第一章招标公告

依据赤壁市林业局赤财采计【2018】1187，湖北吉天恒誉工程咨询有限公司受赤壁市林业局的委托，就其“赤壁市第五次森林资源普查服务采购项目”进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商报名参加。

一、项目概况及采购范围：

1、项目编号：CBJY-20180619-B3087

2、项目名称：赤壁市第五次森林资源普查服务采购项目

3、最高限价：人民币215万元。

4、采购内容：赤壁市基本情况：本市面积约258万亩，林地面积：约140万亩(详细情况可在网上查取)主要内容包括：区划、调绘和核实林业用地和森林地块的小班界线，调查各类林地面积，调查林地及非林地上的森林、林木积蓄，调查与森林资源有关的自然环境和生态环境因素(包括林地污染情况)，各类林木资源的数量、质量和年龄结构。

5、服务期限：2018年11月30日之前完成外业调查和数据提交工作。

二、投标人资格要求：

1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求。

2、提供有效期内的《营业执照》副本原件或《事业单位法人证书》原件；

3、投标人必须具备丙级或丙级以上《林业调查规划设计资质证书》，提供资质副本原件；

4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明并加盖公章；

5、未被列入“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单；未列入“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”严重不良行为；且以上行为不在处罚期内。(提供该网站查询结果页面截图加盖公章，查询时间以公告发布之日起为准)；

6、提供本项目所在地或注册所在地检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件，查询对象为参与此次项目的法人、法人代表；

7、本次招标不接受联合体投标。

三、领取招标文件时间及地点：

有意者请于北京时间(下同)2018年6月25日至2018年6月29日每日上午9：00时至11:00时，下午15:00时至17：00时止(节假日除外)由法人或授权委托人持以下证件复印件一套并加盖公章按顺序装订成册，在赤壁市公共资源交易中心一楼报名处(赤壁市河北大道391号新客运中心)领取招标文件。

1.法人代表身份证明及法人身份证或法人授权委托书及受委托人身份证；

2.营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三合一营业执照)；

3.开户许可证；

4.丙级或丙级以上《林业调查规划设计资质证书》(报名时需提供原件审核)；

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6.《行贿犯罪档案查询结果告知函》；

7.提供“信用中国”、“中国政府采购网”及“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”网页查询截图。

8.购买招标文件的转账凭证或现金开收据。

四、获取招标文件方式：现场购买

招标文件售价：人民币300元/套(售后不退)。

收 款 人：张红艳

开户银行：招商银行街道口支行

开户帐号：6214 8312 7111 8686

政府采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件的投标人参加投标。

五、投标截止时间和地点：

请于2018年7月16日9:00时之前，将投标文件送至赤壁市河北大道391号新客运中心赤壁市公共资源交易中心211开标室，逾期送到或不符合招标文件要求的投标文件恕不接受。

六、开标时间及地点:

于2018年7月16日9:00 ，在赤壁市河北大道391号新客运中心赤壁市公共资源交易中心211开标室进行。届时请各投标人代表携身份证及法定代表人授权委托书原件出席开标仪式。

七、信息发布：

湖北政府采购网

赤壁市公共资源电子交易平台

八、联系方式

采购人：赤壁市林业局

联 系 人：李先生

联系电话：0715-5285031

招标代理机构：湖北吉天恒誉工程咨询有限公司

联系人：何工

电话/传真：18986629777

湖北吉天恒誉工程咨询有限公司

2018年6月22日

第二章投标人须知

1.适用范围

1.1本招标文件适用于赤壁市第五次森林资源普查服务采购项目。

2. 定义

2.1采购人： 赤壁市林业局

2.2货物：指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物(包括合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等)。

2.3服务：指与投标人提供的货物相关的设计、运输、保险、安装、调试、培训、保证、技术支持等义务以及招标文件中要求的其他应承担义务。

2.4投标人：响应招标、参加投标竞争、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所列条件的在中国境内注册的法人、其他组织或者自然人。

