2025年我局在市委、市政府和咸宁市生态环境局的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，全面落实省、市关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕生态环境保护中心工作，坚持依法行政，严格执法监管，不断提升生态环境治理法治化、规范化水平。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作成效

（一）坚持政治引领，夯实法治思想根基

始终将政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想作为党组理论学习中心组和干部职工培训的必修课。

1.深化理论武装：全年组织党组理论学习中心组专题学习18次、集体学习研讨4次，深刻领会习近平法治思想、生态环境领域最新政策法规，确保执法工作方向正确。

2.落实第一责任人职责：局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局工作规划，与业务工作同部署、同落实。

（二）聚焦普法宣传，营造全民守法氛围

创新普法形式，拓宽宣传渠道，构建“内外兼修”的普法格局。

对内强素质：建立常态化“每周学、每月学”机制，全年开展执法业务培训15次，涵盖现场执法模拟、案例分析等实战内容。

对外广宣传：积极参加市融媒体中心“法治热线——一把手谈法治”栏目，由局领导解读生态环境法律法规。利用“6.5”世界环境日等重要节点，在人民广场开展集中宣传。举办危险废物规范化管理评估培训，提升企业守法意识。

（三）严格依法行政，提升科学决策水平

1.健全决策机制：严格落实行政执法“三项制度”，严格执行重大执法决定法制审核制度。2025年度召开案件审查委员会会议14次，审理重大环境行政处罚案件12起。

2.推行包容审慎监管：积极落实优化营商环境政策，对3家初次违法且危害后果轻微并及时改正的企业实施“包容免罚”，免罚金额共计14.64万元，实现了法律效果与社会效果的统一。

3.强化法律顾问作用：充分发挥法律顾问在重大行政决策、合同审查、行政复议诉讼中的专业支撑作用。

（四）规范执法行为，严打环境违法行为

坚持“执法＋服务”理念，推行差异化监管和联合执法，切实减轻企业负担，提升执法效能。

1.开展精准执法：全年累计出动执法人员769人次，检查企业311家次。办结行政处罚案件10件，处罚金额63.103万元。其中，涉及环评类3件、排污许可类3件、畜禽规模养殖类3件、大气污染防治类1件。对1起私设暗管逃避监管排放污水的严重违法行为，依法移送公安机关，形成了有力震慑。

2.深化部门联动：牵头联合市场监管、住建等部门，对1家第三方环境检测机构、11家城镇污水处理厂开展联合检查；配合交通、水利等部门对汽车修理、加油站、采砂企业进行联合执法，形成监管合力。

3.隐患排查到位：对83家涉危废、涉重金属企业开展风险隐患排查，发现并整改应急池容量不足、危废贮存不规范等问题20个；对200家企业开展日常检查，下达整改通知46份，指导企业制定整改方案，全年未发生重大环境安全事故。

（五）加强能力建设，打造生态环保铁军

1.提升装备水平：加强执法装备等硬件建设，为精准执法提供技术支撑。

2.强化实战练兵：组织执法人员参加省、市级执法技能培训和比武活动。在2025年咸宁市生态环境执法技能大比武中，我局荣获集体二等奖和2个个人奖项，队伍整体业务能力和执法水平显著提升。

（六）办好信访投诉，维护群众环境权益

畅通“12345”热线、全国生态环境信访平台等投诉渠道，2025年共受理各类环境信访投诉197件（含12345热线169件、全国生态环境信访平台21件、省智慧信访信息系统7件）。坚持“件件有落实，事事有回音”，信访事项办结率达100％，群众满意度达98％以上。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些短板和不足：

1.执法专业化水平有待提升：面对新形势新任务，部分执法人员运用法治思维解决复杂问题的能力尚需加强，对新颁布的生态环境法律法规学习不够深入。

2.普法宣传的精准性有待增强：面向特定群体（如重点排污企业、建筑工地）的精准普法覆盖面不够广，宣传形式的创新性不足，社会公众对生态环境法律法规的认知度和参与度还有待提升。

三、下一步工作安排

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，补短板、强弱项，重点做好以下工作：

1.深入开展法治宣传教育：制定年度普法计划，丰富普法载体，针对不同对象开展精准普法，努力营造全社会崇尚法治、保护生态的良好氛围。

2.落实精准执法，分类监督管理；结合赤壁市产业结构与环境管理要点，以排污单位污染程度、环境风险等级、行业敏感程度、信访投诉情况为核心，衔接《固定污染排污许可分类管理名录》及中央、省级环保督察要求，实施差异化监管。

3.坚持依法行政，完善长效机制：进一步规范生态环境执法程序，严格落实行政执法全过程记录制度。加强案件审核把关，确保每一个执法环节都经得起法律检验，持续推进规范公正文明执法。

2025年12月25日