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开标现场应急预案

来源:赤壁市 发布时间:2019-03-08打印文章

为有效应对在公共资源交易过程中投标家数过多的情况,有序控制开标现场秩序,提升平台服务水平,结合目前中心实际情况,特制定本应急预案。

  一、适用范围

本预案适用于单个项目投标人达50家(含)以上的公共资源交易项目。

二、工作原则

按照“以人为本、预防为主、统一指挥、协调配合”原则进行。

  三、应急措施

(一)正确预判,协调做好标前准备工作

1、代理单位对有可能投标人数量较多的项目,应做出正确预判,提前对接中心。

2、代理单位应在开标前半小时到达开标室开展工作。

3、代理单位应根据项目情况增配工作人员,原则上当投标人达50家,代理人员不少于4名,100家以上(含100家)的,不少于6名。确有困难的,需提前和项目负责人沟通,以便提前调配补充人员。

4、项目负责人应根据评标办法实际,建议业主在抽取评委环节适当增加评委个数及专业。

(二)优化流程,规范做好标书受理工作

1、在服务大厅设置领号台,标识本项目名称,投标人统一领取号牌,工作人员核验其授权委托书按号牌编号,同时投标人把该编号标识在所要递交的每份密封投标书袋显著位置上;工作人员在开标室门口根据A区和B区登记,陆续允许投标人持牌进入,投标人到开标室投标文件送达登记A区或B区进行标书递交登记和身份核验等。

2、唱标前,代理人员要与项目负责人、交易中心对接,查看投标保证金、投标单位人员身份核验、标书密封情况等是否有异常,如有异常,待异常问题解决后方可进行唱标。  

3、唱标时为节省时间又能直观时显示各家报价,以及确保来报名的投标单位保证金到账,代理人员保证拆封、唱标、纸质记录人员到位的同时,还要有1名代理人员操作电脑,大屏幕上同步显示单位名称和报价。

4、开标现场工作人员在回答投标人各种问题时要严格依据招标文件要求,代理根据开评标进展合理安排午餐休息时间,并且必须保证有二名工作人员始终在开标室看守标书,不得间断。  

四、组织机构及职责分工

  (一) 人员部署

成立开标现场应急协调小组,项目负责人要在开标前查询保证金家数,达到50家以上的立即通知中心办公室,由中心办公室负责通知应急小组成员,立即启动应急预案(100家以上的为Ⅰ级预案,50家为Ⅱ级预案)。

1、Ⅰ级预案(100家以上)

组  长:带班领导

主要人员:局、中心全体工作人员。

2、Ⅱ级预案人员分工(50家以上)

组  长:值班领导

主要成员:中心全体工作人员,市场股和监督检查股各派一人 。

 (二)职责分工

1、组长负责统一指挥、统一部署、统一组织,领导开标现场应急工作;

2、积极协调各单位及局、中心各部门开展应急处理工作,包括业主、代理单位、交易中心等,督促各司其职;

3、市场股负责确保开标环节程序到位,遇到问题有效沟通、及时处理并向班领导汇报带;

4、其它部门积极配合开标现场各项工作,听从指挥,服从安排:

(1)综合股负责维持现场秩序,做好后勤服务和安保工作;

(2)中心办公室负责提前做好项目开、评标前电脑、投影、广播、询标、监控等设备的开启、检查工作,保障项目开评标正常进行;

(3)市场股负责协助招标人或招标代理对开、评标现场投标人或专家评委提出的招标文件相关条款进行解释;

(4)市场股负责对开评标现场进行现场监督,如在评审过程中发现违法违规线索,及时跟进进行调查处理。

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