2.5中标人：经评标委员会推荐、采购人确认，由政府采购代理机构发放《中标通知书》的投标人。

2.6政府采购代理机构：湖北吉天恒誉工程咨询有限公司

2.7评标委员会：是依法组建，负责本招标项目评标工作的临时性机构。

2.8日期：指公历日。

2.9合同：指依据本次招标过程中双方达成的一致，由招标人与中标人签订的成交协议。

2.10书面形式：本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文件，投标文件的书面形式是指纸质文件。

2.11偏离：投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差，该偏差优于招标文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。

2.12“开标地点”是指：招标文件制定开标地点。

3. 投标人应具备的基本条件(见第一章第二条)

4.投标费用

4.1投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和政府采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2招标代理服务费

由中标人在领取中标通知书时按原国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文规定向代理机构支付代理服务费(差额定率累进法计算)。

二、招标文件

5. 招标文件的构成

招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

5.1投标邀请书

5.2投标人须知

5.3招标项目技术规格、参数及要求

5.4评标方法、步骤及标准

5.5合同书格式和基本条款

5.6投标文件基本格式

5.7在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等

6. 招标文件的澄清及修改

6.1招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标文件递交截止时间十五日以前通知政府采购代理机构或招标人。政府采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。

投标人在规定的时间内未对招标文件要求澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意。

6.2招标文件的修改

无论出于何种原因，政府采购代理机构或招标人可主动地对招标文件进行修改。该修改在赤壁公共资源交易网及政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构或招标人确认。

招标文件的修改(澄清)将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，但不指明修改(澄清)问题的来源，如果修改(澄清)发出的时间跟投标截止时间不足15天，影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。

三、投标文件的编制

7.投标语言、计量及货币

7.1投标人提交的投标文件及其与代理机构和招标人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。

7.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标人和代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

7.3投标人提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价。

8.投标文件的构成

投标人编制的投标文件应包括下列内容：

(1)、投标函

(2)、投标报告

(3)、投标一览表

(4)、投标设备价格明细表

(5)、企业相关证照影印件

(6)、投标企业资格报告

(7)、投标设备报告

(8)、商务偏离表

(9)、投标设备技术和性能参数对照偏离表

(10)、售后服务承诺书及附加说明

(11)、投标人销售业绩表

(12)、法人代表授权书

(13)、投标货物彩色宣传资料

(14)、其他相关内容

(15)、资格审查：(以下证件须提供加盖公章的复印件)

1)企业法人营业执照副本；

2)税务登记副本；

3)组织机构代码证；

4)法定代表人授权委托书及被委托人身份证；

5)产品宣传彩页

6)相关业绩证明

7)服务承诺等相关文件

8)银行资信证明或企业上年度财务报告等；

9)投标人认为有必要递交的其他资料，如企业信誉、业绩等。

(10)、投标保证金相关材料(附银行基本存款账户开户许可证复印件及银行进帐凭证复印件)

9.投标人证明资料

投标人资格证明文件及投标货物的资料不得伪造。

10.投标保证金

10.1投标人应在递交投标文件前，递交人民币贰万壹仟伍佰元整(¥21,500.00)的投标保证金。

10.2投标保证金提交形式和时间：投标保证金必须从供应商的基本帐户汇入赤壁市公共资源交易中心保证金专用帐户。不得以分公司、办事处或其他机构的名义交纳。赤壁市公共资源交易中心在中标通知书发出后按照保证金的来款渠道办理保证金退款(有息)手续。

户名：赤壁市公共资源交易中心

开户行：湖北赤壁农村商业银行营业部

帐户：8201 0000 0021 61010

投标保证金的金额：贰万壹仟伍佰元整(¥21,500.00)；投标保证金提交截止时间：2018年7月13日17时前。(投标保证金是否按时成功递交以公共资源交易中心出具的到账情况为准)

10.3凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

10.4未中标的投标人，其投标保证金在中标通知书发出后五日内按照投标保证金的来款渠道办理投标保证金退款手续。

10.5 中标人在与招标人签订合同后，将合同原件扫描上传至赤壁市电子交易平台-合同备案(如有)，中标人持合同原件及复印件、《投标保证金退还申请表》(赤壁市公共资源电子交易平台下载)(加盖公章)到赤壁市公共资源交易中心3号窗口办理投标保证金退还手续。

