁镇新辉养猪场进行现场督办。养猪场业主已自行拆除了四栋养殖（主体房）场房，预计12月10日前完成全部违建拆除。五是对规划办主任马粲进行提醒谈话。

问题11．城乡供水一体化局部梗阻不通。

整改结果：已完成

整改情况：一是利用市张家坝水厂为水源、长江源水厂为备用水源，更新改造敷设PE供水管网De450－560共18631米；供水管网De32－160共106000米；二是在杨家岭社区处新建一座加压泵站；三是新施工的主管网De160（龙岭至西凉村6000米）与支管对接通水，优化更新四条支管（龙岭村下屋陈家DN63管1000米；西湖村1组和2组DN75管2500米；西湖村12组DN75管1700米；西凉村9组和10组DN50管1100米）；四是在凤凰村处更新改造加压站，安装配备的加压设备（扬程及流量）进行补压；五是加强供水单位对所有管网排气存在的问题排查与管网维护维修，并安装排气阀，保障流量、流速。通过整改，西凉村吃水难问题已得到有效解决。

问题12．争取项目资金和招商引资工作不担当、不作为。

整改结果：已完成

整改情况：一是成立以局长为组长的增发国债项目领导小组和工作专班，营造人人争项目的氛围。二是立足部门职能，紧盯国家政治方向，编制《赤壁市现代水网规划》，密切关注、跟踪上级政策，谋划储备了77个重点项目，总投资153.72亿元，并持续推进前期工作的开展，连同发改等部门抓紧完成项目审批工作，争取项目早日落地。在今后的项目申报中，我局将重点培养项目工作人员能力素质，落实项目前期工作专项资金，根据国家产业结构方向调整及时更新项目库，提升项目申报成功率。三是针对2020至2023年市考评办下达市水利和湖泊局招商引资任务12.04亿元，目前市水利和湖泊局没有引进1个项目；2021年市考评办下达市水利和湖泊局完成争取补短板项目5个共2.56亿元，实际完成3个项目到位资金0.51亿元问题，依照《2024年度全市招商引资工作要点》制定了《2024年度赤壁市水利和湖泊局招商引资工作要点》，依照《2024年赤壁市招商引资指导性计划》我局制定了《2024年赤壁市水利和湖泊局招商引资指导性计划》。四是对局党组成员、副局长雷国安进行提醒谈话。

问题13．未充分利用信息化手段推动水利工作提质增效。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对投资180多万元建成的重点河湖水域监控系统，于2024年1月因未缴纳网络运营费停用至今问题。党组召开专题会议，进行了学习研究与安排，与移动公司协商签订了系统运行服务合同，安排移动公司对监控设备进行排查与维护，截至2024年10月底前，完成了全市65个摄像头维护和修理工作。经与城发集团协商，于2024年5月恢复泉门社区采砂船集中停靠点监控设备正常运行。二是针对7家规模以上取水企业在线监测取水量为0问题，具体核实7家规模以上取水企业在线监测为0原因：赤壁市凯迪绿色能源开发有限公司全年停产未用水；赤壁市城乡供水一体化（红旗桥水厂）竣工完成，但未正式启动用水；赤壁市三国酒业有限公司和赤壁晨力纸业有限公司生产用水采用自建的流量计在计量；赤壁市南、北干渠管理处和华新水泥（赤壁）有限公司共3家单位流量计存在故障，目前已安排维护公司对以上企业现场检测，出具了维护技术方案等，11月初启动维修工作，预计12月中旬完工。三是对河湖库股股长王庆宇进行批评教育。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面

