2025年以来，市供销社始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神，紧紧围绕赤壁市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，将法治建设融入供销社综合改革和经济发展全过程，不断提升依法治理能力和水平。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发＜法治政府建设与责任落实督察工作规定＞的通知》要求，现将市供销社2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。始终将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循。一是深化理论学习。坚持把习近平法治思想、党的二十大和二十届四中全会精神纳入党组理论学习中心组学习、支部主题党日和干部教育培训的核心内容，先后重点学习了《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《安全生产法》等与履职密切相关的法律法规。二是抓实宣传教育。结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等重要节点，组织系统内开展形式多样的普法宣传活动。深入社有企业、基层组织、驻点村，发放宣传资料，营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）压实领导责任，健全法治建设机制。始终坚持党对法治建设的全面领导。一是履行第一责任人职责。市社主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自抓、带头学、负总责，定期听取法治建设工作汇报，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持将述法情况作为年终述职述廉报告的重要内容之一，自觉接受监督。二是完善工作格局。调整充实市社法治建设工作领导小组，明确班子成员“一岗双责”，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、职能股室牵头协调、各社属企业积极参与的齐抓共管工作格局。将法治建设纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同推进，确保责任层层传导到位。

（三）坚持依法决策，提升内部治理效能。严格遵循法定权限和程序作决策。一是规范“三重一大”决策。严格执行党组议事规则和决策程序，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，均坚持集体讨论、集体决定，确保决策科学、民主、合法。二是推进社有企业法治建设。指导社有企业完善公司章程，建立健全法人治理结构，明确党组织研究讨论作为重大问题决策的前置程序。加强对社有资产监管、股权投资、合同管理等环节的法律审核，有效防范了经营风险。

（四）强化依法办事，提升为农服务水平。将法治理念融入为农服务全过程。一是依法履行监管职责。依据《安全生产法》、《农药管理条例》等法律法规，加强对系统内农资经营、烟花爆竹、再生资源回收等重点领域的安全监管和行业指导，坚持每月开展安全生产检查活动，深入排查隐患，2025年以来系统内未发生重大安全生产责任事故。二是深化政务公开。依托政府门户网站和市社党务政务公开栏，依法、及时、准确公开财政预决算、项目建设、人事任免等重点领域信息，主动接受社会和群众监督。畅通投诉举报渠道，妥善处理“12345”政务服务热线交办事项和群众来信来访，办结率和满意度均保持较高水平。

（五）聚焦矛盾化解，维护系统和谐稳定。坚持运用法治思维和法治方式处理矛盾纠纷。一是健全矛盾调处机制。针对供销社系统历史遗留问题较多、改制矛盾复杂的实际情况，聘请专业法律顾问。对信访积案和重点人员，落实包案领导和责任人，综合运用法律、政策、行政等手段，耐心细致做好疏导化解工作。系统内全年未发生非法上访事件。二是强化风险防范意识。加强对系统内非法集资、金融诈骗等风险的排查和预警，教育引导干部职工和社有企业增强风险防范意识和识别能力，确保系统大局稳定。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我社法治政府建设工作仍存在一些短板和弱项：

一是法治队伍力量相对薄弱。缺乏法律专业背景的专门人才，主要依靠外聘法律顾问提供支持，在处理复杂涉法事务、开展深层次法治研究等方面显得力不从心，目前还难以完全满足新形势下供销社改革发展的法治需求。

二是法治与业务融合深度不够。部分业务股室和社有企业负责人对法治建设的长期性、复杂性认识不足，存在“重业务、轻法治”的惯性思维，运用法治思维和法治方式破解改革难题、化解经营风险的能力有待进一步提升。

三是普法宣传精准性有待加强。目前的普法宣传方式仍以传统模式为主，针对不同群体（如机关干部、企业职工、农民社员）的差异化、精准化普法不够，利用新媒体、新技术开展互动式、服务式宣传的力度不足，普法的渗透力和影响力需要进一步扩大。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）带头学深悟透。将学习贯彻习近平法治思想作为重点内容纳入党组理论学习中心组学习计划，带头撰写心得体会，引导班子成员和全体干部深刻把握核心要义。

（二）带头研究部署。通过定期召开党组会听取分管领导关于法治工作情况的汇报，研究解决法治建设中的具体问题，亲自部署安排普法计划和法治建设工作内容，确保各项任务落到实处。

（三）带头依法履职。在涉及社有资产处置、重大项目投资、重要改革方案等重大事项决策时，始终坚持会前征求法律顾问意见、会上充分酝酿讨论，严格按程序依法决策。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职述廉报告，自觉接受组织和群众监督，发挥了“关键少数”的示范引领作用。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十五五”规划开局之年，也是供销社综合改革向纵深推进的关键之年。市供销社将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，聚焦赤壁市委、市政府中心工作，补短板、强弱项、提能力，持续推进法治政府建设向纵深发展。

（一）在深化理论武装上持续发力。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，与学习贯彻党的二十届四中全会精神紧密结合。完善常态化学习机制，通过研讨交流、案例教学等多种形式，推动干部职工尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）在提升服务效能上持续发力。依法履行对系统内农资、农产品、日用消费品、再生资源等经营服务的指导、协调和监督职能，确保经营活动在法治轨道上运行。持续深化政务公开，优化为农服务流程，提高办事效率。加强对基层社和农民专业合作社的法治帮扶，指导其依法建立健全章程、规范内部管理。

（三）在化解矛盾纠纷上持续发力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全信访矛盾排查预警和多元化解机制，依法妥善处理历史遗留问题和改革发展中出现的新矛盾。加强系统内风险隐患排查化解，特别是对社有企业债务风险、安全生产风险等做到早发现、早预警、早处置，坚决守住不发生系统性风险的底线。