10.6有下列情形之一的，投标保证金将不被退还

10.6.1中标后无正当理由不与招标单位签订合同的；

10.6.2投标人有虚假投标行为的；

10.6.3在投标有效期内撤回投标文件的；

10.6.4将中标项目转让或分包给他人的。

11. 投标的有效期

11.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天，投标人自述的投标有效期不符合招标文件要求，将被视为无效投标。

11.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

11.3投标有效期主要指投标保证金有效期、投标报价有效期和投标人资格证明文件有效期。

如投标人提供的资格证明文件有效期不满足投标有效期，投标人须提供有关部门证明文件或资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果投标人中标后无法取得有效的资格证明文件，将自动丧失中标资格。

12. 投标文件的数量和签署

12.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，唱标信封及电子U盘一份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套文件须清楚的标明 “正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。

12.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的投标代表签字。授权代表须以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》原件应附在投标文件正本中。

12.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的投标代表在旁边签字才有效。

四、投标文件的递交

13. 投标文件的密封和标记

13.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。

13.2封套均应按以下要求清晰标记：

(1)注明：“(项目名称、招标文件编号、包号)投标文件” “在(投标截止时间)前不得启封”的字样。

(2)写明投标人的名称和公司地址，以便该投标文件被宣布为“迟交”时能原封退回。

(3)在封套的密封封口处加盖“投标人公章”。

13.3封套未按本须知要求密封和加写标记的，对于误投或过早启封，代理机构概不负责。

13.4投标文件中应附有并清晰标记一个“唱标信封”，并将《投标报价表》(与投标文件正本中一致并加盖公章)单独密封入该信封：

若唱标信封中的内容与正本中的相关内容不一致时，以唱标记录内容为准。

14. 投标文件的递交起止时间和方式

14.1投标文件递交的起止时间，见前附表。

14.2投标文件递交的方式和地点，由投标人代表按投标邀请书中规定的时间将投标文件递交至规定的地点。

14.3如果投标人不派代表参加开标会议，在投标文件递交的起止时间之前，派代表或邮寄方式递交投标文件，代理机构可以签收并妥善保管。但该投标人不得对开标结果提出异议。

14.4以邮寄的方式递交投标文件，其到达时间不得超过投标文件递交截止时间。

15. 迟交的投标文件

代理机构将拒绝并原封退回在本须知上条规定的起止期后收到的任何投标文件。

16. 投标文件的修改和撤回

16.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到政府采购代理机构。

16.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。

16.3在递交投标文件起止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

16.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。

16.5投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标起止期之前以书面形式告知政府采购代理机构。

16.6实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。

16.7投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

五、开标与评标

17. 开标

17.1本次招标采用公开开标形式。政府采购代理机构在招标文件中规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。

17.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，由代理机构公布检查结果。经确认无误后由政府采购代理机构工作人员当众开启投标文件[正本]封套、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如果有)、投标总价。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。

17.3投标人对唱标内容如有异议，应当场提出并作记录。

17.4政府采购机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。

18. 评标委员会的组成和评标方法

18.1评标委员会由招标人依照有关法规组建。评标委员会成员由五人组成，分别是招标单位代表1名和市评标专家库中随机抽取的经济类、林园类等方面的评审专家4名。

18.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。

18.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见“第五章 评审方法”。

19. 投标文件的初审

19.1 评标委员会将对投标文件完整性、编排顺序性、文件签署合规性、是否交纳投标保证金、有无计算错误等进行审查。

19.2 对于算术错误的更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。

19.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符且没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容的除外。

19.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤销不合要求的负偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：

(1)投标报价超过本项目采购预算的；

(2)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；

(3)超出经营范围投标的；

(4)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；

(5)投标有效期不足的；

(6)有不良经济纠纷记录和违法行为的；

(7)交货时间不能满足要求的；

(8)质保期不能满足要求的；

(9)投标文件之间存在异常雷同的；

(10)符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。

在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：

(1)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；

(2)投标人必须提供所投货物的具体参数值，如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；

(3)符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。

20. 投标文件的澄清

20.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人就评标委员会认为投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知19.2(条)规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。