问题14．全面从严治党主体责任未压实，违纪违法问题较多。

整改结果：已完成

整改情况：一是压紧压实主体责任。局党组书记主持召开全面从严治党工作部署会两次，深入基层调研党建工作，建立《水利和湖泊局全面从严治党主体责任重点工作任务清单》《赤壁市水利和湖泊局关于开展廉政警示教育活动实施方案》《赤壁市水利和湖泊局党风廉政风险点岗位排查及防控措施一览表》，细化重点工作；班子成员履行“一岗双责”，每半年向局党组汇报落实全面从严治党工作，拧紧责任链条。二是强化理论学习，落实党组会议“第一议题”制度，结合党组理论学习理论学习中心组学习活动、支部主题党日活动开展学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规学习，进一步加强领导班子政治教育，统一思想。三是召开党组会议专题部署作风纪律，开展警示教育讲座1次，党组书记讲廉政专题党课1次，时时提醒党员干部不越红线、不触底线、不碰高压线。四是针对未落实纪律检查建议，未对干部职工存在酒驾的问题召开专题会议进行通报，并举一反三问题，经征询市纪委派出第四纪检组意见，由局党组给予刘涛等4人党纪（政务）处分，其中涉酒驾3起，赌博1起；对修华清等7人因工作履职不力、多领取驻村补贴等情况由局机关纪委对其进行批评教育。五是对涉嫌违纪违法线索进行核查，对相关人员的情况进行了解并撰写情况说明，经初步核实，在公安系统内部遗留线索未处理的情况分为酒驾、打牌、交通事故、矛盾纠纷等，按照权限我局机关纪委无法直接从公安系统内部调取资料，经与市纪委派出第四纪检组沟通，向市纪委派出第四纪检组移交涉嫌违法违纪人员名单（20人）及相关人员（14人）情况说明，待市纪委纪检组核实后进行处理。

问题15．党组书记未全面履行第一责任人责任。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对近5年党组书记没有组织班子成员研究全面从严治党工作要点问题，组织召开党组专题会议，首先在思想上统一党组班子认识，转观念，讲认识，全面研究讨论全面从严治党工作。二是针对没有听取班子成员2022年、2023年履行全面从严治党“一岗双责”工作汇报问题，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，听取班子成员2024年上半年“一岗双责”工作汇报。印发《中共赤壁市水利和湖泊局党组2024年落实全面从严治党主体责任清单》并对该项工作的贯彻落实提出详细要求和强调。三是针对近5年没有与班子成员及下级党组织书记开展全面从严治党主体责任谈心谈话，没有带头讲廉政党课问题，局长与班子成员之间、班子成员相互之间以及班子成员对分管领域存在风险隐患的单位负责人开展廉政谈心谈话，用实际行动落实“一岗双责”。四是开展党纪《条例》学习教育，交流心得体会。五是局长周新山同志以“学条例、守纪律、转作风”为题开展讲党课行动，结合“端午”易发生廉政风险敏感时节，提出廉政过节要求。六是周新山同志针对党组书记未全面履行第一责任人开展剖析并撰写剖析材料。

问题16．巡察、审计反馈问题整改成效不佳。

整改结果：视同完成

整改情况：一是针对2019年7月市委第二巡察组反馈机关考勤制度未落实，此次巡察发现多人请假未履行手续，迟到现象仍然较多问题，对近来考勤情况进行了自查，对未履行请假手续或迟到同志开展批评教育。二是完善了《机关日常工作管理制度》，强化制度执行力，确保以制管人、管事。三是严格日常考勤公示，每月将考勤结果进行公示。四是严格执行请假制度，确保请假人请假手续完整。五是针对“应收未收水土保持补偿费1993.33万元”，该问题整改后，又新增水土保持费948.62万元未收缴到位问题，依法依规追缴水土保持补偿费81.67万元，核减因原赤壁市康晨兴再生资源有限公司行政许可批复变更，水土保持补偿费3.84万元，根据《湖北省水土保持补偿费征收使用管理实施办法的通知》（鄂财综规〔2015〕5号）文件精神减免《赤壁市农村供水一体化保障工程（2022年度）》项目水土保持补偿费416.25万元。目前，仅剩两家单位水土保持补偿费共计22万余元暂未到位，一是位于车埠镇的赤壁环保科技产业园项目欠缴20.92万元，已下发水土保持补偿费限期缴纳通知书（赤水保费限字〔2024〕3号），预计2025年10月缴纳到位；二是赤壁市邦安养殖专业合作社欠缴1.4883万元，已下发水土保持补偿费征收通知书（赤水保费征字〔2025〕2号），预计2025年7月30日前缴纳到位。六是加强市河道管理局干部职工水法律法规和水行政业务能力培训，提升干部职工法律意识和业务水平。七是建立健全《水土保持管理制度》。

