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关于加快推进茶产业转型升级高质量发展的奖补办法(试行)

来源:赤壁市 发布时间:2019-05-07打印文章

为进一步深化产业扶贫实效,加快茶业转型升级步伐,早日实现百亿产业发展目标,持续推动茶产业跨越式高质量发展,结合我市产业发展实际,特制订本办法。

第一章 茶产业园与龙头企业建设

第一条 整合扩大赵李桥砖茶产业园和羊楼洞茶生态文化产业园。在现有两园基础上,完善武深高速赤壁南出口至羊楼洞产业园间沿107国道西北侧一千米区域内的规划,支持园区项目论证、立项、规划和公共基础设施建设;完善提升现有园区功能,支持园区做大做强省级青(米)砖茶特优区、砖茶产业集群、砖茶科技园,支持创建省级农业产业化(砖茶)示范园区和国家级砖茶产业特优区。每年解决上述项目申报及维护管理费用50万元,园区项目论证、规划和公共基础设施建设所需资金,根据需要另行报批。

第二条 大力支持企业开展茶叶精深加工开发,加快企业提档升级。对新建砖茶自动化生产线、原料仓库、专用发酵车间和老厂区环境进行改造升级,直接提升砖茶产能和产品品质,且一次性投资额达500万元以上的,可按直接投资额的10%给子奖补;对引进高新技术及设备进行茶徽粉、茶多酚、速溶茶、茶饮品、茶食品、茶印染、茶化工和茶医药等茶衍生物精深加工开发,一次性新增固定资产直接投资额达100万元以上和500万元以上的,分别按直接投资额的5%、10%进行奖补;新增投资部分投产后,将前10年相应新增税收地方留存部分全部奖补给企业用于扩大再生产。无论新建还是改扩建投资,每个企业一次性奖补不超过100万元。

第三条 实施企业倍增培植工程。对砖茶企业业绩快速增长,当年产值超过五千万元和亿元规模的,其当年新增税收地方留存部分全额奖励给企业,用于企业科技创新和转型升级发展.

第四条 大力扶持茶业龙头企业发展壮大。对新获国家级、省级龙头企业称号的,分别给予20万元、8万元的奖励;对新获得新三板上市的茶企,除享受正常的金融奖补政策外,另按当年新增税收地方留存部分的50%予以奖补,支持企业进一步提升科技实力。

第二章 品牌与市场开发建设

第五条 大力打造区域公共品牌。支持市茶叶协会在主要大中城市高铁站和机场投放“赤壁青(米)砖茶”广告;鼓励企业宣传推介公共品牌,对在广告醒目处标注“赤壁青砖茶”的企业,在赤壁以外公共区域设立企业广告的,按广告位全额租金的60%给予奖补;在本市内设立企业广告的,按广告位租金的50%给予奖补。对茶企业走出去拓展市场,组织参加国内省级以上具有影响力展会的,每次每企奖补2万元;在国外参展的,每次每企奖补4万元;对在国内、国际有影响力的展会上举办“赤壁青(米)砖茶”专场推介会的,每场一次性分别奖补10万元、20万元;对承办金国性专业展会的按一事一议予以支持。

第六条 大力拓展“赤壁青(米)砖茶”市场。积极开展招商引资,对企业在赤壁城区范围内控规划设计要求建设青砖茶交易市场、砖茶一条街和青砖茶文化广场的按市招商引资政策执行;支持茶叶协会组织茶企在市区开展经常性的推介活动;支持茶企在内蒙古、武汉、广东和咸宁等4地与合作伙伴共同开设砖茶专营面积100-300 以内赤壁青(米)砖茶体验窗口店,对正常运营一年以上的,接副省级以上城市1500元/其他城市500元/的标准进行一次性奖补,最高限额分别控制在40万元和15万元以内;对统一使用赤壁青(米)砖茶标识开专营面积达20以上直销店一年以上的,按副省级以上城市2万元/店、其他城市1万元/店的标准进行一次性奖补,另对年砖茶销售额达100万元以上的体验店和直销店,按销售额的1%进行奖补。积极引导赤壁青砖茶本地消费,支持茶企为大型消费单位免费提供茶具及成本价青砖茶用于大众消费和社区消费,对企业在万人以上社区开设赤壁青砖茶免费品饮窗口1年以上、品饮人数过1万人次的,当年按每社区2万元标准奖补开设企业。

第七条 鼓励发展茶叶电子商务和“互联网+茶叶”。整合项目支持建设砖茶产业电商园、精深加工孵化园、现代物流网路以及青砖茶云平台,支持新建改建第三方砖茶专用存储合库,促进砖茶产品流通。对新建孵化园和新建、改造砖茶存储仓库的按直接投资额的20%进行一次性奖补,奖补总额每企最高不超过100万元;对企业和第三方平台线上销售砖茶达1000万元以上的,年终按销售额2%进行一次性奖补,每企每年最高不超过40万元。