20.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

21. 投标的评价

21.1 评标委员会将按照本须知19条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

21.2 评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：

(1)投标货物技术指标的符合性；

(2)投标货物的质量；

(3)经营业绩；

(4)财务状况、公司信誉；

(5)安装方案、质保期限；

(6)培训计划及服务承诺；

(7)其他技术支持及承诺等。

招标文件没有规定的方法，评审因素和标准，不作为评标依据。

22. 授标

22.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审和评分，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。采购人按照相关法律法规的规定确定中标人。

22.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。

22.3 中标人确定后，代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。

22.4 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。

六、公告、质疑

23. 政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为1个工作日。

24. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向政府采购代理机构提出质疑。

25. 公告期内如有质疑，政府采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知当事人。

七、授予合同

26. 合同授予标准

根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标人。

27. 签订合同

27.1 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》规定的时间与招标人签署合同。签订合同后7个工作日内，招标单位应将合同副本报同级政府采购监管部门备案。

27.2合同的组成基于但不限于以下部分：

(1)《合同条款》；

(2)招标文件及其澄清、补充、修改文件；

(3)中标人的投标文件及其澄清、补充、修改文件；

(4)《中标通知书》。

27.3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

八、适用法律

28. 采购单位、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规。

九、废标条件

29.符合以下条件的，本项目废标并报赤壁市公共资源交易监督管理局、政府采购监督管理部门备案。

29.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；

29.2因重大变故，采购任务取消的；

29.3投标截止时间后，实际参与的投标人不足法定家数的；

29.4投标报价均超过政府采购预算，招标人不能支付的；

29.5对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定家数的。

第三章采购项目技术、服务要求

一、项目概况：

本项目为赤壁市第五次森林资源二类调查项目，是以森林经营管理单位或市级行政区域为调查总体，查清森林、林木和林地资源的种类、分布、数量和质量，客观反映调查区域森林经营管理状况，为编制森林经营方案、开展林业区划规划、指导森林经营管理等需要进行的调查活动。

二、主要依据：

1、《省人民政府办公厅关于开展全省第五次森林资源普查的通知》(鄂政办电[2017]145号)

2、《湖北省第五次森林资源普查技术方案》

3、《湖北省第五次森林资源普查操作细则》

4、《湖北省咸宁市第五次森林资源普查工作方案》

5、湖北省林业厅《省林业厅关于转发<省人民政府办公厅关于开展全省第五次森林资源普查的通知>的通知》

三、其他说明：

1、本项目森林资源调查暂按约140万亩(林地面积)计算；

2、本项目价格考虑赤壁市实际民生标准进行计算；

3、本工程暂列金额为50000元(含税)。

四、调查任务：

1、前期准备

(1)组织管理，确定组织领导和工作流程；

(2)编制工作方案和技术方案；

(3)技术资料准备(基础资料和调查地图制作)；

(4)仪器工具准备；

(5)技术培训，包括室内培训、室内实习操作、野外练习，考试考核等

(6)此项目包含但不仅限于以上工作内容。

2、外业调查

(1)核对调查范围的各级行政界线，调查或核实森林经营区划和林地小班区划界线；

(2)调查各类林地面积及其权属、森林类别等管理属性；

(3)调查非林地上的森林、未成林地面积及其权属等管理属性；

(4)调查各类林木资源株数、蓄积和毛竹株数；

(5)调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境；

(6)调查森林经营条件、主要经营措施与经营成效；(7)小班区划、小班因子调查、林木蓄积调查、林地污染源情况查看等内容；

(8)此项目包含但不仅限于以上工作内容。

3、内业整理

(1)对调查数据进行自查、检查和分析等工作；

(2)内业数据质量检查验收；

(3)向各调查单位反馈调查数据；

(4)此项目包含但不仅限于以上工作内容。

五、成果包括但不限于：

1、全市森林资源普查成果报告。

2、全市森林资源普查数据统计表。

3、协助完善全市普查原始数据库和图形库。

4、协助建立全市森林资源数据查询系统。

5、全市森林资源分布图及其他专题图。

六、工作要求：

中标人应根据湖北省最新的森林资源普查操作细则规定，按采购人的要求，按时按质提供森林资源普查成果，并通过省、市验收小组验收。对成果的真实性、准确性负责，并负责保密工作。

