2025年，在市委、市政府的坚强领导下，陆水湖街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及二十届历次全会精神，紧扣高水平法治政府建设重点任务，以“法治赋能基层治理、服务高质量发展”为目标，扎实推进依法行政，法治政府建设呈现新格局。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）深化理论武装，法治素养全面提升

聚焦“关键少数”与全员覆盖，构建多层次学法体系。一是强化中心组领学，将习近平法治思想、《民法典》及低空经济等新兴领域法规纳入学习计划，党工委中心组开展专题学法12次，其中邀请市检察院“赤心团队”及街道律师开展专题讲座2场。二是创新干部培训模式，结合“干部素质提升年”活动，开展支部主题党日12次、年轻干部夜学16次，开设“年轻干部大讲堂”法治专题会2期，重点培训行政执法规范与矛盾调解技巧；组织12345市长热线、矛盾纠纷化解“一件事”等专业培训2次，提升基层治理实务能力。三是深化线上学法成效，依托法宣在线平台开展“月度法治测试”，组织执法人员参加全省行政执法资格认证培训，全街干部学法通过率100％，优秀率达85％。

（二）压实法治责任，统筹推进机制升级

一是健全领导体系，调整法治建设暨平安建设工作领导小组，由街道党工委书记牵头，吸纳派出所、司法所、卫生院等单位负责人为成员，构建“党政主抓、部门协同、村居联动”的工作格局；根据人员变动优化调整平安建设专项工作组，与各村（社区）签订《平安建设目标管理责任书》，明确层级责任。二是完善决策机制，严格执行重大行政决策“公众参与、专家论证、合法性审查”三重程序，全年召开风险研判会56次，其中上半年围绕平安建设开展研判30余次，研究化解水域治理、征地补偿等重点问题68个，重大决策合法性审查率100％。三是狠抓责任落实，党工委书记、主任履行法治建设与平安建设第一责任人职责，全年专题部署法治工作8次，上半年专题研究境外反诈、重点人员管控等平安建设工作4次，协调解决历史遗留纠纷5件，按要求完成述职述廉述法，法治建设与平安建设纳入干部考核权重合计提升至20％。

（三）创新治理机制，矛盾化解成效显著

践行新时代“枫桥经验”，构建“法理情”融合的解纷体系。一是健全四级调处网络，升级街道综治中心为“矛盾化解枢纽”，整合信访、司法、村社力量，设立“老党员干部调解工作室”，推行“信息日调、联动调处、专班攻坚、情法合调”机制，上半年接待来访群众68人／59次，受理矛盾纠纷67起，化解率100％；全年接待来访群众156次，受理矛盾纠纷138起，调解成功率100％。二是攻坚历史遗留问题，针对水域复杂特点，建立“驻村领导包案、法律顾问赋能、部门联合执法”机制，成功化解山林权属纠纷4起、物业领域矛盾纠纷25起，其中20年历史的山林权属矛盾纠纷达成和解。三是强化重点人群管理，司法所接收矫正对象19人，开展“矫正＋就业”帮扶5人；中心戒毒社区落实毛发检测82人次，协助6名人员完成社康社戒；上半年对106名在册精神障碍患者开展“春防行动”，到场评估率70％，对68名刑释人员建立档案并定期走访，无脱管漏管情况。

（四）规范执法行为，法治权威充分彰显

以提升行政执法质量三年行动为抓手，筑牢规范执法防线。一是聚焦水域治理与平安防控攻坚，成立专项执法组，开展水上交通安全隐患排查12次，规范登记自用船舶218只，查处违规载客、非法垂钓等行为24起；联合派出所推进扫黑除恶常态化，成立防范整治“村霸”工作组，回复市公安局交办案件函1件。二是深化综合执法改革，严格执行《赤壁市街道职权清单》，开展街容整治联合执法24次，拆除违建240㎡，查处渣土车违法运输68起、机动车违停280余辆，所有案件实现“全过程记录、法制审核全覆盖”。三是优化执法服务，落实“首违不罚”清单，开展企业“法治体检”16次，为9家小微企业提供合同审查、用工规范等法律服务；全年联合村（社区）开展扫黑除恶、反邪教宣传，悬挂横幅40条，发放资料1000余份，覆盖群众2.6万余人。