问题17．项目、资金资产管理有漏洞存在风险。

整改结果：延期完成

整改情况：一是针对2021年3月冬修项目未经党组研究随意增加合同金额615.16万元，超过合同价款4637.47万元的10％问题，对2020年水利工程冬修补短板项目（EPC）超合同10％进行结算审核，核实实际变更金额。二是我局在支部主题党日活动中，由建设管理股组织学习《赤壁市水利和湖泊局“三重一大”制度实施细则》《水利工程设计变更管理暂行办法》（水规﹝2020﹞283号）、《赤壁市政府投资项目管理办法》（赤政办发﹝2019﹞41号），要求各建设项目管理部在今后的项目建设过程中，发生一般设计变更导致调整工程投资、重大设计变更报批以及项目资金支付等事项，严格执行相关要求。三是针对余家桥刘家垅水塘防护栏杆项目，由余家桥村委会和欣源绿化有限公司签订合同，存在无依据付款3.21万元问题，迅速安排河湖长制办公室工作人员查找档案资料，查阅2020年河湖长制工作经费是否编制资金使用方案，经查找2020年度河湖长制工作经费编制了资金使用方案，方案中明确，涉及乡镇或村组的河湖工作经费使用由乡镇或村组负责组织实施，河湖长制办公室负责监督、验收和结算管理，实行财政直接支付。将查找到的实施方案复印交财务补充粘贴在原报账凭证后，完善报账凭证。四是针对资金、资产管理不规范；如2022年松柏湖水库管理处购置考勤机一台1780元，未记“固定资产”账户问题，是财务人员业务不精通，应计入固定资产未计入，并通过自查，将我局下属其他事业单位购买考勤机但未计入的已全部账务调整，将考勤机登记到固定资产账簿。五是针对2017年松柏湖水库管理处与宋六英签订“土地租赁合同”，2022年9月至2024年3月1日，松柏湖管理处应收未收林地出租收益5.85万元问题，因2021年已将资产进行了移交并签订了资产移交书，局财务与建工集团水建公司进行对接，将相关情况以函的方式进行了告知。六是针对截至2023年底，赤壁市水利和湖泊局“其他应收款”余额9082万元，长期未清收，其中应收单位149家，合计8947.91万元；应收个人35人，金额126.11万元问题，我局制定了往来资金清理工作方案，成立清收工作领导小组，对应收款项分类型清理归类，针对不同情况进行账务处理；经清理，已收回款项1笔。涉及金额500元。系王继民往来款项收回。已销账处理4笔。涉及金额44909682.36元。分别是黄盖湖防洪治理工程项目预先拨付给黄盖湖镇补偿款6078686.36元、余家桥乡补偿款10480000元、新店镇补偿款17120996元和赵李桥镇补偿款11230000元。对待处理的应收款对象为局所属下级单位或原所属下级单位的71笔15915760.40元和应收对象以事务费用或物品名挂账的36笔229013.32元，共计106笔16144476.58元按照坏账账务处理记入待处置资产损益，待报市政府和财政部门批准核销后记入其他支出，核销的其他应收款在备查簿中保留登记。对应收对象为个人共36笔金额1258660.74元、应收对象为项目或项目部名称的共12笔金额6955972.89元和应收对象为单位名称的共59笔金额21550884.78元共计107笔19765518.41元业务拟通过司法查询、函证等方式对个人、单位是否存在进行确认，如个人、单位确实已注销不存在的，待取得司法文书、死亡证明、注销证明等相关证明材料后报局党组研究讨论处置意见。对个人、单位存在的，一是联系当事人主动还款，二是采取法律途径通过起诉开展清收。三是对以项目或项目部名称为清收对象的梳理项目账务，如属账务处理问题通过调整账务处理，如属正常业务往来，继续保持清收。

（四）在落实新时代党的组织路线方面

问题18．“三重一大”议事决策制度未严格执行。

整改结果：已完成

整改情况：一是对我局2020年以来涉及“三重一大”重要项目进行了全面清理，共梳理大额资金支出未执行“三重一大”议事决策489笔，其中：2020年110笔、2021年109笔、2022年130笔、2023年140笔，绝大部分都是工程款项的支付。二是召开党组会议逐笔进行通报。从2024年1月起，我局凡涉“三重一大”事项均通过党组会议讨论后形成会议纪要予以确认。