七、踏勘现场：

采购人不组织踏勘现场，投标人自行对本项目工程现场进行踏勘，以获取投标所需的基础资料。投标人自行承担现场踏勘的责任、风险和费用。

八、付款方式及其它

按照双方磋商达成一致的合同条款执行。

第四章合同书(样本)

合同书

合同编号：

签订日期：

签订合同地点:

供方以总金额万元人民币(用大写数字书写)向需方提供如下服务：

经双方协商，同意按下列条文执行：

1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的“合同法”，并各自履行应负的全部责任和义务。

2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款，并承担应负的责任和义务。

3.供方保证全部按合同条款规定的内容和服务期向需方提供服务，并承担应负的责任和义务。

4.合同文件

下列文件为本合同附件

4.1采购文件(项目编号：)；

4.2供方中标的投标文件：

4.3合同书：

4.4合同条款：

4.5中标(成交)通知书；

4.6附件：

4.6.1招标方在招标期间发布的所有补充通知；

4.6.2供方在投标期内补充的所有书面文件；

4.6.3供方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图：

4.6.4在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。

5.合同范围和条件

5.1本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。

6.服务项目内容

本合同所提供的服务及范围详见招标文件的要求及供方投标文件中的承诺。

7.付款条件

本合同的付款条件在采购文件的招标书中有明确规定。

8.合同金额

合同总金额见合同书，分项价格在供方的投标报价表中有明确规定。

9.服务期和服务范围

本合同中货物的服务期、服务范围在采购文件中有明确规定。

10.合同生效

本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章(或合同专用章)后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。

11.合同的份数

本合同一式三份，需方执一份，供方执一份，一份报政府采购代理机构存档。

12.合同的失效

本合同在合同价款结清后失效。

需方： 供方：

单位名称(盖章)： 单位名称(盖章)：

单位地址： 单位地址：

法人代表授权人(签字)： 法人代表授权人(签字)

联系人： 联系人：

电话： 电话：

传真： 传真：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行： 开户银行：

帐号: 帐号:

(根据《政府采购法》和《合同法》。采购人和投标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。)

第五章评审办法

根据本次招标文件要求，制定本评标细则。

本次评标坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，本次评标采用综合评分法。按投标人投标报价、质量要求、资信、业绩、产品宣传彩页及其他等方面，由评委会对投标人进行评分。具体评分细则和评标办法如下：

一、资格和符合性审查

由评委对投标人资格进行审查，投标人应具备的资质文件包括：

(以下证件须提供加盖公章的复印件)

1)企业法人营业执照副本；

2)税务登记副本；

3)组织机构代码证；

4)法定代表人授权委托书及被委托人身份证；

5)产品宣传彩页

6)相关业绩证明

7)服务承诺等相关文件

8)银行资信证明或企业上年度财务报告等；

9)投标人认为有必要递交的其他资料，如企业信誉、业绩等。

二、评标方法

本次评标采用综合评分法，其中商务占30%，服务占40%，价格占30%。

三、评标步骤

(一)初审

评标委员会将采购人、采购代理机构通过资格性审查的投标文件进行评审。采购人、采购代理机构资格性审查采用附件资格性检查表(详见后附表)。

资格性审查表

各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查必须根据招标文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。

评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

在评审中发现设备技术参数、性能未能达到招标文件的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。

符合性检查包括以下方面(详见后附表)

符合性审查表

只有在以上几个方面完全满足要求的投标才能通过符合性检查，才能进入下一阶段的详细评审，否则被淘汰。

(二)详细评审

1、商务评议(占30%)

评标委员会只对符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据“评分细则表”中的分值进行评分。

2、服务评议(占40%)

评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据《评分细则表》中的分值进行评分。投标文件有以下情况之一的，做无效投标处理：

(1)投标文件技术规格中的响应与原版技术样本不符且没有提供有效技术资料进行说明的，或提供虚假资料投标的。

(2)不符合招标文件规定的其他实质性技术要求的。

3、价格评议(占30%)

