为深入贯彻习近平总书记关于安全防范工作的重要指示批示精神，根据《省农业农村厅办公室关于印发〈湖北省农村沼气安全隐患专项整治三年行动方案（2025—2027年）〉的通知》和《咸宁市农村沼气安全隐患专项整治三年行动方案（2025—2027年）》的要求，为进一步抓好贯彻落实沼气安全隐患专项整治工作，抓细抓实抓好农村沼气安全生产，结合我市农业农村沼气安全工作实际，现制定本方案。

一、工作目标

1．总体目标：为深入贯彻习近平总书记关于安全防范工作的重要指示批示精神，以及省委、省政府、咸宁市农业农村局的安全工作要求，赤壁市农业农村局将全面开展农村沼气安全隐患专项整治三年行动（2025—2027年）。本方案旨在进一步落实《省农业农村厅关于全面加强农村沼气设施安全生产七条措施的通知》要求，在2025年至2027年期间，按照“摸清底数、分类整治、消除隐患、长效管控”的原则，扎实开展农村沼气安全隐患专项整治三年行动，全面提升农村沼气安全生产水平，确保农村沼气设施安全运行。实现在用设施安全使用，闲置设施安全管护，报废设施安全处置，隐患风险安全整治“四个安全”目标。

2．目标要求：

（1）全面摸底：2025年3月31日前，全面摸清赤壁市农村沼气设施底数及使用状态，建立详细准确的数据台账资料库。建成一个以“示范村”为先行整治村的农村沼气设施整治示范村。

（2）按照2025年完成50％、2026年完成30％、2027年完成余下20％的进度，三年全面完成农村沼气设施安全隐患整治工作。

通过开展农村沼气安全隐患专项整治三年行动，排除我市沼气（工程）运行隐患，提高安全运行效率，使我市在用户沼及沼气（工程）安全使用率达到100％，服务对象满意度达90％以上。

二、主要任务与进度安排

（一）全数排查无遗漏（2025年3月31日前）

由赤壁市农业农村局相关部门牵头，以村为单位、各乡镇（办、场）协助配合，以2024年全省农村沼气调度统计数据为基础，拟由第三方实施机构或实施人采用询价采购，按照队伍稳定、技术过硬，有经验者优先的原则，以全包或分包方式实施（核算户数以最终排查上报数据为准），第三方签订协议后按照上级摸排整治要求，逐户逐池开展农村沼气设施数据摸排，全面掌握沼气设施数量、分布、运行状态、使用年限等情况，按照在用、闲置、改用、报废四种状态建档立卡，并明确各类设施的安全状况和存在的隐患，确保不遗一户、不漏一池，确保全数排查无遗漏。

工作进度安排：

（1）2025年1月15日前，完成赤壁市农村沼气安全隐患专项整治实施方案。

（2）即日起，启动排查摸底工作。

（3）2025年3月31日前完成排查摸底工作。

（二）科学制定整治方案（2025年4月1日—4月10日）

依据沼气摸底和隐患排查情况，科学制定沼气安全隐患整治实施方案，明确整治措施、责任人和完成时限。对正常使用的沼气设施，强化日常安全维护服务；对闲置停用的池体工程，封好池口盖板，安装喷绘警示标志，定期检查；对不能使用但有条件改造的沼气池，改造利用为化粪池、储水池等；对完全废弃的沼气项目，按照相关程序申报备案并进行安全处置，做到“示范先行、分类整治、全域覆盖，不留死角”。

（三）全域整治无死角（2025年4月—2027年12月）

本着合规合法程序和方案要求，确定第三方实施机构完成三年行动分类整治工作任务。第三方机构签订合同书后，严格按照方案要求，全面开展隐患排查整治工作，及时消除安全隐患；加强整治工作的监督检查，确保整治工作质量和进度，做到全域整治无死角。

工作进度安排如下：

1．2025年4月起，启动全域整治工作，2025年，全年完成50％以上的整治任务。

2．开展全域整治工作，2026年完成30％整治任务。

3．开展全域整治工作，2027年完成余下20％整治任务。实现“四个安全”目标。对三年行动进行总结、评估。

（四）全员宣传无盲区（2025年2月—2027年12月）

全面宣传农村沼气安全知识，增强农户安全意识。在摸排过程中，同步普及沼气安全知识，张贴农村能源“三安全”和沼气池安全工作制度、宣传画册、明白纸等；定期举办安全教育培训班、事故案例分析会、沼气事故应急处置演练现场会，重点强化沼气业主、技术、管理等从业人员安全教育，提升行业安全水平；后期隐患整治阶段，继续开展安全知识强化教育，做到预防在先，警钟长鸣，在每个沼气设施盖板上安装或喷绘“禁止踩踏、谨防掉落，注意安全、下有沼气、严禁烟火、严禁非专业人员下池，严禁无防护措施下池”等长效警示标示牌，全程全方位做到全员宣传教育无盲区。

工作进度安排：贯穿整个三年行动期间。

（五）全程服务无缺失（2025年—2027年）

每个乡镇组建一支以乡镇农技服务中心为沼气社会化服务团队；全市稳定确保1个以上技术过硬的服务组织；同时培育和发展农村沼气社会化服务组织，为农村沼气设施的运行维护提供技术支持和服务保障。2025年起全面落实清渣出料报备补贴和从业人员购买人身意外伤害保险制度。推广从业人员配备佩戴有限空间呼吸器、五点式救援安全带等专业应急救援装备。建立对赤壁市沼气社会化服务团队和服务组织管理考评制度，明确服务范围和内容，规范安全服务程序，健全安全长效机制。做到全程服务无缺失。

三、主要措施与组织保障

（一）加强组织领导

明确赤壁市农村沼气安全隐患专项整治三年行动工作职责分工，由市农业农村局局长任组长，市农业农村局分管领导为副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市农村沼气安全隐患专项整治工作。办公室设在市农技推广服务中心，负责农村沼气安全隐患专项整治工作。

（二）加大资金投入

三年行动期间，赤壁市争取省级农村能源项目专项资金100万元，主要用于沼气安全隐患排查、沼气设施安全维护和处置工作，确保规范资金使用管理，建好农村沼气安全生产资金使用台账，  提高资金使用效能，同时多渠道筹措资金，确保整治工作顺利进行。

（三）做好宣传引导

充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传农村沼气安全知识和整治工作的重要意义，增强农民群众的安全意识和参与度，营造良好的工作氛围。

（四）强化工作落实

2025年1—3月，每月26日向市农业农村局农垦和能源建设科报送附件1、2、3、4；

4月起每月报送整治情况附件1、2；

定期开展指导推动整治工作，确保各项任务按时保质完成。

（五）强化监督考核

建立健全监督检查考核机制，加强对整治工作的跟踪检查和评估，及时发现问题，督促整改落实确保整治效果。对各乡镇（办、场）辖区内专项整治工作进行初验和验收、对验收不合格等问题，督促及时整改到位；对因工作不到位导致发生安全事故的，依法依规追究相关责任人员的责任。

赤壁市农业农村局

2025年1月13日