赤壁市2025年防灾减灾(农作物重大病虫害防控)项目实施方案
根据《省财政厅关于拨付2025年中央农业防灾减灾资金(农作物重大病虫害防控)的通知》(鄂财农发〔2025〕22号)、《省农业农村厅办公室关于执行好2025年中央农作物病虫害防控资金的通知》(鄂农办函〔2025〕55号)文件精神,结合我市农业生产实际情况,特制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、综合防治”的植保方针,树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念。以水稻、玉米等农作物病虫害防控为重点内容,加大病虫害综合防治工作,加大病虫害绿色防控力度,有效减少化学农药的使用量,减轻农药对环境的污染,提高病虫害防治水平和植保防灾减灾能力,保障生产安全和产品质量安全。
二、目标任务
1.突出开展水稻、玉米等主要粮食农作物重大病虫疫情防控,兼顾其余粮食作物(小麦、高粱等),重发区域病虫疫情得到有效控制,不出现大面积绝收成灾,有力保障粮食安全和农业生产安全。
2.开展水稻、玉米、茶叶等农作物病虫害绿色防控,建立水稻、茶叶绿色防控示范区,示范区采用田间管理结合生物农药、食诱剂、迷向剂、性诱、灯光诱杀等绿色防控技术进行病虫害防治,形成适合本地作物的绿色防控技术模式,病虫害综合防控效果达到80%以上。
三、资金用途
省财政2025年下达赤壁市中央农业防灾减灾和水利救灾资金(病虫害防治)61万元,根据文件要求,该资金用于水稻、玉米等农作物重大病虫害防控,包括用于购买农作物病虫草鼠害监测防控所需的药剂、药械、燃油等物资材料和服务,开展技术宣传培训、病虫草鼠监测、农药监测调查、试验示范等。重点支持统防统治与绿色防控。
四、资金预算
该项目资金申请市财政从2025年中央农业防灾减灾救灾(病虫害防治)中列支,资金总预算61万元。
(一)水稻绿色防控示范区建设。根据《省植保总站关于开展2025年水稻全生育期病虫害绿色防控示范的通知》文件精神,在赤壁建设1个水稻省级水稻全生育期综合防控示范区,预算13万元。其中采购防治二化螟、稻纵卷叶螟等害虫迷向剂和性诱捕器,预算金额8.5万元;防治稻纵卷叶螟害虫食诱捕器,预算金额4.5万元。
(二)茶叶绿色防控示范区建设,预算4万元。根据《省植保总站关于开展2025年农作物病虫害绿色防控示范工作的通知》文件要求,其中采购生物农药3万元;绿色可降解诱杀物资1万元。
(三)农作物病虫害防控短板建设。根据《赤壁市2025年水稻全程病虫害统防统治技术方案》文件要求,采购水稻拌种剂9万元。
(四)农作物病虫害防控应急物资储备,预算27万元。防治水稻稻飞虱、二化螟、稻纵卷叶螟杀虫剂13万元;防治稻瘟病、纹枯病、稻曲病等病害杀菌剂14万元。
(五)开展鼠情调查。根据《湖北省植物保护总站办公室关于印发 2025 年农区鼠种普查工作方案的通知》(鄂植总办发〔2025〕1号)文件要求,赤壁市为鼠害普查县市,要求针对水稻、油菜开展鼠情调查,预算3万元。
(六)开展农药使用量监测调查。根据《湖北省植物保护总站关于做好2024—2025年农药使用监测评估工作的通知》(鄂植总函〔2024〕3号)文件精神,赤壁为2025年农药使用调查县市,要求针对水稻、茶叶两种作物开展农药使用量调查,预算3万元。
(七)承担省级植保贡献率试验示范。按照《湖北省植物保护总站关于开展农作物病虫害防控植保贡献率评价工作的通知》要求,要求开展水稻病虫害防控植保贡献率评价试验,地点为赤壁镇、官塘驿镇、茶庵岭镇,预算1.5万元。
(八)技术指导和宣传培训资料费0.5万元。用于病虫防控所需的病虫情报制作、田间展牌费、技术指导培训费、防治宣传费、劳务费、技术资料印刷以及其他相关费用等。
(九)结余资金用于购买病虫害防控相关物资。
五、实施进度
根据我市农作物种植布局和生产时期,2025年农作物病虫害防治救灾项目进度安排如下:
2025年7月:完成项目实施方案,落实示范区实施地点和规模。
2025年8—9月:完成政府采购;防控农药发放、绿色防控示范区建设。
2025年10月:防控农药发放;开展技术指导宣传培训
2025年11—12月:完成项目验收及总结。
六、保障措施
(一)强化组织领导。强化属地管理,层层压实责任,根据生产实际,改变固有思维,简化审批步骤,特事特办,加快推进项目实施。大力发动乡镇政府、村委会等基层组织,保证全市农作物病虫害防控工作有序开展。
(二)强化资金管理。本次下达的资金纳入2025年中央直达资金进行管理。严格按照赤壁市病虫害防治资金管理办法使用,加强与财政部门的沟通协调,切实加强补助资金的监管,严格专款专用,不得挤占、滞留和挪用,确保项目实施相关程序合法合规、台账齐全,防止出现违规违纪行为。
(三)强化技术指导。各乡镇农技推广部门,要充分发挥技术优势,为开展农作物病虫害防治的专业化服务组织、种植大户、农民合作社、家庭农场等提供病虫发生预测预报信息、综合防治技术指导及对口防控药剂推荐等,并在防控关键时期组织现场技术培训和指导。
赤壁市农业农村局
2025年7月28日
附件1 赤壁市2025年防灾减灾(农作物重大病虫害防控)项目资金概算
附件1
赤壁市2025年防灾减灾(农作物重大病虫害防控)项目资金概算
序号 | 资金补贴内容 | 单位 | 数量 | 资金 (万元) | 备注 |
1 | 省级水稻全生育期综合防控示范区 | 个 | 1 | 13 | 采购防治二化螟新型迷向剂和性渔诱捕器8.5万元、防治稻纵卷叶螟食诱捕器4.5万元 |
2 | 省级茶叶绿色防控示范区 | 个 | 1 | 4 | 采购生物农药3万元、可降解黄板1万元 |
农作物病虫害防控短板建设 | 9 | 采购拌种剂9万元 | |||
3 | 农作物病虫害防控应急储备物资 | 27 | 防治水稻稻飞虱、二化螟、稻纵卷叶螟杀虫剂13万元;防治稻瘟病、纹枯病、稻曲病等病害杀菌剂14万元 | ||
4 | 开展鼠情调查 | 3 | 调查作物为水稻、油菜 | ||
5 | 农药使用量监测调查 | 户 | 60 | 3 | 调查作物为水稻、茶叶 |
6 | 省级植保贡献率试验示范 | 个 | 3 | 1.5 | |
7 | 技术指导和宣传培训资料费 | 0.5 | 病虫情报制作、田间展牌费、技术指导培训费、防治宣传费、劳务费、技术资料印刷 | ||
合计 | 61 |