评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行价格评议，即：当满足招标文件要求的供应商大于3家时，投标商的最低价确定为评标基准价，其价格为30分。其他投标商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100

(三)推荐中标候选人

评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按得分由高到低的顺序向采购人推荐3名合格的中标候选人排序。采购人根据推荐排序依法依序确定中标人。

第六章投标文件格式

投标文件

(参考格式)

投标人名称：(盖章)

投标人法人授权代表(签字)：

年 月 日

投标文件组成(参考格式)

1.投标文件目录

2.投标函(附件一)

3.开标一览表(附件二)

4.分项报价表(附件三)

5.技术(商务)响应、偏离说明表(附件四)

6.法人代表授权书(附件五)

7.投标保证金(附件六)

8.投标人的资格声明(附件七)

9.投标人相关资格证明文件；

(1)投标人简介

(2)投标人营业执照(加盖公章的彩色影印件)

(3)投标人税务登记证(加盖公章的彩色影印件)

(4)投标人2017年的财务审计报告

(5)近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

(6)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

10.拟投入本项目的人员情况(附件八)

11.投标人类似项目业绩表；

12.组织实施方案：

(1)森林资源普查方案

(2)总体部署和目标管理

(3)质量保证及措施

(4)进度控制及措施

(5)投标人认为其他需要提供的资料

13.评标中提交的修正、承诺及投标文件。

附件一：投标函

湖北吉天恒誉工程咨询有限公司：

依据贵方(采购项目名称/采购项目编号)项目政府采购的投标邀请，我方(姓名和职务)经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交下述投标文件价格文件正本一份，技术服务文件正本一份和副本五份。

1.开标一览表；

2.分项报价表；

3.技术规格响应、偏离情况说明表；

4.资格证明文件；

5.按招标文件须知和技术规格要求提供的有关文件；

在此，授权代表宣布同意如下：

1.将按招标文件的约定履行合同责任和义务；

2.已详细审查全部招标文件，包括(补遗书)(如果有的话)；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；

4.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：

联系人： 电话/传真： 邮箱：

日期： 年 月 日

投标人法定代表人或授权代表签字：

投标人名称(公章)：

开户银行： 帐号/行号：

附件二：开标一览表

注：1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。

2、本表必须按要求由投标人(授权)代表签字，并加盖单位公章，否则将作无效响应处理。

法定代表人授权代表(签字):

投标人名称(公章)：

报价时间：年 月 日

附件三：分项报价表

注：该表投标人自行拟定

说明：

1、分项报价总计价格必须与报价表一致。

2、如果不提供详细的分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。

3、必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。

4、本表必须按要求由投标人(授权)代表签字，并加盖单位公章，否则将作无效响应处理。

法定代表人授权代表(签字):

投标人名称(公章)：

年 月 日

附件四：技术(商务)响应、偏离说明表

投标人名称(公章)：

项目编号：

项目名称：

说明：技术部分与商务部分应分别填写，投标人应对照”第三章采购项目技术、服务要求”，逐条说明所提供工程和服务已对的技术规格和商务要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文、商务要求的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制要求，将可能导致投标文件被拒绝。

投标人(授权)代表签字：

投标人名称(公章)：

时间：

附件五：法定代表人授权书

湖北吉天恒誉工程咨询有限公司：

兹授权同志为我公司参加贵单位组织的(采购项目名称/采购项目编号)招标活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位(签章)：

法定代表人(签字或盖章)：

签发日期：年 月 日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

附件六：投标保证金

投标人应在此提供电汇回单的复印件或保函(正本中提供原件)。

附件七：投标人的资格声明

1、名称及基本情况：

(1)投标人名称：

(2)地址：邮编：

电话：传真：

(3)成立或注册日期：

(4)公司性质：

(5)法定代表人或主要负责人：

(6)员工人数：

(7)注册资本：

(8)实收资本：

(9)上年末资产负债表：

1)固定资产

原值：净值：

2)流动资金：

3)长期负债：

4)短期负债：

附件八：拟投入本项目的人员情况

项目负责人：

投标人(授权)代表签字：

投标人名称(公章)：

时间：

注：必须附所获人员所获相关认证证书的彩色影印件(投标文件副本可为复印件)