根据农业农村部、财政部关于从2024年产粮（产油）大县奖励资金中切块用于支持冬种油菜生产的有关要求及《省农业农村厅　省财政厅 关于印发2025年湖北省冬种油菜生产项目实施方案的通知》（鄂农计发〔2025〕10号）文件精神，2025年省厅下达我市产油大县奖励资金切块用于冬种油菜生产专项资金200万元，要求我市完成2万亩冬种油菜大面积单产提升示范片建设。为保障项目实施成效，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实国家重要农产品保障战略和提升油料产能决策部署，充分发挥我市油菜资源优势，推动油菜产业高质量发展。坚持目标和结果导向，聚焦单产提升，集中力量、集聚资源，从耕种管收全过程、地种肥药全要素，推进良田、良种、良法、良机融合发展，发挥示范引领，推动油菜大面积提升单产。

二、绩效目标

打造2个千亩以上核心示范片，全市示范面积达2万亩以上。通过项目建设，项目区单产水平较非项目区提高3％以上、项目区农户满意度85％以上。

三、实施内容

按照交通便利、耕地和土壤条件好、机械化水平较高的原则，选择在赤壁镇、官塘驿镇、余家桥乡、柳山湖镇、车埠镇、赵李桥镇、新店镇、神山镇、茶庵岭镇、黄盖湖镇、沧湖开发区等地开展冬种油菜大面积单产提升示范片。针对秋播期间持续阴雨造成的苗情分化显著、病虫草害加重发生等趋势，冬季开展控旺促壮、追肥抗逆和除草治虫，促进苗情转化升级，夯实丰产基础。春季开展“一促四防”和施用中微量肥，促进油菜生长发育，增加有效角果数和粒重，构建丰产群体。夏收期间因地制宜开展机械分段收获或新型一次性联合机收示范，着力降低机收损失率。

四、主推技术

（一）灭茬整地、施足基肥。前茬作物收获后，用秸秆粉碎还田机将秸秆粉碎后再旋耕灭茬还田，确保田块表面无过量残茬。每亩施20—25kg复合肥作底肥，结合整地均匀施入土中。

（二）适时早播、精量机播。根据油菜生产季节要求和我市气候特点适时提早播种，于10月1日—10月15日，采用机械直播方式进行播种。播前提倡采用拌种剂拌种，每亩用种量为250—300g，确保田间留苗密度达到每亩3万株左右；优先选用能一次性完成浅耕灭茬、播种、施肥等复式作业的联合播种机进行精量播种。

（三）根据苗情、适时调控。油菜播种后，要根据冬前天气条件，做好苗情监测，必要时及时采取化学调控手段。12月上旬日平均气温仍在10℃以上，株高超过40cm的旺苗，要及时进行化学调控，选用15％多效唑可湿性粉剂100g兑水50kg均匀喷雾。培育壮苗，增强油菜防冻抗寒能力，利于越冬，便于机械收割。

（四）一促四防、防治病虫。于油菜初花期，应用植保无人机进行病虫害专业化统防统治。主要做好菌核病、蚜虫、菜青虫的防控。可加入磷酸二氢钾、植物生长调节剂、硼肥等混配液，防止花而不实、防早衰、防菌核病、防蚜虫等综合防治效果。菌核病防治两次，初花期用第一次药，间隔7天再防治一次。

（五）因地制宜、适时收获。在油菜主序下部角果变黑时，使用催枯剂喷施油菜中上部，喷后3—5天采用机械联合收割。

五、资金使用计划

（一）资金投入：示范区建设资金200万元，主要用于油菜冬季田管、追肥抗逆、菌核病防控、“一促四防”等物化投入补助，统施统防和机收减损作业社会化服务补助以及技术指导服务补助。

（二）资金使用计划：经赤壁市农业农村局党组讨论决定，资金做如下分配：

1．物化投入补助120万元：采购杀虫剂15万元、杀菌剂40万元、油菜催枯剂立收谷10万元、油菜叶面镁肥（中量元素水溶肥）10万元、大量元素水溶肥15万元、硼肥5万元、氨基酸水溶肥25万元。

2．社会化服务补助60万元：采购无人机飞防服务36万元、机收作业（安装杂粮割台）服务24万元。

3．技术指导服务补助20万元：用于开展编印资料、树立标牌、试验示范、测产验收、工作考评等工作。

六、保障措施

（一）强化指导服务。市农业农村局组织技术骨干成立技术专班，统一项目区技术指导，建立岗位责任制，全面落实示范任务与要求，及时举办技术培训和现场观摩活动，确保关键技术入户到田，提高技术到位率和覆盖率。

（二）创新机制，强化技术推广效应。在示范区创建上，要充分调动种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业主体参与的积极性。科学引导新型主体对油菜生产前景及效益认识，激发市场主体对油菜生产、加工模式探索和创新的积极性。

（三）确保资金使用安全。建立项目资金专账，单独整理项目票据，做到不截留、挪用和超范围支出，确保资金使用合理有效。

（四）做好测产验收、对项目进行绩效评价。示范过程中，及时入户调查，做好生产成本记载。示范结束前，组织专家到示范片进行理论测产和实收测产，做好测产数据记录，形成总结材料。科学做好项目绩效评价。

赤壁市农业农村局

2026年1月23日