第八条 鼓励企业积极出口创汇。对有实际出口业务成交的,除享受国家出口退税政策和本市外贸出口奖补政策外,另按实际出口额的2%进行一次性奖补。

第三章 科技创新和人才引进培养

第九条 鼓励砖茶生产、加工企业积极引进应用先进技术成果,进行科技创新开发。对新引进建设院士和博士后工作站或实验室,在赤壁开展课题研究,并获得省级以上行政主管部门认定的,当年可一次性奖补30万元科研费,其创新成果获得省级三等奖以上的,另按市政府有关科技兴市政策予以奖励;对取得国家专利认证的砖茶精深加工科研成果,按每件一次性奖补1万元;对按计划参加国家级和省级茶行业相关青砖茶、米砖茶标准起草的,分别给予本市起草单位10万元和5万元奖励;与知名院校联合组建赤壁青砖茶研究院、工程技术中心和文化研究院的,可根据实际情况专项研究支持。
   
第十条 加快推进人才强茶工程。根据赤发[2011]8号文件的意见,鼓励茶企积极引进高级技术、营销和管理人才,按政策给予培训费用、工资、安置费奖补支持;对企业自主引进的技术人员需要另行提供事业自筹编制保障的,可在市青(米)砖茶研究所预留10个自筹编指标配套支持;鼓励全市统一与专业职业学院联合办学,为企业每年定向招培50-100名茶叶加工、检测、茶艺、营销和电商等专业技术人员,对被本市茶企正式录用并工作一年以上的,按4000元/人标准一次性奖补赤壁联办单位;对本市茶叶企业、茶业科研事业单位获高级以上职称的技术人员,每年奖补2000元技术津贴。

第四章 质量安全与茶叶基地建设

第十一条 加强茶园安全管理。积极推进茶叶基地有机认证,对获得国家有机认证且连片100亩以上的茶园,按100元/亩标准进行一次性奖补;对每年率先申报绿色防控、落实生产计划、年终送检产品达到欧盟质量标准,且所生产的产品全部交本市砖茶加工企业收购的前2万亩茶园,按50元/亩标准进行奖补;对应用新科技,显著提高茶叶产量和产品品质的,按应用面积50元/亩标准进行奖补。

第十二条 确保砖茶加工原料安全。鼓励企业积极收贮达到欧标和有机茶标准的原料,率先收购本市达到欧盟标准茶原料,并及时报备登记的企业,对收购的前200万斤按0.5元/斤标准进行奖补;每年对率先使用产品电子视频安全追溯标识的前100万片砖茶,按0.5元/片标准进行补贴。

第十三条 加快老茶叶基地更新改造。整合项目,支持以茶园为依托,推动连片1000 亩以上的老茶叶基地进行低产茶园改造,并结合开展茶旅文融合,打造砖茶旅游区,建设茶园综合体。对茶园低改和辖区内进行道路硬化的,按直接投资的15%予以奖补支持;对在茶叶基地配套建设茶叶标准化初制晒场、加工车间管护体验房,其所需设施用地按茶园面积2-5%的标准优先批准使用茶地,并全额减免林地占用补偿费, 超出部分按政策要求补缴费。

第十四条 加强砖茶原料初制加工清洁化工作。对按清洁化要求新建初制加工厂,并使用专用原料布袋包装或用机械打捆砖茶原料进行再包装的,加工规模达1000吨以上的企业,按晒场和加工车间直接投资额的20%予以一次性奖补,每企最高不超过50万元。

第五章 其 他

第十五条 加大金融支持力度。通过招商引资形式设立3-5亿元的茶产业发展专项基金,为收购砖茶原料的专项贷款和存放在第三方专用仓库库存的合格砖茶产品抵押贷款提供担保;鼓励多方金融机构和企业等组织积极为企业提供过桥资金、贷数贴息和多种形式的资金担保业务等支持;积极开展茶园承包经营权贷款抵押和成套加工机械设备配套抵押贷款担保业务。

第十六条 支持赤壁砖茶文化挖掘与传播。对赤壁茶文化历史进行挖据研究,并形成书籍、刊物、影像、电影、电视等成果,根据成果影响的大小适当进行奖补。鼓励企业组织茶艺、茶文化专业培训、传播、推广,对组织开展专业培训和组织茶友、茶衣及爱茶人士参与斗茶、品茶等茶事活动,单次参与人数超过50人以上的,根据传播影响效果对组织者给予0.3-1万元奖补。

第十七条 加大茶产业扶贫力度。对建档立卡贫困户和贫困村新建良种茶园的,按每亩3年累计奖补3500元标准执行;对茶企招收建档立卡货困人员长期务工就业的,可按所发工资额的20%抵扫当年企业所得税地方留存部分,

第十八条 本办法所规定的各项奖补的考核主体为市农业农村局和市财政局。符合奖补范围的项目,在实施前应先由业主提出书面申请,报市农业农村局批准后,方可组织实施。实施完成后,于当年底由业主提出奖补验收申请,市农业农村局组织复核,报市政府批准后,方可将其列入奖补对象验收。对于有明确奖补金额的,按本办法规定金额执行,无明确奖补金额的,按一事一议办法另行报批执行。同一项目内容不得重复奖补。对已获得高于本标准的其它财政项目资金支持的和未按本规定程序要求先行报备批准执行的,均不列入本奖补范围。

第六章 附 则

第十九条 本办法由市农业农村局负责解释。

第二十条 本办法(试行)自印发之日起施行,有效期至2021年3月1日。

附件:
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