张志卿、王凤、陈辉委员:

您提出的关于《优化农户秸秆直接还田工作举措的建议》已收悉,现答复如下:

此提案为巩固和优化秸秆综合利用,扎实推进农作物低茬收割,直接还田对于环境保护,资源利用和农业可持续性发展的重要意义,低茬收割能够减少田间残留秸秆,降低火灾隐患,同时有利于后续的土地耕作和播种,提高土壤肥力,改善土壤结构,促进农田养分循环,起到增收减支的经济效益。为确保农作物低荐收割物的顺利实施,我们采取了以下措施:

一、工作开展情况

(一)加强宣传培训力度,通过多种渠道向农机合作社、家庭农场,农机手等进行广泛宣传低茬收割的重要意义和要求,提高认识和配合度,截至目前已发放《低茬收割倡议书》8000多份,2月29日中心组织召开了赤壁市2024农作物低茬收割技术培训班,明确了水稻、油菜、小麦秸秆留茬高度,并与农机手签订了《农作物低茬收割责任书》。

(二)优化了农机购置补贴工作,鼓励购买秸秆粉碎还田机、打捆机。大力示范推广和普及应用秸秆机械处理(粉碎还田,打捆回收)技术,对购置收获机械,秸秆还田机械必须装粉碎设备,实行优先安排,敞开补贴。对不装粉碎设备的一律不予补贴,从源头控制。

(三)强化现场监管,安排专班和低茬收割流动宣传车深入各乡镇、村、农机合作社及田间地头进行宣传引导,确保收获机械严格按照规定的留茬高度进行作业。

二、实施效果

从5月14日在官塘镇白羊村举办的赤壁市2024年油菜低茬收割暨机收减损大比武现场会,7月16日在官塘镇,7月19日在余家桥乡举办的赤壁市2024年早稻低茬收割暨机收暨减损现场会和9月20日在官塘镇举办的2024年中稻低茬收割示范推进会的情况来看,经现场测评,效果明显,油菜,水稻低茬收割得到了有效落实,茬口高度普遍符合标准。

三、存在问题

(一)个别农户对政策不够理解,有抵触情绪。

(二)低茬收割增加了机械的耗油量,收获成本加大。

(三)因低茬收割时,秸秆过长导致少量粮食分离不彻底,有造成浪费的现象,群众对此有诟语。

赤壁市农业农村局

2024年9月20日