问题19．党组民主生活会开展不够规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求。二是针对2021至2023年度民主生活会未向业务往来单位、服务对象、项目所在地广泛征求意见问题，每名党组班子成员分别向业务往来单位、服务对象、分管单位、项目法人广泛征求意见、建议并形成清单。三是针对2023年度领导班子没有与分管股室和二级单位负责人开展谈心谈话问题，领导班子成员之间开展互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人开展了谈心。四是针对批评与自我批评不深刻，对本人和分管领域人员受到党纪政务处分的行为没有深刻剖析问题，每名班子成员认真撰写对照检查材料和个人发言提纲，明确需查摆问题内容，进行党性分析，提出整改措施。五是针对近3年民主生活会通报上年度整改情况无具体内容问题，每个班子在召开本次巡察整改民主生活会时，将上年度整改情况在民主生活会上进行了通报。

问题20．干部交流轮岗制度执行不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是经局党组研究决定，对规划和财务股股长李火新同志进行岗位调整，同步对水保水资源股、水利规划办公室等股室（二级单位）负责人进行了调整，并制定人员轮岗制度，提高干部职工的综合素质，正确运用手中权力，保证清正廉洁，防止违规违纪问题的发生。二是举办“每周一课”活动，加强政治理论学习和业务知识培训。坚持学习制度，落实党组理论学习中心组学习制度和支部主题党日活动，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，共计开展集中学习5次。三是开展防汛抗旱知识专题培训，组织水利系统34名年轻干部进行学习并撰写心得体会。四是组织泵站、涵闸等运行管理操作性较强的单位人员参与技能提升，其中五湖、八角坳泵站工作人员新考取电工证5人，复核15人，确保全体工作人员持证上岗，2024年9月，我局年轻干部朱迎辉代表咸宁市参加“湖北工匠杯”技能大赛。

问题21．基层党组织建设不规范，组织功能弱化。整改结果：已完成

整改情况：一是召开专题党组会议，研究部署党建工作，印发了《2024年赤壁市水利和湖泊局党建工作要点》，确定了局领导指导党支部党建工作联系点，制定了水利系统党支部书记2024年度党建工作任务清单。二是针对机关党委近5年未研究基层组织建设相关工作，未指导督促各支部规范开展党建工作的问题，组织召开党务工作培训会议，对局属各党支部从事党务工作人员进行业务培训，重点解决不知道党建工作抓什么、怎么抓的突出问题，推动党务干部聚焦主责主业、提高业务素质。三是召开党员大会进行机关党委换届选举，选举了局党组书记周新山同志为局机关党委书记，强化党组织的领导核心作用。四是针对支部开展组织生活开展不规范问题，召开了基层党建工作会议，对局属各党支部书记进行集体谈话，在会上局机关党委书记周新山从政治引领、选育并举、集成发力三个方面强调各党支部书记要充分认识基层党建工作的重要意义，站稳政治立场，扛好政治责任。

三、下一步工作打算

下一步，赤壁市水利和湖泊局将持续推进全面从严治党，深化落实“两个责任”，切实肩负起全面从严治党的主体责任。强化问题导向，巩固整改工作成效。坚持整改目标不变、工作力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。紧盯整改任务，对于已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，进一步规范工作程序，防止反弹回潮，不断巩固整改成果。对于尚未完成的整改任务，加强跟踪督办，紧盯不放，采取有效措施，确保整改工作落实。对于取得阶段性成效，但需要长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神面貌，持续扎实推进。坚持标本兼治，建章立制，不断建立健全相关制度规范，切实增强制度的严肃性和约束力。我局将以此次巡察整改工作作为改进和推动水利工作的重要契机，注重整改成果运用，在今后的工作中继续巩固成果、总结经验。通过抓整改，改进作风、提振精神、凝聚士气，推动水利各项工作持续健康发展，为推动赤壁市经济社会高质量发展做出贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向监督部门反映。联系电话：0715－5672969（工作日08：30－17：30）；地址：赤壁市纪委监委3号楼201中共赤壁市委巡察办。

中共赤壁市水利和湖泊局党组

2025年6月20日