为落实《省农业农村厅办公室关于印发湖北省2025年化肥减量增效工作方案的通知》,持续推进化肥减量化全方位服务农业绿色高质量发展,助力粮油作物大面积单产提升,特制订本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和中央一号文件精神,聚焦统筹推进粮食安全,以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升和推进中央生态环境保护督察反馈问题整改为重点,夯实田间试验、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等测土配方施肥基础,以“三新”集成创新和示范推广为抓手,创新科学施肥服务模式创新,促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化,提高化肥利用率,为稳粮保供和农业绿色发展提供有力支撑。

二、工作目标

1.完成测土配方施肥基础性工作。完成田间试验8个、农户施肥情况调查300户。持续做好抓实取土化验,按农时季节发布科学施肥指导意见,确保2025年全省测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

2.开展科学施肥“三新”集成示范。重点开展水稻机插秧侧深施肥、无人机追肥技术模式,推广缓释肥、区域配方肥,重点打造10个千亩方和2个万亩片。

三、重点任务

(一)深入推进测土配方施肥工作。

1.抓实取土化验。按照《省农业农村厅办公室关于深入推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题(省序号62、63)整改工作的通知》要求,切实抓好取土化验工作,确保2025年5月底完成全市全部取土化验任务,为科学制定肥料配方提供数据支撑。持续做好全市6个耕地质量长期定位监测点工作,及时做好相关田块取土化验,收集2025年度监测数据。

2.合理开展田间试验。统筹开展肥料效应、化肥利用率、施肥新技术、中微肥协同化肥、地力提升等田间试验示范8个,对肥料利用率试验分配资金可适当提高,必要时可购买相关试验设备。布设田间试验时统筹考虑种植制度、地力水平,兼顾化肥减量在推进农业面源污染治理与保障粮食和重要农产品稳定安全供给中发挥的效应,为化肥科学减量增效提供数据支撑。

表1  2025年赤壁市田间试验示范计划

3.加强农户施肥调查。综合考虑作物类型、种植制度、施肥主体等因素,进一步优化调查点位设置,调查农户施肥现状,建立农户施肥台账、肥料经销网点销售台账,探索推行氮肥定额制、台账制管理。通过农户施肥情况调查,分析农户施肥现状,查找施肥不合理问题及原因,提出解决措施,完成全市农户施肥情况调查农户300户,农户施肥调查数据通过“肥情监测通”系统及时上报。

4.制定发布施肥方案。组织专家,深挖测土配方施肥大数据,结合取土化验、田间试验等结果,进一步优化不同区域不同作物肥料配方和施肥技术方案,按照农时季节发布科学施肥指导意见,指导各地制定区域肥料配方和施肥方案。充分利用智能化施肥推荐专家系统,生成施肥方案,推动施肥智能化信息化施肥指导服务。

5.强化配方肥农企对接服务。遴选2-3家配方肥定点供应企业,定区域、定作物、定模式、定数量生产供应配方肥,确保配方肥有效供给。引导企业结合农业生产需求,参照推广部门发布的配方信息生产作物专用配方肥、缓控释肥、有机无机复混肥料等,推动技术推广部门为企业服务、企业为产业服务。

6.构建配方肥供应网络。继续做好全市肥料经销网点运行管理工作,培育基层配方肥经销服务网络。在配方肥经销网点醒目位置张贴科学施肥指导意见,发放施肥建议卡,方便农户按方选肥购肥。同时,鼓励大中型肥料企业建立乡(村)直销网点,开展配方肥连锁配送服务。

(二)推进“三新”配套集成落地。

1.创新施肥新技术。强化土壤、肥料、作物三者协同,围绕作物生育期养分需求变化,采用基肥追肥统筹、速效缓释结合、养分形态配伍等技术,加强施肥全过程养分管理,促进养分需求与供应数量匹配、时间同步、空间耦合。

2.推广肥料新产品。根据主产区域土壤养分供应状况、作物养分需求特性、肥料养分转化规律,按照大中微量元素养分相结合、速效养分和长效养分供应相配合,推广应用生产区域作物缓释(稳定性)肥料,鼓励农民因地制宜施用微生物肥料、水溶性肥料、中微量元素肥料等,发挥肥料综合效应。

3.应用施肥新机具。推广应用侧深施肥机、种肥同播机、机械深施注肥器、有机肥抛洒机等高效施肥机械装备,探索应用无人机、水肥一体化等进行精准变量施肥,推进施肥数字化、智能化。

(三)做好宣传培训普及

强化肥料知识与施肥技术宣传、培训、指导,提升肥料科学施用水平。邀请省耕肥总站和相关科研院所专家指导“三新”配套技术应用。多渠道加大对肥料经销商、基层农业技术推广人员以及农民培训力度,指导农民科学施肥。全年开展“三新”技术培训观摩会1～2次。

建设内容:

1.建设2个万亩示范区,主要技术模式为水稻机插秧+侧深施肥,部分有条件区域可推广无人机+配方肥。

2.建设10个千亩示范区,主要技术模式为无人机+配方肥,有条件的也可推广水稻机插秧+侧深施肥。

作业补贴以北斗面积为准,示范区建设采取先建后补方式进行。

四、资金使用方向

根据文件要求,2025年化肥减量增效资金具体预算安排如下表:

表3 赤壁市2025年化肥减量增效专项资金支出预算表

结余资金用于采购配方肥,建设示范区。

五、保障措施

(一)强化组织保障。将化肥减量增效工作与中央生态环境保护督察反馈问题整改紧密结合,积极争取市委、市政府重视,推动化肥减量问题整改相关措施落实落地,重点做好“三新”技术集成示范,根据本地区实际,细化目标任务,确保工作任务落实。

(二)强化技术服务。通过开展田间课堂、基层农技人员知识更新、新型经营主体培训工程、现场观摩、送科技下乡等方式,对肥料经销商、乡镇农业技术推广人员、种植大户以及农民进行化肥减量增效技术培训,提高科学施肥水平。

(三)强化宣传总结。积极配合“百名专家联百县”科学施肥指导行动,通过试验示范、现场观摩、室内教学、视频直播等形式开展宣传培训。通过广播、电视、报刊等主流媒体,结合“长江云”、学习强国平台、短(微)视频、云上赤壁等新媒体手段,营造良好社会氛围。

(四)强化资金管理。本次下达的资金纳入2025年中央直达资金进行管理。严格按照相关资金管理办法使用,加强与财政部门的沟通协调,切实加强补助资金的监管,严格专款专用,不得挤占、滞留和挪用,确保项目实施相关程序合法合规、台账齐全,防止出现违规违纪行为。

赤壁市农技推广服务中心

2025年7月17日