（五）深化政务改革，服务效能持续优化

以数字法治政府建设为牵引，打通服务群众“最后一公里”。一是升级政务服务与治理平台，推行“一窗通办、一网联办”，上半年处理12345平台工单241件，签收及处理完成及时率分别达100％、98％；全年受理事项521件，办结率100％，群众满意度99.2％，。二是推进政务公开标准化，通过政府网站、村社公示栏等公开重点工作、财政收支等信息126条，其中境外反诈进展等平安建设信息28条，主动公开获群众好评。三是完善监督机制，聘请2名辖区企业代表、2名村（社区）人大代表担任“法治监督员”，结合日常执法工作开展监督检查4次，督促整改执法流程不规范等问题8项；落实“一村一辅警、一村一法律顾问”制度，辅警结合辖区实际需求开展治安巡逻，全年累计60余次，上半年围绕反诈、防溺水等主题入村宣传8次，覆盖群众9800余人。

（六）创新普法宣传，法治氛围愈发浓厚

落实“八五”普法规划，构建“线上＋线下”立体宣传矩阵。一是打造特色普法品牌，推出“法治微课堂”，结合村湾夜话、文艺汇演开展活动10场，邀请法官、律师解读《民法典》涉婚姻、继承等条款；上半年在青泉社区拍摄反诈宣传片1部，联合市委政法委开展铁路护路宣讲1次，发放传单5000余张。二是创新数字普法形式，依托微信公众号开设“法治快线”专栏，组建普法宣传专班，围绕水上安全、反诈防邪等群众关心的热点内容，精心制作通俗易懂的短视频12条，累计点击量超5万次。三是建强基层普法队伍，培训“法律明白人”32名，开展“宪法宣传周”活动，张贴海报50张，法治文化阵地实现村社全覆盖；上半年强化反邪教警示教育，张贴海报横幅20份，发放资料500余份。

（七）筑牢平安防线，防控体系不断健全

以“平安和谐灵秀陆水”为目标，构建立体化防控网络。一是强化政治安全防控，开展反邪教预防式教育，对2名重点人员落实“一人一策”教育转化方案，筑牢反邪防线。二是推进智慧防控建设，深化“党建＋雪亮工程”应用，建立“乡级总调度、村级分管理、党员当岗”运维机制，在重点路段、水域增设监控点位12个，党员“线上网格员”通过视频巡查处置隐患18处。三是攻坚境外反诈工作，联合市出入境、派出所摸排户籍人员9072人，梳理线索163条，排查上报风险人员30人，建立“一人一档”并上报市刑侦大队，每月报送风险分析报告1篇。

二、存在的问题和不足

1．新兴领域法治保障不足：面对低空经济、平台经济等新业态，干部专业法律知识储备不足，相关监管规范与服务机制仍需完善。

2．普法精准性有待提升：针对老年群体、湖区渔民等特殊群体的定制化普法较少，部分群众对水上安全、产权保护等政策理解不深，反诈宣传针对性需进一步增强。

3．协同执法效能待加强：跨部门执法衔接机制不够顺畅，在水域环境治理、跨区域纠纷化解中存在“权责交叉、响应滞后”问题。

4．基层治理力量不均衡：重点人员基数较大，村（社区）之间平安建设工作推进不平衡，部分基层队伍专业能力有待提升。

三、2026年工作部署

（一）构建精准化法治保障体系

聚焦高质量发展需求，开展“新兴领域法治攻坚”行动，邀请专家开展低空经济、生态保护等专题培训，制定《陆水湖水域执法协同规范》，建立涉企纠纷“快速响应”机制；针对电诈高发问题，联合派出所出台《反诈宣传与预警处置工作规范》，为产业发展与平安建设保驾护航。

（二）打造立体化普法新格局

实施“普法精准滴灌工程”，针对渔民、老年人等群体开展“水上安全课堂”“老年防诈专场”等定制活动；升级数字普法平台，开发“法治知识闯关”小程序，联动推送反诈短视频；培育3个社区“法治文化示范点位”，推动普法从“广覆盖”向“深渗透”转变。

（三）深化规范化执法改革

建立“执法＋普法＋服务”一体化机制，开展行政执法人员轮训，重点提升跨部门协同执法能力；完善跨部门联合执法平台，实现水利、公安、环保等数据共享；针对历史遗留问题和重点人员管控成立“专项攻坚组”，力争矛盾化解率达98％以上，重点人员管控到位率100％。

（四）完善长效化工作机制

将法治建设与平安建设成效与干部评优晋升直接挂钩，每季度开展“法治建设回头看”；扩大政务公开范围，推行重大决策“事前解读、事后评估”制度；加强法治队伍建设，培育基层法治骨干，均衡配置村（社区）治理力量，夯实基层法治与平安建设根基。

下一步，陆水湖街道将以问题为导向，补短板、强弱项，持续深化法治政府建设与平安建设融合发展，为街道高质量发展提供坚实法治保障，奋力书写新时代基层治理法治化新篇章。